ECLI:NL:CBB:2003:AF6867
College van Beroep voor het bedrijfsleven
- Proceskostenveroordeling
- C.M. Wolters
- M.J. Kuiper
- W.E. Doolaard
- Rechtspraak.nl
Toekenning van S&O-verklaring voor haalbaarheidsonderzoek in het kader van speur- en ontwikkelingswerk
In deze uitspraak van het College van Beroep voor het bedrijfsleven, gedateerd 7 maart 2003, zijn de appellanten, Advies- en Ingenieursbureau Viro Food B.V. en Ingenieursbureau Viro Noord B.V., in beroep gegaan tegen de afwijzing van hun aanvragen voor een S&O-verklaring door de Minister van Economische Zaken. De aanvragen waren gedaan in het kader van een haalbaarheidsonderzoek dat zij hadden uitgevoerd. De Minister had de aanvragen afgewezen op basis van de stelling dat het haalbaarheidsonderzoek niet voldeed aan de eisen van de Wet vermindering afdracht loonbelasting en premie voor de volksverzekeringen (WVA). De appellanten stelden dat zij wel degelijk een haalbaarheidsonderzoek hadden uitgevoerd dat als speur- en ontwikkelingswerk kon worden aangemerkt.
De procedure begon op 23 januari 2002, toen de beroepschriften door het College werden ontvangen. De appellanten voerden aan dat zij zelfstandig de beslissing tot het starten van een ontwikkelingstraject konden nemen, maar het College oordeelde dat de beslissing over het vervolgtraject niet door hen werd genomen, maar door een derde partij. Dit leidde tot de conclusie dat er geen sprake was van een voorgenomen eigen ontwikkelingstraject, wat essentieel is voor de toekenning van een S&O-verklaring.
Het College oordeelde dat de bestreden besluiten van de Minister niet deugdelijke motivering bevatten en dat de appellanten recht hadden op de gevraagde S&O-verklaring. De uitspraak leidde tot de vernietiging van de besluiten van de Minister en een proceskostenveroordeling. Het College benadrukte dat haalbaarheidsonderzoek op zichzelf niet als S&O kan worden aangemerkt als het niet leidt tot een eigen voorgenomen S&O-project.