ECLI:NL:CRVB:1993:ZB4415

Centrale Raad van Beroep

Datum uitspraak
15 april 1993
Publicatiedatum
8 april 2013
Zaaknummer
AW 91/601
Instantie
Centrale Raad van Beroep
Type
Uitspraak
Uitkomst
Afwijzend
Procedures
  • Hoger beroep
Rechters
  • J. Boesjes
  • J. Janssen
  • P.H. Schippers
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Bevestiging niet-verlenging dienstverband wegens frequent ziekteverzuim tijdens proeftijd

Eiser was vanaf 1 augustus 1987 tijdelijk in dienst bij de gemeente Rotterdam met een proeftijd van twee jaar, welke verlengd werd tot 1 mei 1990 vanwege veelvuldig ziekteverzuim. Het College van burgemeester en wethouders besloot het dienstverband na de verlengde proeftijd niet voort te zetten. Eiser maakte hiertegen bezwaar, dat ongegrond werd verklaard door het Ambtenarengerecht te Rotterdam.

In hoger beroep bevestigde de Centrale Raad van Beroep dit oordeel. De Raad overwoog dat het niet voortzetten van het dienstverband tijdens de proeftijd geoorloofd is indien de ambtenaar niet voldoet aan redelijke eisen, waaronder het vermogen om met normale continuïteit de functie te vervullen. Frequent ziekteverzuim speelt hierbij een rol, zeker als geen verbetering te verwachten is.

De Raad onderschreef dat gedaagde, ondanks kennis van de psoriasis van eiser en het daarmee samenhangende verhoogde verzuimrisico, geen rekening hoefde te houden met het omvangrijke verzuim dat daadwerkelijk optrad. Er waren geen nieuwe feiten of argumenten die aanleiding gaven het eerdere oordeel te wijzigen. Daarom werd de aangevallen uitspraak bevestigd.

Uitkomst: Het niet verlengen van het dienstverband na de proeftijd wegens frequent ziekteverzuim wordt bevestigd.

Uitspraak

AW 1991/601
U I T S P R A A K
in het geding tussen:
[eiser], wonende te [woonplaats], eiser,
en
het College van burgemeester en wethouders van de gemeente Rotterdam,
gedaagde.
I. ONTSTAAN EN LOOP VAN HET GEDING
Bij brief van 19 juli 1990 is zijdens gedaagde aan eisers gemachtigde
mededeling gedaan van het op 13 juli 1990 genomen besluit om de door eiser
ingediende bezwaren tegen het besluit om hem na 1 mei 1990 geen nieuwe
aanstelling te verlenen ongegrond te verklaren.
Het voormalige Ambtenarengerecht te Rotterdam heeft bij uitspraak van 25
september 1991, nr. AW 1990/427 B3, eisers beroep tegen bovengenoemd
besluit van 13 juli 1990 ongegrond verklaard.
Eiser is van deze uitspraak in hoger beroep gekomen.
Het geding is behandeld ter terechtzitting van de Raad van 25 maart 1993,
waar eiser in persoon is verschenen met bijstand van mr. P.T.M. de Haan,
advocaat te Rotterdam als zijn raadsman, terwijl gedaagde zich heeft laten
vertegenwoordigen door mr. B. van Hassel-van Roon, ambtenaar bij de
Bestuursdienst van de gemeente Rotterdam.
II. MOTIVERING
Eiser is met ingang van 1 augustus 1987 in tijdelijke dienst voor een
periode van twee jaar - in verband met proeftijd - aangesteld om werkzaam
te zijn als medewerker algemene dienst bij de Dienst voor reiniging,
ontsmetting, transport en bedrijfswerkplaatsen (ROTEB), welke aanstelling
nadien in verband met eisers veelvuldig ziekteverzuim is verlengd tot 1 mei
1990.
Het bestreden besluit houdt in het dienstverband van eiser na afloop van de
verlengde proeftijd niet voort te zetten. Een zodanig besluit is volgens
vaste jurisprudentie van de Raad geoorloofd wanneer de betrokken ambtenaar
tijdens de proeftijd niet heeft voldaan aan in redelijkheid te stellen
eisen en verwachtingen.
De Raad heeft in dat kader reeds eerder als zijn oordeel uitgesproken dat
frequente afwezigheid wegens ziekte in de aan een besluit als het
onderhavige ten grondslag liggende belangenafweging een rol mag spelen,
indien in dat verzuim geen verandering ten goede valt te verwachten en een
betrokkene als eiser daardoor niet heeft voldaan noch kan voldoen aan de
redelijkerwijs te stellen eis in staat te zijn met een normaal te noemen
continuïteit zijn functie te vervullen.
De Raad onderschrijft het oordeel van de eerste rechter dat voormelde
situatie zich in casu voordeed.
Gedaagde die op de hoogte was van eisers ziekte psoriasis, had bij de
aanstelling een verhoogd verzuimrisico ingecalculeerd, maar hij behoefde
naar het oordeel van de Raad geen rekening te houden met een zo omvangrijk
verzuim als zich in feite heeft gemanifesteerd.
Aangezien de Raad ook overigens in hetgeen in hoger beroep naar voren is
gebracht geen aanknopingspunten heeft gevonden voor het oordeel dat de
aangevallen uitspraak niet met juistheid zou zijn gewezen, dient te worden
beslist als volgt:
III. BESLISSING
De Centrale Raad van Beroep,
Recht doende:
Bevestigt de aangevallen uitspraak.
Aldus gegeven door mr. J. Janssen als voorzitter
en mr. Ch. de Vrey en mr. A.J.Th. Dörenberg als leden, in
tegenwoordigheid van P.H. Schippers als griffier.
Uitgesproken in het openbaar op 15 april 1993 door
mr. J. Boesjes als voorzitter, in tegenwoordigheid van voornoemde
griffier.
(get.) J. Boesjes. (get.) J. Janssen.
(get.) P.H. Schippers.
HD
15.04