ECLI:NL:CRVB:2013:863

Centrale Raad van Beroep

Datum uitspraak
4 juli 2013
Publicatiedatum
4 juli 2013
Zaaknummer
12-1607 BESLU
Type
Uitspraak
Uitkomst
Niet-ontvankelijk
Procedures
  • Hoger beroep
Rechters
  • J.Th. Wolleswinkel
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
Aangehaalde wetgeving Pro
Art. 6 EVRMArtikel 5 Wet van 12 juli 2012 tot invoering van de Politiewet 2012Artikel 8:57 Algemene wet bestuursrechtBesluit proceskosten bestuursrecht
Verwijzingen
9 uitgaand
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Niet-ontvankelijkheid verzoek om schadevergoeding wegens overschrijding redelijke termijn en veroordeling in proceskosten

Verzoekers hebben hoger beroep ingesteld tegen uitspraken van de rechtbank Amsterdam en de Centrale Raad van Beroep heeft deze zaken heropend voor een nadere uitspraak over schadevergoeding wegens overschrijding van de redelijke termijn zoals bedoeld in artikel 6 EVRM Pro.

Partijen zijn het eens dat de redelijke termijn met bijna een jaar is overschreden, deels in de rechterlijke fase en deels in de bestuurlijke fase. De Staat heeft een vergoeding van € 1.000,- aangeboden die verzoekers accepteren.

De Raad stelt vast dat geen geschil meer bestaat over de schadevergoeding zelf, maar alleen over de proceskosten. Volgens vaste rechtspraak kan geen procesbelang worden ontleend aan een veroordeling tot vergoeding van proceskosten, waardoor de verzoeken om schadevergoeding niet-ontvankelijk zijn.

De Raad veroordeelt de Staat en de korpschef wel in de proceskosten van verzoekers, begroot op € 472,- voor verleende rechtsbijstand, verdeeld in twee gelijke delen van € 236,- elk.

De beslissing is genomen zonder zitting, met schriftelijke uiteenzettingen van partijen, en uitgesproken op 4 juli 2013 door de enkelvoudige kamer van de Centrale Raad van Beroep.

Uitkomst: Verzoeken om schadevergoeding wegens proceskosten zijn niet-ontvankelijk verklaard; Staat en korpschef veroordeeld in proceskosten van € 236,- elk.

Uitspraak

12/1607 BESLU, 12/1608 BESLU, 12/1609 BESLU, 12/1610 BESLU
Centrale Raad van Beroep
Enkelvoudige kamer
Uitspraak op de verzoeken om veroordeling tot vergoeding van schade
Partijen:
[verzoeker 1] te [woonplaats 1] en [verzoeker 2] te [woonplaats 2] (verzoekers)
de Staat der Nederlanden (de minister van Veiligheid en Justitie, Staat)
de korpsbeheerder van de politieregio Amsterdam-Amstelland, thans de korpschef van politie (korpschef)
PROCESVERLOOP
Verzoekers hebben hoger beroepen ingesteld tegen de uitspraken van de rechtbank Amsterdam van 22 december 2009, 08/740 en 08/748, in de gedingen tussen verzoekers en de korpschef.
Bij uitspraak van 29 maart 2012, LJN BW2475, heeft de Raad beslist op deze hoger beroepen. Daarbij heeft de Raad bepaald dat het onderzoek onder de in de aanhef van zijn uitspraak van heden genoemde nummers wordt heropend ter voorbereiding van een nadere uitspraak over de verzoeken om schadevergoeding met betrekking tot de mogelijke overschrijding van de redelijke termijn, bedoeld in artikel 6 van Pro het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden (EVRM) en heeft de Raad tevens de Staat aangemerkt als partij in die procedures.
Namens de Staat heeft drs. B.E.J. Klein Schiphorst, werkzaam bij de Raad voor de rechtspraak, een schriftelijke uiteenzetting gegeven. Mr. Y. Kuijt heeft namens de korpschef een schriftelijke uiteenzetting gegeven. Desgevraagd heeft de gemachtigde van verzoekers hierop gereageerd.
Met toestemming van partijen is het onderzoek ter zitting achterwege gebleven als bedoeld in artikel 8:57 van Pro de Algemene wet bestuursrecht (Awb).

OVERWEGINGEN

1.1. Ingevolge artikel 5 van Pro de Wet van 12 juli 2012 tot invoering van de Politiewet 2012 en aanpassing van overige wetten aan die wet (Invoerings- en aanpassingswet Politiewet 2012, Stb. 2012, 316) is in dit geschil de korpschef in de plaats getreden van de korpsbeheerder van de politieregio Amsterdam-Amstelland, ten name van wie het geding aanvankelijk is gevoerd. Waar in deze uitspraak wordt gesproken van de korpschef, wordt daaronder in voorkomend geval (mede) de korpsbeheerder verstaan.
1.2. Uit de onder procesverloop beschreven briefwisseling blijkt dat partijen het er over eens zijn dat de redelijke termijn in de zin van artikel 6 van Pro het EVRM met bijna een jaar is overschreden. De vertraging heeft deels in de rechterlijke fase (7 maanden) en deels in bestuurlijke fase (3 maanden) plaatsgevonden. De Staat heeft zich bereid verklaard een bedrag van € 1.000,- aan beide verzoekers te vergoeden. Verzoekers kunnen zich hiermee verenigen.
2. Het geschil tussen verzoekers en de Staat en de korpschef heeft derhalve uitsluitend nog betrekking op de proceskosten. De Staat en de korpschef hebben zich hieromtrent niet uitgelaten.
3. De Raad overweegt het volgende.
3.1.
De Raad stelt vast dat geen geschil meer bestaat over de door verzoekers verzochte schadevergoeding in verband met de overschrijding van de redelijke termijn. Nu volgens vaste rechtspraak van de Raad geen procesbelang kan worden ontleend aan de door
verzoekers verzochte veroordeling tot vergoeding van proceskosten, dienen de verzoeken om schadevergoeding wegens het ontbreken van procesbelang niet-ontvankelijk te worden verklaard.
3.2.
Voor wat betreft de proceskosten, ziet de Raad aanleiding de Staat en de korpschef te veroordelen in de proceskosten van verzoekers in deze schadeprocedures. De in de rubriek procesverloop vermelde reacties namens verzoekers komen op grond van de Bijlage A van het Besluit proceskosten bestuursrecht voor vergoeding in aanmerking (als twee proceshandelingen van elk een ½ punt). Deze kosten worden begroot op € 472,- voor verleende rechtsbijstand.

BESLISSING

De Centrale Raad van Beroep
  • verklaart de verzoeken om toekenning van schadevergoeding niet-ontvankelijk;
  • veroordeelt de korpschef in de proceskosten van verzoekers tot een bedrag van € 236,-.
Deze uitspraak is gedaan door J.Th. Wolleswinkel, in tegenwoordigheid van P.W.J. Hospel als griffier. De beslissing is uitgesproken in het openbaar op 4 juli 2013.
(getekend) J.Th. Wolleswinkel
(getekend) P.W.J. Hospel

HD