ECLI:NL:CRVB:2018:24

• Datum uitspraak: 4 januari 2018
• Publicatiedatum: 4 januari 2018
• Zaaknummer: 17/1672 AOR
• Instantie: Centrale Raad van Beroep
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht
• Uitkomst: Niet-ontvankelijk
• Procedures: Eerste en enige aanleg
• Rechters: B.J. van de Griend
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Niet-ontvankelijkverklaring bezwaar wegens termijnoverschrijding bij AOR-uitkering

Appellante diende in maart 2016 een aanvraag in voor toekenning op grond van de Algemene Oorlogsongevallenregeling (AOR). Bij besluit van 14 september 2016 werd zij erkend als oorlogsslachtoffer met een invaliditeitsuitkering en aanspraak op medische zorg. Tegen dit besluit diende zij een bezwaarschrift in dat echter te laat werd ontvangen, namelijk op 25 november 2016, terwijl de bezwaartermijn zes weken bedroeg en eindigde op 26 oktober 2016.

Verweerder verklaarde het bezwaar niet-ontvankelijk wegens termijnoverschrijding omdat appellante geen geldige redenen voor de late indiening had aangevoerd, ondanks meerdere verzoeken daartoe. Appellante gaf ter zitting aan dat overspannenheid haar verhinderde het bezwaar tijdig in te dienen, maar dit werd niet als voldoende reden erkend.

De Raad oordeelde dat de bezwaartermijn ruimschoots was overschreden en dat geen gronden aanwezig waren om de niet-ontvankelijkverklaring achterwege te laten op grond van artikel 6:11 Awb. Daarom bleef het bestreden besluit van niet-ontvankelijkverklaring in stand en werd het beroep ongegrond verklaard. Er werd geen proceskostenveroordeling opgelegd.

Uitkomst: Het beroep wordt ongegrond verklaard omdat het bezwaarschrift te laat is ingediend zonder geldige reden.

Uitspraak

17/1672 AOR

Centrale Raad van Beroep

Enkelvoudige kamer

Uitspraak in het geding tussen

Partijen:

[appellante] te [woonplaats] (appellante)

de Pensioen- en Uitkeringsraad (verweerder)

Datum uitspraak: 4 januari 2018

PROCESVERLOOP

Appellante heeft beroep ingesteld tegen het besluit van verweerder van 20 januari 2017, kenmerk BZ01104779 (bestreden besluit).

Verweerder heeft een verweerschrift ingediend.

Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 2 november 2017. Appellante is verschenen. Verweerder heeft zich laten vertegenwoordigen door

A.T.M. Vroom-van Berckel.

OVERWEGINGEN

1.1.

Appellante heeft in maart 2016 een aanvraag ingediend om toekenningen op grond van de Algemene Oorlogsongevallenregeling (AOR).

1.2.

Bij besluit van 14 september 2016 is appellante aanvaard als oorlogsslachtoffer in de zin van de AOR. Vastgesteld is dat zij oorlogsletsel heeft als gevolg waarvan sprake is van ongeschiktheid voor het verrichten van passende arbeid naar een mate van 20%. Appellante is in aanmerking gebracht voor een invaliditeitsuitkering en heeft aanspraak op vrije geneeskundige behandeling en verpleging ter zake van het oorlogsletsel.

1.3.

Appellant heeft tegen dit besluit een bezwaarschrift ingediend. Het bezwaarschrift is gedateerd op 21 november 2016. Het is door verweerder ontvangen op 25 november 2016. Bij het bestreden besluit is het bezwaar wegens termijnoverschrijding niet-ontvankelijk verklaard, waarbij is gesteld dat appellante geen redenen heeft aangevoerd die het te laat indienen van het bezwaarschrift verontschuldigen.

2. De Raad komt tot de volgende beoordeling.

2.1.

De termijn voor het maken van bezwaar bedraagt op grond van artikel 6:7 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) zes weken. In dit geval was de laatste dag van deze termijn 26 oktober 2017. De bezwaartermijn is dus ruimschoots overschreden.

2.2.

Op grond van artikel 6:11 van de Awb blijft niet-ontvankelijkverklaring op grond van termijnoverschrijding achterwege als redelijkerwijs niet kan worden geoordeeld dat de indiener van het bezwaarschrift in verzuim is geweest. Appellante is door verweerder tot twee keer toe in de gelegenheid gesteld kenbaar te maken wat de redenen zijn geweest voor de termijnoverschrijding. Zij heeft in reactie hierop niets over de redenen voor de te late indiening van het bezwaar naar voren gebracht.

2.3.

Er zijn dus geen aanknopingspunten voor toepassing van artikel 6:11 van de Awb. De enkele opmerking van appellante ter zitting van de Raad dat zij vanwege overspannenheid niet eerder bezwaar heeft kunnen maken, kan dat niet anders maken. Verweerder heeft het bezwaar terecht niet-ontvankelijk verklaard.

2.4.

Het bestreden besluit houdt stand. Het beroep zal ongegrond worden verklaard.

3. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.

BESLISSING

De Centrale Raad van Beroep verklaart het beroep ongegrond.

Deze uitspraak is gedaan door B.J. van de Griend, in tegenwoordigheid van J. Tuit als griffier. De beslissing is uitgesproken in het openbaar op 4 januari 2018.

(getekend) B.J. van de Griend

(getekend) J. Tuit

HD