Uitspraak
18.4473 VALYS
Datum uitspraak: 9 oktober 2019
Centrale Raad van Beroep
Enkelvoudige kamer
Uitspraak op het hoger beroep tegen de uitspraak van de rechtbank Midden-Nederland van 3 juli 2018, 18/303 (aangevallen uitspraak)
Partijen:
[appellant] te [woonplaats] (appellant)
FMMU Advies B.V. (FMMU)
PROCESVERLOOP
Appellant heeft hoger beroep ingesteld.
Namens de FMMU heeft mr. E.S. Träger een verweerschrift ingediend.
Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 11 september 2019. Appellant is niet verschenen. De FMMU heeft zich laten vertegenwoordigen door mr. E.S. Träger.
OVERWEGINGEN
1. De Raad gaat uit van de volgende feiten en omstandigheden.
1.1.
Appellant, geboren in 1962, beschikt over een Valyspas met een standaard persoonlijk kilometerbudget (pkb). Hij heeft bij de FMMU een aanvraag ingediend om toekenning van een hoog pkb en daarbij verklaard dat hij vanwege een angststoornis niet in staat is om met de trein te reizen.
1.2.
De FMMU heeft in een besluit van 26 september 2017, na bezwaar gehandhaafd in een besluit van 8 december 2017 (bestreden besluit), de aanvraag van appellant afgewezen. Hieraan is ten grondslag gelegd dat bij de beoordeling van een aanvraag om een hoog pkb de criteria worden gehanteerd die zijn neergelegd in het Indicatieprotocol Hoog Persoonlijk Kilometer Budget, waaronder het criterium dat de aanvrager door persoonsgebonden medische beperkingen van chronische aard vanuit strikt medische optiek niet in staat is, al dan niet met begeleiding, met de trein te reizen. Aan dit criterium wordt niet voldaan. Appellant wordt volgens artsen van de FMMU hiertoe in staat geacht. Daarom komt hij niet in aanmerking voor een hoog pkb.
2. De rechtbank heeft het beroep van appellant tegen het bestreden besluit ongegrond verklaard.
3. Appellant heeft zich in hoger beroep tegen de aangevallen uitspraak gekeerd. Hij heeft verwezen naar stukken van onder meer zijn huisarts.
4. De Raad komt tot de volgende beoordeling.
4.1.
De Raad kan zich verenigen met het oordeel van de rechtbank dat uit het medisch onderzoek door de arts van de FMMU niet valt te concluderen dat de angstklachten een belemmering vormen voor het met begeleiding reizen met de trein. Appellant heeft in hoger beroep een medisch journaal gevoegd met verklaringen van benaderde mogelijke behandelaars. K.J. Kwant, als arts eveneens verbonden aan de FMMU, heeft deze informatie beoordeeld en aanvullend gerapporteerd dat de ernst en het blijvende karakter van de psychiatrische problematiek hieruit niet naar voren komt. Onder deze omstandigheden is er geen aanleiding om tot een ander oordeel dan dat van de rechtbank te komen.
4.2.
Uit wat onder 4.1 is overwogen volgt dat het hoger beroep niet slaagt. De aangevallen uitspraak zal worden bevestigd.
5. Voor een veroordeling in de proceskosten bestaat geen aanleiding.
BESLISSING
De Centrale Raad van Beroep bevestigt de aangevallen uitspraak.
Deze uitspraak is gedaan door J.P.A. Boersma, in tegenwoordigheid van A.A.H. Ibrahim als griffier. De beslissing is uitgesproken in het openbaar op 9 oktober 2019.
(getekend) J.P.A. Boersma
(getekend) A.A.H. Ibrahim