ECLI:NL:GHARL:2013:BY7963
Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden
- Hoger beroep
- Rechtspraak.nl
Gerechtshof vernietigt vonnis en stelt nadere informatieplicht TenneT in aanbestedingsgeschil
In deze zaak stond centraal of Mikronika terecht was geweigerd tot de erkenningsregeling van TenneT voor levering van stationsautomatisering en beveiligingsapparatuur. Mikronika was niet toegelaten omdat zij volgens TenneT onvoldoende bewijs had geleverd dat haar producten voldeden aan de technische eisen.
Het hof stelde vast dat het Besluit aanbestedingen speciale sectoren (Bass) van toepassing is op de gehele procedure en dat de technische eisen in de erkenningsregeling in beginsel toelaatbaar zijn. Mikronika voerde aan dat zij in de erkenningsfase alleen haar geschiktheid als leverancier hoefde aan te tonen en niet de geschiktheid van haar producten, en dat de door TenneT gevraagde technische eisen te gedetailleerd en niet conform Europese normen waren.
Het hof oordeelde dat de e-mail van TenneT waarin om nadere informatie werd gevraagd onvoldoende duidelijk en concreet was over welke informatie per productcategorie verlangd werd. De reactie van Mikronika bevatte wel degelijk aanvullende technische informatie. Daarom kon de weigering van TenneT niet in stand blijven.
Het hof vernietigde het vonnis van de rechtbank en bepaalde dat TenneT de beslissing van 6 maart 2012 en de e-mail van 18 februari 2012 moet intrekken. TenneT moet binnen 10 dagen na betekening van het arrest schriftelijk aangeven welke nadere informatie zij wenst, een reactietermijn van 5 dagen geven, en daarna binnen 10 dagen de nieuwe beslissing nemen met een bezwaarperiode van 15 dagen. Tot die tijd mag TenneT geen offertes vragen of opdrachten gunnen binnen de erkenningsregeling categorieën 1 tot en met 5. Er is een dwangsom van €10.000 per overtreding met een maximum van €100.000 opgelegd.
Uitkomst: Het hof vernietigt het vonnis en beveelt TenneT tot intrekking van haar beslissing en het opvragen van nadere informatie met duidelijke termijnen en dwangsom.