Uitspraak
WAHV 200.196.036
4 mei 2018
CJIB 153837634
Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden
zittingsplaats Leeuwarden
Arrest
op het hoger beroep tegen de beslissing
van de kantonrechter van de rechtbank Limburg
van 1 augustus 2012
betreffende
[betrokkene] (hierna te noemen: betrokkene),
gevestigd te [A] ,
voor wie als gemachtigde optreedt mr. [B] ,
kantoorhoudende te [C] .
De beslissing van de kantonrechter
De kantonrechter heeft het beroep van de betrokkene tegen de door de Centrale Verwerking Openbaar Ministerie namens de officier van justitie genomen beslissing niet-ontvankelijk verklaard.
Het procesverloop
De gemachtigde van de betrokkene heeft tegen de beslissing van de kantonrechter hoger beroep ingesteld. Tevens is verzocht om vergoeding van kosten.
De advocaat-generaal is in de gelegenheid gesteld een verweerschrift in te dienen. Hiervan is geen gebruik gemaakt.
Op 3 mei 2017 en 25 januari 2018 zijn nog brieven van de gemachtigde ontvangen.
Beoordeling
1. De kantonrechter heeft het beroep niet-ontvankelijk verklaard, nu door de betrokkene niet is voldaan aan de verplichting tot zekerheidstelling.
2. Artikel 11, vierde (destijds: derde) lid, tweede volzin, van de Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften (Wahv) houdt het volgende in:
“De officier van justitie wijst de indiener van het beroepschrift na de ontvangst ervan op de verplichting tot zekerheidstelling en deelt hem mee dat de zekerheidstelling dient te geschieden binnen twee weken na de dag van verzending van zijn mededeling.”
3. Het te dezen toepasselijke artikel 6:6 van Pro de Algemene wet bestuursrecht (Awb) houdt, voor zover van belang, het volgende in:
“Het bezwaar of beroep kan niet-ontvankelijk worden verklaard, indien:
a. niet is voldaan aan artikel 6:5 of Pro aan enig ander bij de wet gesteld vereiste voor het in behandeling nemen van het bezwaar of beroep, (…) mits de indiener de gelegenheid heeft gehad het verzuim te herstellen binnen een hem daartoe gestelde termijn.”
4. Uit voornoemde bepalingen volgt dat de zekerheidsbrieven aan de betrokkene dienen te worden verzonden en dat, in geval van verzuim, aan de betrokkene de gelegenheid moet worden geboden het verzuim te herstellen.
5. Uit de gedingstukken blijkt dat de betrokkene en de gemachtigde bij brief van 4 mei 2012 door de officier van justitie zijn gewezen op de verplichting tot zekerheidstelling. In het dossier bevindt zich echter geen tweede brief, waarin de gelegenheid is geboden het verzuim te herstellen, zodat het ervoor moet worden gehouden dat dit niet is gebeurd.
6. Derhalve kan de bestreden beslissing niet in stand blijven. Het hof zal de bestreden beslissing vernietigen en de zaak ter behandeling en beslissing terugwijzen naar de kantonrechter.
7. Namens de betrokkene is verzocht om vergoeding van kosten van door een derde beroepsmatig verleende rechtsbijstand. Naar het oordeel van het hof komen de gevraagde kosten voor vergoeding in aanmerking. De vergoeding van kosten van de door een derde beroepsmatig verleende rechtsbijstand is in het Besluit proceskosten bestuursrecht forfaitair bepaald per proceshandeling. De gemachtigde van de betrokkene heeft de volgende proceshandelingen verricht: het indienen van een hoger beroepschrift. Aan het indienen van een beroepschrift dient één punt te worden toegekend. De waarde per punt bedraagt per
1 januari 2018 € 501,-. Gelet op de aard van de zaak past het hof wegingsfactor 0,5 (gewicht van de zaak = licht) toe. Aldus zal het hof de advocaat-generaal veroordelen in de kosten tot een bedrag van € 250,50,- (= 1 x € 501,- x 0,5).
8. Het hof wijst het verzoek om schadevergoeding af.
Beslissing
Het gerechtshof:
vernietigt de bestreden beslissing en wijst de zaak terug naar de rechtbank Limburg ter behandeling en beslissing met inachtneming van dit arrest.
veroordeelt de advocaat-generaal tot het vergoeden van de proceskosten van de betrokkene, ter hoogte van € 250,50;
wijst het verzoek om schadevergoeding af.
Dit arrest is gewezen door mr. Wijma, in tegenwoordigheid van mr. Landstra als griffier, en uitgesproken ter openbare zitting.