ECLI:NL:GHARL:2024:3715

Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden

Datum uitspraak
8 mei 2024
Publicatiedatum
3 juni 2024
Zaaknummer
GEMW 200.336.247/01
Instantie
Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden
Type
Uitspraak
Uitkomst
Niet-ontvankelijk
Procedures
  • Hoger beroep
Rechters
  • Van Schuijlenburg
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
Aangehaalde wetgeving Pro
Art. 154b GemeentewetArt. 154k GemeentewetArt. 14 WahvArt. 6 EVRM
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Hoger beroep niet-ontvankelijk wegens appelverbod bij bestuurlijke boete overlast

Eiseres stelde hoger beroep in tegen de beslissing van de kantonrechter Amsterdam, die haar beroep ongegrond verklaarde inzake een bestuurlijke boete van €100 opgelegd door het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam wegens overlast in de openbare ruimte.

Het geschil betrof de toepasselijkheid van het appelverbod zoals bepaald in artikel 14 van Pro de Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften (Wahv), dat hoger beroep verbiedt bij sancties van €110 of lager. Eiseres voerde aan dat het appelverbod buiten toepassing moest worden gelaten omdat de kantonrechter op basis van onjuiste informatie had beslist, waarvan zij pas na de zitting op de hoogte was geraakt.

Het gerechtshof oordeelde dat het recht op toegang tot de rechter, zoals gewaarborgd in artikel 6 EVRM Pro, niet was geschonden. De klacht dat de kantonrechter verkeerde informatie had gebruikt, rechtvaardigt volgens het hof niet het buiten toepassing laten van het appelverbod. Daarom verklaarde het hof het hoger beroep niet-ontvankelijk.

Uitkomst: Het gerechtshof verklaart het hoger beroep niet-ontvankelijk vanwege het appelverbod bij een bestuurlijke boete van €100.

Uitspraak

GERECHTSHOF ARNHEM-LEEUWARDEN

zittingsplaats Leeuwarden
Zaaknummer
: GEMW 200.336.247/01
Uitspraak d.d.
: 8 mei 2024
Arrestop het hoger beroep tegen de beslissing van de kantonrechter van de rechtbank Amsterdam van 31 oktober 2023, betreffende

[eiseres] (hierna: eiseres),

wonende te [woonplaats] .

De beslissing van de kantonrechter

De kantonrechter heeft het beroep van eiseres ongegrond verklaard. Dat beroep was ingesteld tegen de beslissing op bezwaar van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam (hierna: verweerder) naar aanleiding van de oplegging van een bestuurlijke boete op grond van artikel 154b van de Gemeentewet met kenmerk JB.23.004254.001.

Het verloop van de procedure

Eiseres heeft hoger beroep ingesteld tegen de beslissing van de kantonrechter.
Verweerder heeft een verweerschrift ingediend.
Eiseres heeft het beroep schriftelijk nader toegelicht.
Verweerder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid om daarop te reageren.

De beoordeling

1. In artikel 154k, tweede lid, van de Gemeentewet is bepaald dat onder meer artikel 14 van Pro de Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften (Wahv) van overeenkomstige toepassing is in een procedure als hier aan de orde.
2. Artikel 14 van Pro de Wahv - zoals die bepaling luidt per 1 januari 2023 - bepaalt, voor zover hier van belang, dat hoger beroep kan worden ingesteld tegen de beslissing van de kantonrechter als de sanctie bij die beslissing hoger is dan € 110,-.
3. Van deze situatie is hier geen sprake. De bestuurlijke boete bedraagt € 100,-. In beginsel is het appelverbod dan ook van toepassing.
4. Eiseres voert aan dat het appelverbod buiten toepassing moet worden gelaten, omdat de informatie die verweerder tijdens de zitting van de kantonrechter naar voren heeft gebracht onjuist was. Hiervan is eiseres pas na de zitting op de hoogte geraakt. Aldus is sprake van nieuwe informatie, waarmee de kantonrechter tijdens de zitting nog niet bekend was.
5. In artikel 6 van Pro het Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden ligt het recht op toegang tot de rechter besloten. Wanneer een beroep wordt gedaan op schending van dit recht en dit beroep wordt gegrond bevonden, kan het wettelijk appelverbod buiten toepassing worden gelaten (vgl. het arrest van het hof van 12 juli 2018, gepubliceerd op rechtspraak.nl met vindplaats ECLI:NL:GHARL:2018:6402).
6. In dit geval is niet gebleken dat eiseres geen toegang tot de rechter heeft gehad. De klacht van eiseres komt er in de kern op neer dat kantonrechter op basis van verkeerde informatie een beslissing heeft genomen. Dit vormt geen reden om het appelverbod buiten toepassing te laten. Het hoger beroep wordt daarom niet-ontvankelijk verklaard.

De beslissing

Het gerechtshof:
verklaart het hoger beroep niet-ontvankelijk.
Dit arrest is gewezen door mr. Van Schuijlenburg, in tegenwoordigheid van mr. Starreveld als griffier, en op een openbare zitting uitgesproken.