ECLI:NL:GHARN:1999:AA1404

• Datum uitspraak: 4 mei 1999
• Publicatiedatum: 4 april 2013
• Zaaknummer: 97/20498
• Instantie: Gerechtshof Arnhem
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Belastingrecht
• Procedures: Eerste aanleg - enkelvoudig
• Rechters: J.B.H. Röben; A.W.M. van der Waerden
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Vernietiging van aanslag afvalstoffenheffing wegens niet-nakoming inzamelplicht door gemeente

In deze zaak heeft het Gerechtshof Arnhem op 4 mei 1999 uitspraak gedaan in een geschil tussen belanghebbende, een bewoner van de woning aan de *a-weg 4 in *Z, en de gemeente Wijhe over de aanslag afvalstoffenheffing voor het jaar 1997. Belanghebbende betwistte de aanslag, omdat hij geen afvalcontainers van de gemeente had ontvangen en zijn afval op een andere manier aanbood. De gemeente stelde dat zij voldeed aan de inzamelplicht, maar kon niet aantonen dat belanghebbende ooit containers had ontvangen.

Het hof oordeelde dat de gemeente, op basis van de artikelen 10.11 en 15.33 van de Wet milieubeheer, verplicht is om ten minste eenmaal per week huishoudelijke afvalstoffen in te zamelen bij elk perceel waar dergelijke afvalstoffen kunnen ontstaan. Aangezien belanghebbende geen containers had ontvangen, kon hij niet voldoen aan de door de gemeente voorgeschreven wijze van afvalaanbieding. Het hof concludeerde dat de gemeente niet had voldaan aan haar inzamelplicht, waardoor de aanslag niet gerechtvaardigd was.

De uitspraak van de rechtbank werd vernietigd, en de gemeente werd veroordeeld tot het vergoeden van de proceskosten van belanghebbende, alsook het griffierecht. Dit vonnis benadrukt de verplichtingen van gemeenten met betrekking tot afvalinzameling en de rechten van burgers in belastingzaken.

Uitspraak

Gerechtshof Arnhem

vijfde enkelvoudige belastingkamer

nr. 97/20498

Proces-verbaal mondelinge uitspraak

belanghebbende : *X

woonplaats : *Z

ambtenaar : de gemeenteambtenaar, belast met de heffing van gemeentelijke belastingen van de gemeente Wijhe (hierna: de ambtenaar)

aangevallen beslissing : uitspraak op bezwaar

soort belasting : afvalstoffenheffing

jaar : 1997

mondelinge behandeling : op 29 september 1998 en 20 april 1999 te Zwolle door mr Röben, raadsheer, in tegenwoordigheid van mr Van der Waerden, als griffier

waarbij verschenen : in de eerste zitting belanghebbende, zijnde de ambtenaar met kennisgeving aan het hof niet verschenen, en in de tweede zitting belanghebbende en de ambtenaar,

gronden:

1. Belanghebbende was in 1997 bewoner van de woning *a-weg 4 in *Z. In deze straat staan meerdere woningen vanwaar de gemeente wekelijks het huishoudelijk afval ophaalt.

2. Sinds 1994 bestaat tussen belanghebbende en de gemeente een dispuut over de afvalstoffenheffing. Belanghebbende wenst deze belasting niet te betalen omdat

a. hij zijn weinige afval in een zak doet en deponeert in een container op het aan zijn woning grenzende industrieterrein,

b. hij, naar hij stelt, reeds meerdere malen aan de gemeente heeft meegedeeld nimmer afvalcontainers van de gemeente te hebben ontvangen en ook nimmer heeft geweigerd deze in ontvangst te nemen.

3. De ambtenaar is van mening dat de gemeente de inzamelplicht nakomt. Hij weet evenwel niet, omdat gegevens daaromtrent ontbreken, of ooit aan belanghebbende afvalcontainers zijn uitgereikt. Die containers zijn, zoals de ambtenaar ter zitting heeft toegelicht, door de gemeente wel verplicht gesteld voor het aanbieden van huishoudelijk afval.

4. Gelet op de artikelen 10.11 en 15.33 Wet milieubeheer is de gemeente verplicht tenminste eenmaal per week de huishoudelijke afvalstoffen in te zamelen bij elk binnen de gemeente gelegen perceel waar zodanige afvalstoffen geregeld kunnen ontstaan en kan de gemeente ter zake een heffing instellen.

5. Vorenstaande bepalingen brengen mee, dat de gemeente de bewoner van een

perceel in de gelegenheid stelt de afvalstoffen aan te bieden op een wijze zoals in de eigen gemeentelijke voorschriften is bepaald.

6. Belanghebbende stelt en de ambtenaar ontkent niet, dat de gemeente aan belanghebbende geen afvalcontainers heeft uitgereikt. Belanghebbende kan derhalve niet op de door de gemeente voorgeschreven wijze afval aanbieden.

In een zodanig geval kan niet worden volgehouden dat de gemeente ten aanzien van het door belanghebbende bewoonde perceel *a-weg 4 heeft voldaan aan de inzamelplicht.

7. Het beroep van belanghebbende is gegrond.

proceskosten:

Het hof berekent belanghebbendes proceskosten in overeenstemming met artikel 5a van de Wet administratieve rechtspraak belastingzaken en het Besluit proceskosten fiscale procedures op tweemaal reis- en verblijfkosten *Z - Zwolle v.v., begroot op ƒ 25,–.

beslissing:

Het gerechtshof

– vernietigt de uitspraak waarvan beroep, alsmede de bestreden aanslag afvalstoffenheffing 1997;

– veroordeelt de ambtenaar voor een bedrag van ƒ 25,– in de proceskosten van belanghebbende, te vergoeden door de gemeente Wijhe;

– gelast de ambtenaar aan belanghebbende het voor het instellen van het beroep betaalde griffierecht van ƒ 80,– te vergoeden.

Aldus gedaan en in het openbaar uitgesproken op 4 mei 1999 te Zwolle door mr Röben, raadsheer, lid van de vijfde enkelvoudige belastingkamer, in tegenwoordigheid van mr Van der Waerden als griffier.

Waarvan opgemaakt dit proces-verbaal.

De griffier,Het lid van de voormelde kamer,

(A.W.M. van der Waerden)(J.B.H. Röben)

Afschriften zijn aangetekend per post verzonden op 18 mei 1999