ECLI:NL:GHSGR:2005:AT4659

Gerechtshof 's-Gravenhage

Datum uitspraak
27 januari 2005
Publicatiedatum
4 april 2013
Zaaknummer
02/1136
Instantie
Gerechtshof 's-Gravenhage
Type
Uitspraak
Rechtsgebied
Civiel recht
Uitkomst
Overig
Procedures
  • Hoger beroep
Rechters
  • Fasseur-van Santen
  • Kiers-Becking
  • Van Lierop
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
Aangehaalde wetgeving Pro
Art. 81 EGArt. 2 lid 1 Verordening Nr. 26Art. 81 lid 3 EG
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Verzoek om prejudiciële beslissing inzake toepassing artikel 81 EG op visserijreglementen

In deze civiele procedure tussen de Coöperatieve Producentenorganisatie van de Nederlandse Mosselcultuur en een besloten vennootschap heeft het gerechtshof 's-Gravenhage op 27 januari 2005 een arrest gewezen waarin het hof prejudiciële vragen stelt aan de Europese Commissie. Het hof verwijst naar een eerder tussenarrest van 1 juli 2004 en heeft partijen in de gelegenheid gesteld zich uit te laten over de geformuleerde vragen.

De kern van het geschil betreft de vraag of het Reglement en de Bijlage van de producentenorganisatie, mede gelet op het Nederlandse overheidsbeleid omtrent visvergunningen en kweekpercelen, onder artikel 81, lid 1, EG vallen en of uitzonderingen of ontheffingen van toepassing zijn. Het hof heeft de vragen aan de Commissie geherformuleerd en verzoekt om bevestiging van de ontvangst van het verzoek, informatie over de stand van zaken en het standpunt van de Commissie over de materie.

Het hof bepaalt dat de griffier de procedurele handelingen verricht zoals overwogen en schorst de procedure totdat de Commissie haar antwoord heeft gegeven. De procedure zal daarna worden voortgezet met memorie van partijen. Dit arrest is uitgesproken in openbare terechtzitting in aanwezigheid van de griffier.

Uitkomst: De procedure wordt geschorst en prejudiciële vragen worden gesteld aan de Europese Commissie over de toepassing van artikel 81 EG op het visserijreglement.

Uitspraak

Uitspraak: 27 januari 2005
Rolnummer: 02/1136
Rolnr. rechtbank: 00/94
HET GERECHTSHOF TE ’s-GRAVENHAGE, vijfde civiele kamer, heeft het volgende arrest gewezen in de zaak van
de coöperatieve vereniging Coöperatieve Producentenorganisatie van de Nederlandse Mosselcultuur U.A.,
gevestigd te Yerseke, gemeente Reimerswaal,
appellante, tevens voorwaardelijk incidenteel geïntimeerde,
hierna ook te noemen: PO,
procureur: mr. E. Grabandt,
advocaten: mr. P.W.H.M. Haans (Bergen op Zoom) en mr. G. van der Wal (Brussel),
tegen
de besloten vennootschap [geïntimeerde],
gevestigd te [woonplaats],
geïntimeerde, tevens voorwaardelijk incidenteel appellante,
hierna te noemen: [geïntimeerde],
procureur: mr. W. Taekema,
advocaat: mr. U.T. Hoekstra (Middelburg).
Het verdere geding
Het hof verwijst naar zijn in deze zaak gewezen tussenarrest van 1 juli 2004. Ter uitvoering van dat arrest heeft [geïntimeerde] een akte, met producties, en een aanvullende akte, met een productie, genomen, en heeft PO een akte, met producties, genomen. Partijen hebben de procesdossiers andermaal overgelegd en arrest gevraagd.
De verdere beoordeling van het hoger beroep
1. In het tussenarrest van 1 juli 2004 is onder meer overwogen dat het hof voornemens is vragen aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen (hierna ook: de Commissie) te stellen en is door het hof een aantal vragen geformuleerd, waarover partijen zich konden uitlaten.
2. PO maakt in haar akte na het tussenarrest bezwaar tegen de omvang en inhoud van de door [geïntimeerde] genomen aktes. Alhoewel aan PO kan worden toegegeven dat de door haar wederpartij genomen aktes uitvoeriger zijn dan was voorzien in het tussenarrest van 1 juli 2004, acht het hof geen termen aanwezig om de aktes van [geïntimeerde], die ter rolle zijn toegelaten, buiten beschouwing te laten. In deze aktes worden immers (afgezien van het verzoek dat het hof zich tot de Nma zal wenden) geen onderwerpen aangesneden die geen betrekking hebben op de aan de Commissie voor te leggen vragen, terwijl gesteld noch gebleken is dat PO, die in haar akte op de beide aktes van [geïntimeerde] (gedeeltelijk voorwaardelijk) heeft gereageerd, door de omvang en inhoud van de aktes van [geïntimeerde] in haar verdediging is geschaad.
3. Het commentaar van partijen op de in het arrest van 1 juli 2004 voorshands verwoorde vragen aan de Commissie geeft het hof aanleiding de vragen als volgt te formuleren:
1. Kan de Commissie bevestigen dat zij een verzoek van de Coöperatieve Producentenorganisatie van de Nederlandse Mosselcultuur heeft ontvangen, gedateerd 2 mei 2000, primair inhoudend te bevestigen dat artikel 81, lid 1, EG toepassing mist, subsidiair om van toepassing te verklaren de uitzonderingen van artikel 2, lid 1, van Verordening Nr. 26 dan wel om een ontheffing te verlenen op grond van artikel 81, lid 3, EG?
2. Kan de Commissie aangeven wat de stand van zaken is met betrekking tot de behandeling van dat verzoek en of, wanneer en in welke vorm zij op dat verzoek zal beslissen?
3. Hoe luidt het standpunt van de Commissie ten aanzien van de volgende kwesties:
a) Vormen het Reglement en de Bijlage, mede gelet op het beleid van de Nederlandse overheid ten aanzien van de uitgifte van visvergunningen en de uitgifte van kweekpercelen, in beginsel door artikel 81, lid 1, EG verboden besluiten van een ondernemersvereniging, die de mededinging beperken en de handel tussen de lidstaten kunnen beïnvloeden?
b) Vallen het Reglement en Bijlage I in beginsel onder het toepassingsbereik van Verordening Nr. 26?
c) Indien het antwoord op vraag b) bevestigend luidt, voldoen het Reglement en Bijlage I aan de in artikel 2, lid 1, van Verordening Nr. 26 genoemde voorwaarden voor de niet-toepasselijkheid van artikel 81, lid 1, EG?
d) Komen het Reglement en Bijlage I in aanmerking voor het verlenen van een ontheffing op de voet van artikel 81, lid 3, EG en zal de Commissie daartoe overgaan?
4. Wenst de Commissie op de voet van punt 31 van de Mededeling van de Commissie betreffende de samenwerking tussen de Commissie en de rechterlijke instanties van de EU-lidstaten bij de toepassing van de artikelen 81 en 82 van het Verdrag (Pb C 101 van 27.4.2004, blz. 54) opmerkingen te maken in deze procedure?
5. De griffier van het hof zal aan de Commissie een afschrift van het procesdossier zenden. In de begeleidende brief zal het hof de Commissie verzoeken aan te geven binnen welke termijn de Commissie verwacht haar antwoord te kunnen geven. De griffier zal partijen een afschrift verstrekken van de correspondentie tussen het hof en de Commissie. De zaak zal na ontvangst van het antwoord van de Commissie weer op de rol worden geplaatst voor memorie aan de zijde van PO, waarop [geïntimeerde] bij antwoordmemorie zal kunnen reageren.
6. In afwachting van het antwoord van de Commissie op de vragen van het hof wordt de procedure geschorst.
Beslissing
Het gerechtshof:
- verzoekt de Commissie van de Europese Gemeenschappen (Directoraat-generaal Concurrentie, B-1049 Brussel) een antwoord te geven op de hiervoor onder 3 geformuleerde vragen;
- bepaalt dat de griffier van het gerechtshof zal handelen zoals hiervoor onder 4 is overwogen;
- verstaat dat de procedure, in afwachting van het antwoord op de vragen, wordt geschorst.
Dit arrest is gewezen door mrs. Fasseur-van Santen, Kiers-Becking en Van Lierop en uitgesproken ter openbare terechtzitting van 27 januari 2005, in tegenwoordigheid van de griffier.