ECLI:NL:HR:2009:BC2874
Hoge Raad
- Cassatie
- Rechtspraak.nl
Beoordeling rechtsgeldigheid van regulerende mineralenheffingen onder de Meststoffenwet
In vijftien zaken heeft de Hoge Raad uitspraak gedaan over de regulerende mineralenheffingen die van 1998 tot 2005 onder de Meststoffenwet golden. Deze heffingen betroffen de fosfaat- en stikstofheffing, waarbij gekozen kon worden tussen forfaitaire en verfijnde systemen voor de berekening van de heffingsgrondslag.
De fosfaatheffing werd vastgesteld op basis van steekproefonderzoek waarbij de gemeten fosfaatgehaltes maximaal 15% mochten afwijken van de werkelijke waarden. Uit onderzoek bleek echter dat deze methode niet aan deze nauwkeurigheidsnorm voldeed, waardoor de fosfaatheffing niet gehandhaafd kan worden.
De Advocaat-Generaal oordeelde dat de nauwkeurigheidsnorm zelf niet in strijd is met het recht en dat het MINAS-systeem geen onrechtmatige implementatie van de Europese Nitraatrichtlijn vormt. Ook werd geoordeeld dat de heffingen niet in strijd zijn met het EG-verdrag betreffende de marktordening in de varkensvleessector en het recht op eigendom zoals beschermd door het EVRM.
In de zaken waarin de Minister cassatie instelde werd het beroep gegrond verklaard behalve ten aanzien van de fosfaatheffing, die door het hof terecht was vernietigd. In de overige zaken werd het beroep gegrond verklaard voor zover het de fosfaatheffing betrof, die door lagere hoven ten onrechte was gehandhaafd. De uitspraak wordt niet gepubliceerd.
Uitkomst: De fosfaatheffing onder de Meststoffenwet wordt vernietigd wegens onvoldoende nauwkeurige bemonstering, overige heffingen blijven in stand.