Uitspraak
Vonnis van 23 november 2022
Behorend bij K.G. nr. AUA202203404
GERECHT IN EERSTE AANLEG VAN ARUBA
VONNIS IN KORT GEDING
in de zaak van:
de naamloze vennootschap
MANOR BEACH RESORT N.V.,
h.o.d.n. AMSTERDAM MANOR BEACH RESORT,
gevestigd te Aruba,
eiseres,
hierna te noemen: Manor Beach,
gemachtigde: de advocaat mr. P.R.C. Brown,
tegen:
de publiekrechtelijke rechtspersoon
HET LAND ARUBA,
zetelend te Aruba,
gedaagde,
hierna te noemen: het Land,
gemachtigde: mr. Y.F.M. Kaarsbaan.
1.DE PROCEDURE
1.1.
Het verloop van de procedure blijkt uit:
- het inleidend verzoekschrift met producties, ingediend ter griffie op 3 oktober 2022;
- de mondelinge behandeling van de zaak ter terechtzitting van 1 november 2022.
1.2.
Namens partijen zijn ter terechtzitting verschenen hun gemachtigden voornoemd. Voor Manor Beach is tevens verschenen dhr. [naam managing director], managing director van Manor Beach. Namens het Land zijn verschenen mr. Emerencia, occuperende voor mr. Kaarsbaan voornoemd, en mr. Caster, alsmede dhr. [naam hoofd beheer waterschappen DOW], hoofd beheer waterschappen DOW. Partijen hebben – beide mede aan de hand van overgelegde en voorgedragen pleitnotities – het woord gevoerd, gereageerd of kunnen reageren op elkaars stellingen en de door het Gerecht aan hen gestelde vragen beantwoord. Voorafgaand aan de zitting zijn door partijen nog (nadere) producties overgelegd.
1.3.
Vonnis is bepaald op heden.
2.DE FEITEN
2.1.
Als enerzijds gesteld en anderzijds erkend dan wel niet of onvoldoende bestreden, alsmede op grond van overgelegde producties voor zover niet of onvoldoende bestreden, staat onder meer het volgende tussen partijen vast.
2.2.
Het Land is eigenaar van de rioolwaterzuiveringsinstallatie te Bubali (hierna: RWZI). RWZI verwerkt het rioolwater van een groot deel van het hotelgebied te Aruba. De capaciteit van RWZI bedraagt ongeveer 4.500 kubieke meter afvalwater per dag. Op dit moment wordt deze capaciteit ruimschoots overtroffen door de hoeveelheid binnenkomend afvalwater van ongeveer 8.000 kubieke meter per dag.
2.3.
Afhankelijk van de toevloed en de mate van verontreiniging van het afvalwater levert het bedrijfsproces van RWZI stank op.
2.4.
Manor Beach is in de jaren tachtig van de vorige eeuw gebouwd aan de Eagle Beach en is beneden de wind van de RWZI gelegen. Manor Beach ervaart hinder van de RWZI in de vorm van stankoverlast en vliegen.
2.5.
Partijen zijn al gedurende jaren met elkaar in contact over de door Manor Beach ondervonden stankoverlast. In 2002 hebben Manor Beach en het Land (naar aanleiding van een door Manor Beach aanhangig gemaakt kort geding) een minnelijke regeling bereikt, waarbij het Land zich heeft verplicht maatregelen te nemen ter beperking van de overlast.
2.6.
Bij tussen partijen gewezen kort geding vonnis van dit Gerecht van 17 mei 2006 is het Land, op vordering van Manor Beach, verboden om met ingang van 17 juni 2006 de verplaatsing van het slib vanuit de droogbedden en vanaf het nadroogterrein op de RWZI te doen plaatsvinden buiten de nachtelijke uren van 22:00 uur tot 06:00 uur.
2.7.
Op 28 november 2007 hebben Manor Beach en het Land een vaststellingsovereenkomst gesloten, op grond waarvan Manor Beach een (bank)garantie ten behoeve van RWZI zal verstrekken ten bedrage van Afl. 100.000,- op welke gelden het Land een aanspraak kan doen voor aanschaf van onderdelen in geval van force majeur. Het Land heeft zich op zijn beurt verbonden reserveonderdelen voor de machinerieën van de RWZI in voorraad te houden, wetgeving inzake rioolheffing in te stellen teneinde inkomsten te genereren voor de exploitatie van en investeringen in RWZI en om al het mogelijke in het werk te stellen om structurele stank- en vliegenoverlast ter zake de RWZI te voorkomen, door te anticiperen, beheren en monitoren.
2.8.
In 2015 heeft het Land investeringen in RWZI gedaan, in 2018 heeft het Land een nieuwe aerator aangeschaft en in 2019 nanoflocs.
2.9.
TNO Caribbean heeft in opdracht van het Land onderzoek gedaan naar de RWZI. In het rapport van 5 april 2018 wordt onder meer geconcludeerd als volgt:
“The current aeration tank has concrete degradation (major bacterial corrosion, physical damage or chemical damage), which is very dangerous for the operation of RWZI Bubali. If the concrete wall of the aeration tank collapse, all the wastewater cannot be processed and all the drainage collection network will overflow in Oranjestad and Hotel areas. This can have a major effect on our major income which is tourism.
(…) the current aeration system (…) cannot achieve the oxygen demand required for the biological load present in the influent. Because of this issue, the effluent quality is not being achieve, which the target is set to 80% efficiency. The current efficiency is lower than 50% and has a negative impact on the wetland Bubali Plas. This Bubali Plas has an overflows to the sea, which may cause irrecoverable damages to the marine life. The high nutrients disposal has a negative effect on our coral reefs and beach erosion (coastal management). This may also affect our tourism in the coming year in the demand of wastewater increases yearly, where diving areas are being affected by this issue and our beaches are washed out by erosion. The replacement of the current aeration system is imperative and urgent as to prevent further damages to the eco-system and also to prevent calamities (overflow at the Hotels).
(…)
It is recommended to replace the current system with a SBR system using fine bubble aeration technology (…) Furthermore, it is recommended to execute a complete assessment of the wastewater treatment plant of RWZI Bubali for future improvement of the treatment plant. (…) Further, DOW needs to develop a Wastewater Treatment management Plan for its 3 wastewater treatment plants and a Sewerage management Plan.”
2.10.
Onder meer bij brief van 5 maart 2020 aan de minister van Ruimtelijke Ontwikkeling, Infrastructuur en Milieu heeft Manor Beach haar zorgen geuit over de conclusies in voormeld TNO rapport.
2.11.
Bij brief van 12 maart 2020 heeft de minister van Ruimtelijke Ontwikkeling, Infrastructuur en Milieu aan Manor Beach geantwoord dat de in de brief van 5 maart 2020 genoemde zorgen valide zijn en haar aandacht en prioriteit hebben, en dat zij Manor Beach nader zal informeren over de inspanning die wordt verricht met betrekking tot de betreffende problematiek.
2.12.
In 2020 heeft het Land verschillende apparatuur, onderdelen en benodigdheden aangeschaft voor het onderhoud van de RWZI en het verminderen van de overlast. Ook is in 2021 de tank van de RWZI gerepareerd vanwege het scheuren van het beton (zoals door TNO gesignaleerd).
2.13.
Bij brief van 21 september 2021 heeft Manor Beach als volgt aan de minister van Algemene zaken, Innovatie, Overheidsorganisatie, Infrastructuur en Ruimtelijke Ordening geschreven:
“Per brief van 12 maart 2020 heeft de toenmalige minister van Ruimtelijke Ontwikkeling, Infrastructuur en Milieu ons naar aanleiding van onze alarmbrieven bericht dat onze zorgen ter zake van de RWZI te Bubali valide zijn en dat deze haar aandacht en prioriteit hebben, zoals ook u diverse keren heeft aangegeven, ook zeer recent nog. Voorts heeft zij in die brief beloofd om ons nader te informeren over de inspanning die wordt verricht met betrekking tot voormeld gevaar.
Sindsdien hebben wij echter, in strijd met die belofte, niks meer vernomen en is er werkelijk geen enkele (structurele) verbetering aangebracht ter zake van de RWZI. (…) Dit heeft (wederom) geresulteerd in stank- en vliegenoverlast voor het bedrijf van Manor Beach Resort NV en haar gasten en werknemers, die in recente maanden steeds erger is geworden, met grote (blijvende) gevolgen en schade. (…) er dient een compleet nieuwe waterzuivering te worden geïnstalleerd (…). Doordat dit uitblijft bestaat er een structurele ernstige stank- en vliegenoverlast, met oplopende imagoschade, financiële schade en onherstelbare lange-termijn-effecten voor Manor Beach Resort NV, maar ook voor Aruba als toeristische bestemming, tot gevolg. (…) Op korte termijn dient alles in werking te worden gesteld om zo min mogelijk stank- en vliegenoverlast te produceren. (…) Voor de lange termijn dienen er structurele oplossingen in gang te worden gezet; een compleet nieuwe waterzuiveringsinstallatie, zoals hiervoor reeds werd aangegeven.
Er wordt weliswaar reeds gewerkt aan acties, met name op korte termijn, (…) doch dit is allemaal onvoldoende en veel te langzaam. (…).”
2.14.
In de begroting van het Land voor 2022 was Afl. 16 miljoen opgenomen om de meest dringende onderhoudswerkzaamheden aan de RWZI te kunnen uitvoeren. Op de in september 2022 door de Staten van Aruba goedgekeurde suppletoire begroting is deze post niet langer opgevoerd.
2.15.
Bij mailbericht van 8 september 2022 aan het Land heeft [naam managing director] als volgt geschreven:
“RWZI – korte termijn zijde binnen 4 maanden, ASAP voor 1 januari 2023
Onderstaande voorstellen zijn ter voorkoming van zoveel mogelijk geuroverlast in z’n algemeenheid, meer specifiek voor Amsterdam Manor Beach Resort (…)
Met betrekking tot het naar beste vermogen opereren van de huidige RWZI is het heel belangrijk dat o.a. de volgende zaken per ommegaande worden uitgevoerd zodat de RWZI de komende jaren zo min mogelijk overlast veroorzaakt:
* Aerators, er is fysiek plaats voor 5 aerators, 2 zijn reeds door DOW geïnstalleerd, 1 dient er op korte termijn nog te worden geplaatst, er is nog fysiek plaats voor 2 aerators (…);
* Borstelluchters, momenteel zijn er recent 3 (…) gereviseerd en geïnstalleerd, er dienen er nog 3 te worden gereviseerd en geïnstalleerd zodat de beschikbare capaciteit wordt verhoogd (…)
* chemicaliën, voldoende op voorraad (…) zodat het – indien nodig – direct kan worden aangewend (…)
* bedrijven alsmede particulieren informeren wat wel en wat niet mag worden geloosd op de riolering, indien hier niet aan wordt voldaan handhaven (…)
* het saneren van de oxidatiesloot (…) zodat door het verwijderen van het slib extra capaciteit wordt gecreëerd (…)
(…)
Wij zijn ten einde raad (…).”
2.16
Op dit mailbericht is geen reactie gekomen van de zijde van het Land.
3.HET GESCHIL
3.1
Manor Beach vordert dat het Gerecht bij vonnis, uitvoerbaar bij voorraad:
1. het Land beveelt binnen 120 kalenderdagen na heden de volgende werkzaamheden uit te voeren bij de RWZI te Bubali:
a. plaatsen van nog 2 nieuwe identieke aerators (naast de drie bestaande) en het op voorraad houden van voldoende reserve-onderdelen voor deze apparatuur;
b. het reviseren van nog 3 borstelbeluchters, het repareren van reeds gereviseerde doch defecte borstelbeluchting en het op voorraad houden van voldoende reserve-onderdelen voor deze apparatuur;
c. aanschaf en op voorraad hebben van voldoende chemicaliën om indien nodig direct aan te kunnen wenden voor de verlichting van stankoverlast bij Manor Beach;
d. het saneren van de oxidatiesloot, uit te voeren tussen 10 pm en 5 am en het nemen van maatregelen ter voorkoming van hinder door stank bij deze werkzaamheden;
e. de gehele Arubaanse gemeenschap en in het bijzonder bedrijven, hotels en/of restaurants die hun rioolwater lozen naar of in de RWZI te Bubali, te informeren welke stoffen niet in de afvoer of op het riool mogen worden geloosd, ter voorkoming van problemen bij de RWZI;
alles op verbeurte van een dwangsom van Afl. 250.000,- voor elke dag of gedeelte van een dag dat alle bevolen werkzaamheden niet na 120 dagen na heden geheel gereed en in werking zijn;
2. het Land verbiedt om nieuwe of andere hotels en appartementencomplexen aan te sluiten op het rioleringssysteem welke rioolwater van die hotels en appartementencomplexen naar de RWZI te Bubali afvoeren, totdat er een nieuwe RWZI zal zijn gerealiseerd die voldoende capaciteit heeft om alle rioolwater uit het bedieningsgebied afdoende te kunnen zuiveren zonder hinder of overlast voor Manor Beach, op verbeurte van een dwangsom van Afl. 1.000.000,- voor elke nieuwe rioolaansluiting in weerwil van het te geven verbod;
3. met veroordeling van het Land in de kosten van dit geding, vermeerderd met de wettelijke rente over de proceskosten vanaf 14 dagen na heden en voor zover de proceskosten na deze termijn onbetaald zijn gebleven.
3.2
Manor Beach legt aan haar vordering ten grondslag dat sprake is van wanprestatie en onrechtmatige daad van het Land. Het Land komt haar contractuele verplichtingen zoals neergelegd in de vaststellingsovereenkomsten van 17 mei 2002 en 28 november 2007 niet na en veroorzaakt onrechtmatige hinder voor Manor Beach. Daarnaast handelt het Land volgens Manor Beach in strijd met het bepaalde in de artikelen I.16 en I.19 van de Staatsregeling, alsmede op artikel 8 lid 1 EVRM Pro, door de hinder en overlast door stank en vliegen te laten voortduren ondanks de herhaaldelijk gemaakte afspraken en ondanks de vele waarschuwingen en rapporten over de onaanvaardbaarheid van de situatie.
3.3
Het Land voert verweer en concludeert tot afwijzing van het gevorderde, met veroordeling van Manor Beach in de kosten van het geding.
3.4
Op de stellingen van partijen wordt hierna, voor zover van belang, ingegaan.
4.DE BEOORDELING
Spoedeisend belang
4.1
Anders dan het Land heeft betoogd, heeft Manor Beach naar het oordeel van het Gerecht spoedeisend belang bij de onderhavige vordering. Manor Beach heeft onvoldoende weersproken gesteld dat zij nog steeds overlast ondervindt door de RWZI en dat recentelijk is gebleken dat de voorgenomen werkzaamheden aan RWZI om deze overlast te voorkomen dan wel te beperken, (voorlopig) niet langer zullen worden uitgevoerd (omdat het eerder beschikbaar gestelde geld weer is weggenomen). Nu daardoor, anders dan tot voor kort, handelen van het Land niet is te verwachten, is daarmee het spoedeisend belang van Manor Beach gegeven.
Overlast en hinder
4.2
Tussen partijen staat in het kader van dit geding als niet, althans onvoldoende weersproken vast dat Manor Beach overlast en hinder van de RWZI ondervindt, door stankoverlast en hinder van vliegen. Niet alleen heeft het Land ter zitting erkend dat Manor Beach de genoemde overlast als gevolg van de aanwezigheid van de RWZI kan ondervinden, ook zijn partijen al gedurende jaren over deze overlast met elkaar in contact en heeft het Land zich reeds in 2002 verplicht maatregelen te nemen ter beperking van die door Manor Beach ondervonden overlast. Sindsdien is de overlast, ondanks de in de afgelopen jaren door het Land getroffen maatregelen, niet (blijvend) verdwenen. Tussen partijen staat niet ter discussie dat nog steeds een noodzaak tot onderhoud en verbetering van de RWZI bestaat en evenmin is in geschil dat de thans door Manor Beach gevorderde, hiervoor in 3.1 onder 1 sub a tot en met d weergegeven, maatregelen passend en geboden zijn om de door Manor Beach ondervonden overlast te beperken. Dit zijn ook de maatregelen die het Land zelf had uitgevoerd als de begroting niet zou zijn herzien.
4.3
Naar het voorlopig oordeel van het Gerecht handelt het Land door deze maatregelen niet te nemen en de overlast te laten voortbestaan, in strijd met de met Manor Beach gemaakte afspraken en ook onrechtmatig jegens Manor Beach. De stankoverlast heeft een serieuze en directe impact op (de bedrijfsvoering van) Manor Beach en is daarom als onrechtmatige hinder aan te merken. Op het Land rust (onder meer krachtens het bepaalde in artikel 8 EVRM Pro, op welk artikel ook Manor Beach een beroep toekomt) de verplichting de onrechtmatige hinder te voorkomen. Het Land heeft zich voorts jegens Manor Beach verplicht om maatregelen te nemen ter beperking en voorkoming van de (structurele) overlast en dient deze verplichting na te komen. Dat de afspraken geruime tijd geleden (in 2002 en 2007) zijn gemaakt en dat daarna door het Land maatregelen zijn getroffen, doet daar niet aan af. De destijds gemaakte afspraken zijn niet in tijd of in soort werkzaamheden beperkt en gelden nog tussen partijen. Ook hebben de afspraken niet aan belang en actualiteit ingeboet. De situatie nu is, zo begrijpt het Gerecht uit de over en weer betrokken stellingen, niet wezenlijk anders dan toen de afspraken werden gemaakt. De overlast bestaat nog steeds en is nog steeds hetzelfde. Door middel van de tot op heden genomen maatregelen, waaronder de recent door het Land geplaatste twee nieuwe aeraors en drie borstelbeluchters en de aanschaf van genoeg chemicaliën voor de rest van dit jaar, is de hinder steeds slechts tijdelijk en/of deels verholpen en niet blijvend dan wel in voldoende mate weggenomen.
4.4
De door Manor Beach gevorderde, in 3.1 onder a, b en d weergegeven maatregelen zullen worden toegewezen zoals hierna te vermelden. Het Land heeft ter zitting weliswaar gesteld dat de gevorderde maatregelen in de planning liggen of al zijn nagekomen, maar deze stelling kan het Land niet baten. Manor Beach heeft niet, althans onvoldoende weersproken gesteld dat de door haar gevorderde maatregelen voor het beperken van de hinder, naast de recent door het Land geplaatste twee nieuwe aerators, drie gereviseerde borstelbeluchters en aangeschafte chemicaliën, noodzakelijk zijn. Daarnaast heeft het Land niet concreet kunnen benoemen dat en wanneer het treffen van de gevorderde maatregelen (zoals het saneren van de oxidatiesloot) voor RWZI zijn gepland. Voor wat betreft het gevorderde op voorraad houden van voldoende reserve-onderdelen voor de aerators en de borstelbeluchters en de aanschaf en het op voorraad te houden van voldoende chemicaliën (sub c), geldt als volgt. Het Gerecht begrijpt dat met dit deel van de vordering wordt beoogd te bewerkstelligen dat door het Land een zodanig aantal en soort reserveonderdelen en chemicaliën op voorraad wordt gehouden, dat iedere calamiteit of uitval meteen kan worden ondervangen en/of hersteld. Niet is echter gesteld of gebleken wat het op voorraad houden van “voldoende reserve-onderdelen voor de apparatuur” precies inhoudt en daarmee wanneer en op welke wijze aan het gevorderde zal kunnen worden en zijn voldaan. Dit deel van de vordering wordt daarom als niet voldoende bepaald afgewezen.
4.5
Het betoog van het Land dat de gevorderde maatregelen niet toewijsbaar zijn omdat het Land niet kan worden bevolen een overeenkomst aan te gaan, faalt. Niet alleen kan in zijn algemeenheid niet worden gezegd dat het niet mogelijk is een (rechts)persoon te bevelen of te veroordelen een overeenkomst te sluiten met een andere (rechts)persoon (dat hangt af van de omstandigheden van het geval), ook is daarvan naar het voorlopig oordeel van het Gerecht in dit geval geen sprake. Het Land zal worden bevolen maatregelen te treffen om de door Manor Beach ondervonden hinder te beperken. Dat het Land ter uitvoering van dit bevel overeenkomsten met derden zal moeten sluiten, staat daaraan niet in de weg.
4.6
Het verweer verder dat het Land in een zodanige financiële positie verkeerd dat het onmogelijk aan een veroordelend vonnis zal kunnen voldoen, kan het Land evenmin baten, reeds omdat deze stelling op geen enkele wijze is onderbouwd.
4.7
Overeenkomstig het door Manor Beach gevorderde, zal het Gerecht bepalen dat de maatregelen binnen 120 dagen na heden gereed en in werking dienen te zijn. Verder zal, nu daartegen geen verweer is gevoerd, het Land overeenkomstig de in 3.1 onder 1 d weergegeven vordering worden bevolen het saneren van de oxidatiesloot uit te voeren tussen 22:00 uur en 05:00 uur (en niet 06:00 uur zoals eerder tussen partijen bepaald).
4.8
Het hiervoor in 3.1 onder 1 sub e gevorderde heeft Manor Beach ter zitting ingetrokken. Ter zitting zijn partijen overeengekomen dat het Land de vijftig grootste vervuilers (gebruikers) van de RWZI zal aanschrijven en zal informeren over welke stoffen wel en niet op het riool mogen en kunnen worden geloosd.
4.9
De hiervoor in 3.1 onder 2 weergegeven vordering wordt afgewezen, reeds omdat het gevorderde te onbepaald en verstrekkend is. Niet alleen betreft het de uitvoering van een publiekrechtelijke taak van het Land zodat de rechter grote terughoudendheid dient te betrachten, ook komen de rechten van derden bij toewijzing van het gevorderde in het gedrang, te meer nu vooralsnog in het geheel niet duidelijk is of en zo ja, wanneer een nieuwe RWZI met voldoende capaciteit zal worden gerealiseerd.
4.1
De gevorderde dwangsommen zullen worden toegewezen. Het Land heeft weliswaar als verweer gevoerd dat zij eerder heeft bewezen maatregelen te treffen om de problematiek van de RWZI te verhelpen, maar ter zitting heeft het Land desgevraagd tevens verklaard dat niet op voorhand kan worden gezegd dat het Land een veroordeling zal nakomen. Dat het Land, zoals het stelt, zich in een precaire financiële situatie bevindt, staat aan het toewijzen van de dwangsommen niet in de weg. Het opleggen van een dwangsom dient tot prikkel om na te komen. Indien het Land aan de veroordeling voldoet, zullen de dwangsommen niet worden verbeurd.
4.11
Het Land zal als de in het ongelijk te stellen partij worden veroordeeld in de kosten van het geding, aan de zijde van Manor Beach tot op heden begroot op Afl. 450,- aan griffierecht, Afl. 240,- aan betekeningskosten en Afl. 1.500,- aan gemachtigdensalaris. De gevorderde wettelijke rente wordt als onweersproken toegewezen.
5.DE UITSPRAAK
Het Gerecht, rechtdoende in kort geding:
5.1
veroordeelt het Land bij de RWZI uiterlijk binnen 120 dagen na heden (naast de drie bestaande aerators) twee nieuwe, identieke aerators te plaatsen en in werking te hebben, op verbeurte van een dwangsom van Afl. 10.000,- per dag of gedeelte daarvan dat niet aan deze veroordeling wordt voldaan, vooralsnog tot een maximum van Afl. 250.000,- is bereikt;
5.2
veroordeelt het Land bij de RWZI uiterlijk binnen 120 dagen na heden nog drie borstelluchters te reviseren en in werking te hebben en de al gereviseerde, maar defecte borstelbeluchting te repareren en in werking te hebben, een en ander op verbeurte van een dwangsom van Afl. 10.000,- per dag of gedeelte daarvan dat niet aan deze veroordeling wordt voldaan, vooralsnog tot een maximum van Afl. 250.000,- is bereikt;
5.3
veroordeelt het Land uiterlijk binnen 120 dagen na heden de oxidatiesloot van RWZI te saneren, uit te voeren tussen 22:00 uur ’s avonds en 05:00 uur ’s ochtends, onder verbeurte van een dwangsom van Afl. 10.000,- per dag of gedeelte daarvan dat niet aan deze veroordeling wordt voldaan, vooralsnog tot een maximum van Afl. 250.000,- is bereikt;
5.4
veroordeelt het Land in de kosten van het geding, aan de zijde van Manor Beach tot op heden begroot op Afl. 450,- aan griffierecht, Afl. 240,- aan betekeningskosten en Afl. 1.500,- aan gemachtigdensalaris, vermeerderd met de wettelijke rente over de proceskosten vanaf 14 dagen na heden tot de dag der algehele voldoening;
5.5
verklaart dit vonnis tot zover uitvoerbaar bij voorraad;
5.6
wijst het meer of anders gevorderde af.
Dit vonnis is gewezen door mr. T.A.M. Tijhuis, rechter, en is uitgesproken ter openbare terechtzitting van woensdag 23 november 2022 in aanwezigheid van de griffier.
Datum uitspraak: 23 november 2022