ECLI:NL:OGEABES:2024:109

• Datum uitspraak: 20 november 2024
• Publicatiedatum: 27 november 2024
• Zaaknummer: SAB202400054
• Instantie: Gerecht in eerste aanleg van Bonaire, Sint Eustatius en Saba
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht
• Uitkomst: Afwijzend
• Procedures: Eerste aanleg - enkelvoudig
• Rechters: G. Drenth
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Gerecht verklaart zich onbevoegd in beroep tegen afschietbrief geiten en wijst voorlopige voorziening af

Appellanten/verzoekers richtten zich tegen een brief van 12 mei 2021 aan 'Goat owners' waarin werd aangekondigd dat gestart zou worden met het afschieten van geiten. Tevens werd verwezen naar een Public Notice van 23 oktober 2024 over intensivering van de jacht op loslopend vee.

Het Gerecht oordeelde dat deze brief en de Public Notice geen beschikkingen zijn in de zin van artikel 3 War BES, omdat zij geen rechtsgevolgen beogen of rechten en verplichtingen wijzigen, maar slechts aankondigingen van feitelijk handelen betreffen.

Daarom verklaarde het Gerecht zich kennelijk onbevoegd om op het beroep in de bodemprocedure te oordelen en wees het verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening af. Tevens verviel de ordemaatregel tot staking van het afschieten.

Er werd geen proceskostenveroordeling opgelegd. De uitspraak werd op 20 november 2024 in het openbaar uitgesproken en is niet vatbaar voor hoger beroep, wel staat verzet open.

Uitkomst: Het Gerecht verklaart zich onbevoegd en wijst het verzoek tot voorlopige voorziening af omdat de brief en Public Notice geen beschikking zijn.

Uitspraak

Uitspraakdatum: 20 november 2024

Zaaknummers vovo: SAB202400053, SAB202400055, SAB202400057, SAB202400059, SAB202400061, SAB202400063, SAB202400065, SAB202400067, SAB202400069

Zaaknummers hoofdzaak: SAB202400070, SAB202400068, SAB202400066, SAB202400064,
SAB202400062, SAB202300060, SAB202400058, SAB202400056, SAB202400054

GERECHT IN EERSTE AANLEG VAN SABA

Proces-verbaal

van de mondelinge uitspraak van 20 november 2024 op het beroep en verzoek tot het treffen van een voorlopig voorziening in de zaken van:

[A],

[B],

[C],

[D],

[E],

[F],

[G],

[H],

[I],

appellanten/verzoekers,

gemachtigde: mr. R.M. STOMP,

tegen

HET OPENBAAR LICHAAM SABA,

zetelend te Saba,

verweerder,

gemachtigde: mr. M.R. HAMMOUD.

Beslissing

Het Gerecht verklaart zich (kennelijk) onbevoegd te oordelen op de ingestelde beroepen in de bodemprocedure.

Het Gerecht wijst het verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening af.

Deze beslissing is uitgesproken in het openbaar.

Overwegingen

De beslissing is gebaseerd op de volgende overwegingen.

Op grond van artikel 7 War BES kunnen personen, die door een beschikking rechtstreeks in hun belang zijn getroffen, daartegen beroep instellen bij het Gerecht.

Een beschikking is blijkens artikel 3 van de War BES een schriftelijk besluit van een bestuursorgaan inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling die niet van algemene strekking is.

Appellanten/verzoekers komen op tegen een brief van 12 mei 2021, gericht aan “Goat owners” waarin staat dat gestart gaat worden met het afschieten van geiten. In de voorlopige voorziening vragen verzoekers schorsing hiervan. Zij wijzen verder op een “Public Notice 216-24” van 23 oktober 2024, waarin staat dat in de periode van 4 november 2024 tot 20 december 2024 geïntensiveerd gejaagd zal worden op loslopend vee.

Het Gerecht is van oordeel dat de brief van 12 mei 2021 geen beschikking is in de zin van artikel 3 War BES. Deze brief is gelet op de bewoording en de inhoud, niet gericht op enig rechtsgevolg. De brief behelst de aankondiging dat er feitelijk gehandeld gaat worden naar aanleiding van eerdere besluitvorming. Van het tot stand brengen of wijzigen van rechten of verplichtingen, is geen sprake. Daarmee is de brief niet aan te merken als een beschikking waartegen beroep ingesteld kan worden. De latere Public Notice is dat evenmin.

Het Gerecht maakt gebruik van de mogelijkheid tot ‘kortsluiting’ op grond van artikel 95 van de War BES en acht zich kennelijk onbevoegd in de hoofdzaak/bodemprocedure.

Nu er geen beschikking is, komt het verzoek tot schorsing daarvan reeds daarom niet voor toewijzing in aanmerking. Het verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening wordt dus afgewezen. Daarmee komt ook de door het Gerecht genomen ordemaatregel van 18 november 2024 tot staking van het afschieten, te vervallen.

Er is geen aanleiding voor een proceskostenveroordeling van appellanten/verzoekers.

Deze uitspraak is uitgesproken in het openbaar op 20 november 2024 en het proces-verbaal hiervan is bekend gemaakt op 22 november 2024.

____________________ ________________________

J.F.M. Becker, griffier mr. G. Drenth, rechter

Tegen deze beslissing is geen hoger beroep mogelijk. Verzet staat open op grond van artikel 95 in verbinding met artikel 80 War BES.