ECLI:NL:OGEAM:2023:65

• Datum uitspraak: 31 juli 2023
• Publicatiedatum: 1 december 2023
• Zaaknummer: SXM202200293- Lar 72/2022
• Instantie: Gerecht in eerste aanleg van Sint Maarten
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Vreemdelingenrecht
• Uitkomst: Niet-ontvankelijk
• Procedures: Eerste aanleg - enkelvoudig
• Rechters: J.M. Ghrib
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Bestuursrechter verklaart zich onbevoegd bij beroep tegen toegangsweigering Sint Maarten

Eiseres, een burger van Sint Vincent en de Grenadines, werd op 27 januari 2022 de toegang tot Sint Maarten geweigerd vanwege overschrijding van de maximale verblijfsduur en het ontbreken van een retourticket. Tegen deze beslissing, een “decision to refuse entry”, stelde zij op 10 maart 2022 beroep in bij het Gerecht in eerste aanleg van Sint Maarten.

De minister van Justitie van Sint Maarten voerde verweer en benadrukte dat de wet geen rechtsmiddel biedt tegen een toegangsweigering. Het Gerecht bevestigde dit standpunt en wees erop dat artikel 2, vierde lid van het Toelatingsbesluit expliciet bepaalt dat tegen een dergelijke beslissing geen beroep mogelijk is.

Hoewel de beslissing een clausule bevatte over rechtsmiddelen, achtte het Gerecht dit niet bindend voor het creëren van een wettelijke beroepsmogelijkheid. Het Gerecht adviseerde eiseres zich tot de civiele rechter te wenden als restrechter. Uiteindelijk verklaarde het Gerecht zich onbevoegd om van het beroep kennis te nemen en wees het beroep af.

Uitkomst: Het Gerecht verklaart zich onbevoegd om kennis te nemen van het beroep tegen de toegangsweigering.

Uitspraak

Uitspraakdatum: 31 juli 2023

Zaaknummer: SXM202200293-LAR00072/2022

GERECHT IN EERSTE AANLEG VAN SINT MAARTEN

UITSPRAAK

In het geding van:

[eiseres],

eiseres,

gemachtigde: mr. B.B. BROOKS,

tegen

DE MINISTER VAN JUSTITIE VAN SINT MAARTEN,

gezeteld te Sint Maarten,

verweerder,

gemachtigde: mr. A.O. MULLER,

1. Aanduiding bestreden beschikking

De “decision to refuse entry” van 27 januari 2022, waarbij eiseres de toegang tot Sint Maarten is geweigerd.

2. Het verloop van de procedure

2.1.

Met een op 10 maart 2022 ter griffie van het Gerecht in eerste aanleg alhier ingediend beroepschrift (met producties) heeft eiseres tegen voormelde beslissing beroep ingesteld als bedoeld in artikel 7 van de Landsverordening administratieve rechtspraak (Lar).

2.2.

Op 31 januari 2023 heeft verweerder een verweerschrift ingediend. Op 8 mei 2023 heeft verweerder een aanvullend verweerschrift ingediend. Op 6 juni 2023 heeft verweerder een aanvullend verweerschrift (II) ingediend.

2.3.

Mondelinge behandeling heeft plaatsgevonden ter zitting van 19 juni 2023. Eiseres is bij gemachtigde voornoemd verschenen. Verweerder is verschenen bij diens gemachtigde.

2.4.

Uitspraak is bepaald op heden.

3. Feiten

- Eiseres is geboren op [geboortedatum] en is burger van Sint Vincent en de Grenadines.

- In december 2021 is eiseres die op Sint Maarten was, uitgereist naar Sint Vincent. Bij terugkeer op Sint Maarten op 27 januari 2022 is aan eiseres op de luchthaven een “decision to refuse entry” uitgereikt, waarbij eiseres de toegang tot Sint Maarten is geweigerd omdat zij de maximale verblijfsduur voor een toerist heeft overschreden en dat zij geen retourticket heeft.

4. De beoordeling

4.1.

Artikel 2, vierde lid van de Toelatingsbesluit luidt:

Door of namens de Minister van Justitie, hierna te noemen: de minister, kan aan toeristen, die als ongewenst worden beschouwd, de binnenkomst worden geweigerd of een langer verblijf in Sint Maarten worden ontzegd. Van zodanige beslissing kan niet in beroep worden gegaan.

4.2.

Het Gerecht constateert dat de wet niet voorziet in een rechtsmiddel tegen een beslissing tot toegangsweigering. Het Gerecht heeft begrip voor de vervelende situatie waarin eiseres verkeerd naar aanleiding van het ontbreken van een beroepsmogelijkheid bij de bestuursrechter, echter het Gerecht is van oordeel dat het niet mogelijk is om een rechtsingang te creëren als daarvoor geen wettelijke basis bestaat. Dat verweerder onder de “decision to refuse entry” een rechtsmiddelen clausule heeft opgenomen maakt het vorenstaande niet anders. Het Gerecht geeft eiseres in overweging om zich tot de civiele rechter, als rest rechter, te wenden.

4.3.

Gelet op hetgeen hiervoor is overwogen is de bestuursrechter in het Gerecht onbevoegd om van het beroep kennis te nemen.

5.
De beslissing

Het Gerecht:

De bestuursrechter verklaart zich onbevoegd om van het beroep kennis te nemen.

Deze uitspraak is gedaan door mr. J.M. Ghrib, rechter in het Gerecht in eerste aanleg te Sint Maarten, en uitgesproken in het openbaar in tegenwoordigheid van de griffier op 31 juli 2023.

Tegen deze uitspraak staat hoger beroep open binnen zes weken na de dag van kennisgeving van deze uitspraak. Zie hoofdstuk 5 van de Landsverordening Administratieve Rechtspraak.