ECLI:NL:PHR:2016:424

Parket bij de Hoge Raad

Datum uitspraak
24 maart 2016
Publicatiedatum
27 mei 2016
Zaaknummer
16/00629
Instantie
Parket bij de Hoge Raad
Type
Conclusie
Uitkomst
Afwijzend
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
Aangehaalde wetgeving Pro
Art. 80a lid 1 ROArt. 354 lid 1 FwArt. 354 lid 2 FwArt. 349a Fw
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Beëindiging schuldsaneringsregeling zonder schone lei wegens niet-nakoming verplichtingen

De rechtbank Limburg sprak op 27 november 2012 de toepassing van de schuldsaneringsregeling uit voor verzoekster. Op 1 december 2015 beëindigde de rechtbank de regeling zonder verstrekking van een schone lei, omdat verzoekster haar verplichtingen uit de regeling niet naar behoren was nagekomen. Dit vonnis werd bekrachtigd door het gerechtshof ’s-Hertogenbosch op 28 januari 2016. Het hof oordeelde dat verzoekster toerekenbaar tekort was geschoten in de informatie- en sollicitatieverplichtingen. Zo had zij de bewindvoerder niet spontaan geïnformeerd over haar rouwproces en psychosociale problematiek, en had zij vooral open sollicitaties gedaan, vaak gericht op functies en locaties die niet passend waren.

Verzoekster kwam tijdig in cassatie tegen het arrest. Zij betoogde dat het hof onvoldoende had gemotiveerd dat zij haar verplichtingen niet was nagekomen en dat eventuele tekortkomingen vanwege hun bijzondere aard of geringe betekenis buiten beschouwing hadden moeten blijven. De Hoge Raad verwierp deze klachten. Het hof had voldoende gemotiveerd dat sprake was van wezenlijke en toerekenbare tekortkomingen. Ook het oordeel dat geen sprake was van een situatie als bedoeld in artikel 354 lid 2 Faillissementswet Pro was feitelijk en niet vatbaar voor cassatie.

Verder oordeelde de Hoge Raad dat het weigeren van een schone lei geen excessief formalisme was en dat de beslissing om de regeling niet te verlengen een discretionair en feitelijk oordeel betrof dat in cassatie slechts beperkt kan worden getoetst. De klachten van verzoekster konden niet tot cassatie leiden, waarna toepassing van artikel 80a lid 1 RO werd geconcludeerd.

Uitkomst: De Hoge Raad bevestigt de beëindiging van de schuldsaneringsregeling zonder schone lei wegens niet-nakoming van verplichtingen door verzoekster.

Conclusie

16/00629
Mr. R.H. de Bock
Zitting 24 maart 2016
Conclusie inzake:
[verzoekster]
verzoekster tot cassatie,
(hierna: ‘ [verzoekster] ’),
mr. P.J.Ph. Dietz de Loos.
1. Bij vonnis van 27 november 2012 heeft de rechtbank Limburg, zittingsplaats Maastricht, de toepassing van de schuldsaneringsregeling op [verzoekster] uitgesproken. Bij vonnis van 1 december 2015 heeft de rechtbank, overeenkomstig het advies van de bewindvoerder, de schuldsanering ten aanzien van [verzoekster] zonder verstrekking van een ‘schone lei’ beëindigd, omdat [verzoekster] de uit de schuldsaneringsregeling voortvloeiende verplichtingen niet naar behoren is nagekomen.
2. Dit vonnis is bekrachtigd door het gerechtshof ‘s-Hertogenbosch in zijn arrest van 28 januari 2016. Het hof heeft daartoe overwogen dat [verzoekster] toerekenbaar tekort is geschoten in de nakoming van de uit de schuldsanering voortvloeiende verplichtingen, namelijk de informatieverplichting en de sollicitatieverplichting. Het hof oordeelt dat uit de overgelegde stukken is komen vast te staan dat [verzoekster] heeft verzuimd om de bewindvoerder, ondanks herhaalde verzoeken en instructies, (spontaan) te berichten aangaande het bestaan en de implicaties van haar rouwproces voor de behandeling van haar psychosociale problematiek, de voortgang van die behandeling, de uitkomsten van diverse medische behandelingen en onderzoeken en het weer thuis komen wonen van één van haar zonen. Daarnaast heeft het hof geoordeeld dat [verzoekster] de uit de schuldsaneringsregeling voortvloeiende sollicitatieplicht niet naar behoren is nagekomen. Het hof overweegt daartoe dat [verzoekster] weliswaar heeft gesolliciteerd, maar dat het hier veelal open sollicitaties in plaats van op bestaande vacatures gerichte sollicitaties betrof waarvan [verzoekster] , zoals zij heeft erkend, de functie-inhoud niet doorzag alsmede vacatures waarvan de tewerkstellingslocaties zich zeer ver, soms meer dan 200 kilometer enkele reis, van haar woonplaats bevonden. Het hof heeft voorts overwogen dat [verzoekster] er bij herhaling door de bewindvoerder op is gewezen dat zij de sollicitatieverplichting structureel niet op juiste wijze nakwam. Het hof heeft verder overwogen dat niet is gebleken dat de geconstateerde tekortkomingen [verzoekster] niet kunnen worden toegerekend als bedoeld in artikel 354 lid 1 Faillissementswet Pro (Fw). Bij dit oordeel heeft het hof oordeel betrokken dat [verzoekster] bij arrest van het hof van 28 mei 2014 – waarbij een door de rechtbank uitgesproken tussentijdse beëindiging van de schuldsaneringsregeling door het hof werd vernietigd – nadrukkelijk is gewezen op een aantal verplichtingen. Ten slotte heeft het hof overwogen dat geen sprake is van een situatie als bedoeld in artikel 354 lid 2 Fw Pro.
3. [verzoekster] is van bovengenoemd arrest tijdig in cassatie gekomen. Het cassatiemiddel bestaat uit twee onderdelen. In
onderdeel 1wordt in de eerste plaats betoogd dat het hof ten onrechte, althans onvoldoende gemotiveerd, heeft geoordeeld dat [verzoekster] haar verplichtingen uit de schuldsaneringsregeling niet is nagekomen en dat het om verwijtbare tekortkomingen gaat. In de tweede plaats wordt aangevoerd dat het hof heeft miskend dat de toerekenbare tekortkomingen, voor zover aanwezig, gezien hun bijzondere aard of geringe betekenis buiten beschouwing hadden dienen te blijven, althans dat uit de motivering niet, althans niet duidelijk genoeg volgt waarom het hof anders heeft kunnen oordelen.
4. Het onderdeel faalt. Het hof heeft geoordeeld dat [verzoekster] zowel haar informatieverplichting als haar sollicitatieplicht niet is nagekomen. Deze oordelen zijn toereikend gemotiveerd en van feitelijke aard, zodat zij in cassatie niet kunnen worden beoordeeld. Ditzelfde geldt voor het oordeel van het hof dat het niet nakomen van de verplichtingen door [verzoekster] haar te verwijten is; ook dit oordeel is toereikend gemotiveerd en is in cassatie niet te toetsen. Hetgeen is aangevoerd omtrent de gezondheidssituatie van [verzoekster] kan dan ook onbesproken blijven. Overigens zijn er in de stukken ook onvoldoende aanknopingspunten om te oordelen dat de tekortkomingen [verzoekster] niet verwijtbaar zijn.
Verder blijkt uit rov. 3.9.2 en 3.9.3 van het arrest dat het hof van oordeel is dat sprake is van wezenlijke tekortkomingen. Daaruit volgt dat van de situatie als bedoeld in artikel 354 lid 2 Fw Pro geen sprake is. Dit oordeel is, gelezen in samenhang met hetgeen het hof ten aanzien van het bestaan van de tekortkomingen heeft overwogen, voldoende gemotiveerd. [1] De beantwoording van de vraag of van een situatie als bedoeld in artikel 354 lid 2 Fw Pro sprake is, is van feitelijke aard en kan in cassatie niet worden beoordeeld.
5. In
onderdeel 2wordt aangevoerd dat het weigeren van een schone lei getuigt van ‘excessief formalisme’ van het hof, althans dat die beslissing onbegrijpelijk is. Volgens het onderdeel was verlenging van de schuldsaneringsregeling aangewezen. Ter toelichting wordt verwezen naar de overgelegde informatie betreffende de gezondheidssituatie van [verzoekster] .
6. Het onderdeel bevat geen voor cassatie vatbare klacht. Het hof heeft voldoende duidelijk gemotiveerd waarom sprake is van tekortkomingen in de nakoming van de uit de schuldsaneringsregeling voortvloeiende verplichtingen en op grond waarvan deze aan [verzoekster] toerekenbaar zijn. De bevoegdheid van de rechter om de termijn van de schuldsaneringsregeling op de voet van art. 349a Fw te verlengen heeft een discretionair karakter. De beslissing om al dan niet verlenging toe te staan, is een overwegend feitelijk oordeel dat in cassatie slechts in beperkte mate kan worden getoetst. [2] Het onderdeel voert niets aan dat zou kunnen leiden tot het oordeel dat de beslissing om geen verlenging toe te staan, onbegrijpelijk is.
7. De in cassatie geponeerde klachten kunnen klaarblijkelijk niet tot cassatie leiden. Ik concludeer daarom tot toepassing van artikel 80a lid 1 RO.
De Procureur-Generaal bij de
Hoge Raad der Nederlanden
A-G

Voetnoten

1.HR 11 december 2009, ECLI:NL:HR:2009:BJ9353
2.HR 6 juni 2014, ECLI:NL:HR:2014:1350.