ECLI:NL:RBAMS:2010:BV6381

• Datum uitspraak: 22 januari 2010
• Publicatiedatum: 5 april 2013
• Zaaknummer: AWB 09/6037 GEMWT
• Instantie: Rechtbank Amsterdam
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht
• Procedures: Voorlopige voorziening
• Rechters: J.P. Smit
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Schorsing van besluit tot intrekking van belanghebbendenvergunning door voorzieningenrechter

Op 22 januari 2010 heeft de voorzieningenrechter van de Rechtbank Amsterdam uitspraak gedaan in de zaak AWB 09/6037 GEMWT, waarin verzoeker, wonende te [woonplaats], het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam als verweerder had. De voorzieningenrechter heeft het verzoek om voorlopige voorziening toegewezen en het besluit van het college tot intrekking van de belanghebbendenvergunning van verzoeker geschorst. Deze schorsing geldt tot zes weken na de bekendmaking van het besluit op eisers bezwaar. Verzoeker mag per direct gebruik maken van zijn vergunning.

De voorzieningenrechter overwoog dat het belang van verzoeker bij het voortzetten van zijn activiteiten zwaarder weegt dan het belang van verweerder bij de onmiddellijke uitvoering van het bestreden besluit. De schorsing van de vergunning heeft namelijk directe gevolgen voor de broodwinning van verzoeker. De voorzieningenrechter heeft daarbij ook het rapport van de toezichthouder in overweging genomen, maar constateerde dat er aanwijzingen zijn dat de toezichthouder mogelijk onterecht heeft gehandeld door potentiële klanten van verzoeker te benaderen.

De voorzieningenrechter concludeerde dat het vergunningvoorschrift dat verzoeker zou hebben overtreden, onduidelijk is en dat het niet duidelijk maakt dat intimiderend gedrag ook onder het verbod valt. Daarom is besloten om het bestreden besluit te schorsen, zodat verzoeker zijn vergunning kan blijven gebruiken terwijl de bezwaarprocedure loopt. Tegen deze uitspraak staat geen rechtsmiddel open.

Uitspraak

RECHTBANK AMSTERDAM

Sector Bestuursrecht

zaaknummer: AWB 09/6037 GEMWT

proces-verbaal van de mondelinge uitspraak van de voorzieningenrechter op 22 januari 2010 in de zaak tussen

[verzoeker],

wonende te [woonplaats],

verzoeker,

en

het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

verweerder,

gemachtigde mr. S. Dosljak.

Zitting hebben:

mr. J.P. Smit, als voorzieningenrechter,

mr. T.E. Bouwmeester, als griffier,

Beslissing

De voorzieningenrechter:

- wijst het verzoek om voorlopige voorziening toe;

- schorst het bestreden besluit tot zes weken na bekendmaking van het besluit op bezwaar;

- bepaalt dat verweerder aan verzoeker het griffierecht ad € 150,- vergoedt.

Overwegingen

De voorzieningenrechter stelt vast dat het rapport van toezichthouder [toezichthouder] van 19 november 2009, waarin een weergave van het desbetreffende voorval is opgenomen, op ambtseed is opgemaakt. Doorgaans wordt daaraan zwaar gewicht toegekend. Daar staat echter tegenover dat er aanwijzingen zijn dat de toezichthouder verder is gegaan dan geoorloofd was doordat hij potentiële klanten van verzoeker aansprak en informeerde over het starttarief voor een busje. Hij heeft daardoor mede het conflict veroorzaakt.

De voorzieningenrechter stelt voorts vast dat het vergunningvoorschrift dat verzoeker zou hebben overtreden, te weten dat de vergunninghouder nooit verbaal geweld op of nabij de standplaats gebruikt, onduidelijk is, in die zin dat daaruit niet blijkt dat hieronder ook intimiderend gedrag valt.

In het kader van de bezwaarprocedure zal nader moeten worden bezien wat zich exact heeft afgespeeld. Daarbij kunnen bijvoorbeeld de toezichthouder [toezichthouder] en collega's van verzoeker, die getuige waren van het voorval, gehoord worden op de hoorzitting.

Op dit moment weegt het belang van verzoeker naar het oordeel van de voorzieningenrechter zwaarder dan het belang van verweerder bij onmiddellijke uitvoering van het bestreden besluit, aangezien de schorsing van zijn vergunning rechtstreeks van invloed is op de broodwinning van verzoeker.

De voorzieningenrechter schorst daarom het bestreden besluit en bepaalt dat verzoeker per direct gebruik mag maken van zijn belanghebbendenvergunning.

Waarvan proces-verbaal,

de griffier de voorzieningenrechter

Tegen deze uitspraak staat geen rechtsmiddel open.

Afschrift verzonden op:

D: C

SB