ECLI:NL:RBAMS:2022:2828

• Datum uitspraak: 12 mei 2022
• Publicatiedatum: 23 mei 2022
• Zaaknummer: AMS 21/2009
• Instantie: Rechtbank Amsterdam
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht
• Uitkomst: Toewijzend
• Procedures: Eerste aanleg - enkelvoudig
• Rechters: A.M. van der Linden-Kaajan
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Bezwaar tegen incassokosten niet-ontvankelijk wegens ontbreken bestuursbesluit

Eiseres werd door de heffingsambtenaar van de gemeente Amsterdam verzocht tot betaling van kosten voor het plaatsen van dubbel glas, inclusief incassokosten van €238,29. Tegen de daaropvolgende uitspraak op bezwaar die het bezwaar ongegrond verklaarde, stelde eiseres beroep in bij de rechtbank.

De rechtbank oordeelde dat de brief van 15 december 2020 geen besluit in de zin van artikel 1:3 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) is, omdat het geen publiekrechtelijke rechtshandeling betreft. Hierdoor was het bezwaar niet-ontvankelijk en had de heffingsambtenaar dit moeten verklaren.

De rechtbank vernietigde de bestreden uitspraak en verklaarde het bezwaar niet-ontvankelijk. Tevens werd bepaald dat deze uitspraak in de plaats treedt van de vernietigde uitspraak. Het betaalde griffierecht van €49 werd aan eiseres vergoed. De rechtbank wees erop dat eiseres zich tot de burgerlijke rechter moet wenden indien zij de incassokosten wil aanvechten.

Uitkomst: Het bezwaar werd niet-ontvankelijk verklaard en de bestreden uitspraak vernietigd; het betaalde griffierecht werd aan eiseres vergoed.

Uitspraak

RECHTBANK AMSTERDAM

Bestuursrecht

zaaknummer: AMS 21/2009

proces-verbaal van de mondelinge uitspraak van de enkelvoudige kamer van 12 mei 2022 in de zaak tussen

[eiseres] , te Amsterdam, eiseres,

en

de heffingsambtenaar van de gemeente Amsterdam, verweerder

(gemachtigde: S. Ahaitaf).

Procesverloop

Op 15 december 2020 heeft de heffingsambtenaar eiseres verzocht tot betaling van de kosten voor het plaatsen van dubbel glas, waarbij € 238,29 aan incassokosten in rekening zijn gebracht.

Met de uitspraak op bezwaar van 23 februari 2021 (de bestreden uitspraak) heeft de heffingsambtenaar het bezwaar van eiseres ongegrond verklaard.

Eiseres heeft tegen de bestreden uitspraak beroep ingesteld. Verweerder heeft een verweerschrift ingediend.

Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 12 mei 2022. Eiseres was aanwezig. De heffingsambtenaar is verschenen in de persoon van [de persoon] , bijgestaan door gemachtigde S. Ahaitaf. Na afloop van de zitting heeft de rechtbank onmiddellijk uitspraak gedaan.

Beslissing

De rechtbank:

• verklaart het beroep gegrond;
• vernietigt de bestreden uitspraak;
• verklaart het bezwaar niet-ontvankelijk;
• bepaalt dat deze uitspraak in de plaats treedt van het de vernietigde bestreden uitspraak;
• draagt de heffingsambtenaar op het betaalde griffierecht van € 49,– aan eiseres te vergoeden.

Overwegingen

1. De rechtbank geeft hiervoor de volgende motivering.

2. De rechtbank overweegt dat de heffingsambtenaar het bezwaar van eiseres ten onrechte niet niet-ontvankelijk heeft verklaard. De brief van 15 december 2020 is namelijk geen besluit in de zin van artikel 1:3 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb), want er is geen sprake van een beslissing inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling. Het instellen van bezwaar en beroep tegen deze brief is dus niet mogelijk. De heffingsambtenaar had het bezwaar daarom niet-ontvankelijk moeten verklaren. Als eiseres de incassokosten wil aanvechten, zal zij zich moeten wenden tot de burgerlijke rechter.

3. De rechtbank ziet aanleiding om het beroep gegrond te verklaren, de bestreden uitspraak te vernietigen, en met toepassing van artikel 8:72, derde lid, aanhef en onder b, van de Awb zelf in de zaak te voorzien door het bezwaar niet-ontvankelijk te verklaren en te bepalen dat deze uitspraak in de plaats treedt van de vernietigde bestreden uitspraak. Het betaalde griffierecht dient aan eiseres te worden vergoed.

Deze uitspraak is gedaan door mr. A.M. van der Linden-Kaajan, rechter, in aanwezigheid van mr. R. Camps, griffier, op 12 mei 2022.

griffier

rechter

Afschrift verzonden aan partijen op:

Rechtsmiddel

Tegen deze uitspraak kan binnen zes weken na de dag van verzending van het proces-verbaal daarvan hoger beroep worden ingesteld bij het gerechtshof Amsterdam.

Als hoger beroep is ingesteld, kan bij de voorzieningenrechter van de hogerberoepsrechter worden verzocht om het treffen van een voorlopige voorziening.