ECLI:NL:RBASS:2009:BK0689

Rechtbank Assen

Datum uitspraak
19 oktober 2009
Publicatiedatum
5 april 2013
Zaaknummer
09/716
Instantie
Rechtbank Assen
Type
Uitspraak
Rechtsgebied
Bestuursrecht
Procedures
  • Voorlopige voorziening
Rechters
  • K. Wentholt
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Afwijzing verzoek voorlopige voorziening door voorzieningenrechter inzake politieke partij PLOP

In deze zaak heeft de voorzieningenrechter van de Rechtbank Assen op 19 oktober 2009 uitspraak gedaan in een verzoek om een voorlopige voorziening. De Vereniging Politiek Lokaal Onafhankelijke Partij (PLOP) had bezwaar gemaakt tegen een besluit van het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Assen, dat op 21 augustus 2008 een sloopvergunning had verleend voor de panden Witterstraat 35 en 37 te Assen. PLOP stelde dat zij als politieke partij opkwam voor de belangen van de gemeente Assen en haar inwoners, en dat zij daarom als belanghebbende moest worden aangemerkt in de zin van de Algemene wet bestuursrecht (Awb).

De voorzieningenrechter oordeelde echter dat PLOP niet als belanghebbende kon worden aangemerkt, omdat er geen rechtstreeks betrokken belang was gesteld of gebleken. De rechter verwees naar artikel 1:2 van de Awb, waarin staat dat een belanghebbende degene is wiens belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken. Aangezien PLOP's doelstelling het behartigen van het algemeen belang is, betekent dit niet automatisch dat zij door het besluit van de gemeente rechtstreeks in haar belangen wordt getroffen.

Daarom kon PLOP, gelet op artikel 8:1, eerste lid, van de Awb juncto artikel 7:1 van de Awb, niet in bezwaar komen tegen het bestreden besluit. De voorzieningenrechter concludeerde dat het niet waarschijnlijk was dat PLOP in de bezwaarprocedure ontvankelijk zou worden verklaard, en wees het verzoek om een voorlopige voorziening af. Deze mondelinge uitspraak werd gedaan door mr. K. Wentholt, voorzieningenrechter, en is opgemaakt door de griffier mr. C.T. Hofman. Tegen deze uitspraak staat geen rechtsmiddel open.

Uitspraak

RECHTBANK ASSEN
Sector Bestuursrecht
Kenmerk: 09/716 WW44
PROCES-VERBAAL MONDELINGE UITSPRAAK
van de voorzieningenrechter op de voet van het bepaalde in titel 3 van hoofdstuk 8 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb)
in het geding tussen:
de Vereniging Politiek Lokaal Onafhankelijke Partij (PLOP), gevestigd te Assen, verzoekster,
en
het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Assen, verweerder.
I. Procesverloop
Namens verzoekster is bij brief van 15 september 2009 bij verweerder bezwaar gemaakt tegen de door verweerder bij besluit van 21 augustus 2008 verleende sloopvergunning voor de panden Witterstraat 35 en 37 te Assen.
Bij brief van 8 oktober 2009 is tevens namens verzoekster aan de voorzieningenrechter van de rechtbank verzocht om toepassing te geven aan het bepaalde in artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb).
Verweerder heeft bij brief van 13 oktober 2009 de op de zaak betrekking hebbende stukken alsmede een verweerschrift ingezonden. De gemachtigde van verzoekster heeft hiervan een afschrift ontvangen.
Het verzoek is behandeld ter zitting van de rechtbank op 19 oktober 2009, alwaar verzoekster is vertegenwoordigd door H.R. Wiersma en mr. S.M. Klomp.
Voor verweerder is verschenen drs. H.P. Slot en A. Pronk.
II. Beslissing
Aan het slot van de zitting heeft de voorzieningenrechter het verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening afgewezen.
III. Motivering
Op grond van artikel 8:1, eerste lid, van de Awb gelezen in samenhang met artikel 7:1 van de Awb kan een belanghebbende tegen een besluit bezwaar maken.
Ingevolge artikel 1:2, eerste en derde lid, van de Awb wordt onder een belanghebbende verstaan: degene wiens belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken. Ten aanzien van rechtspersonen worden als hun belangen mede beschouwd de algemene en collectieve belangen die zij krachtens hun doelstellingen en blijkens hun feitelijke werkzaamheden in het bijzonder behartigen.
Op grond van artikel 3, eerste lid, van de Statuten van de vereniging PLOP heeft eiseres het volgende doel:
“Met nadrukkelijke inachtneming van het bepaalde in artikel 1 van de Nederlandse Grondwet stelt de vereniging zich ten doel op te komen voor de belangen van de gemeente Assen en haar ingezetenen”.
Zij tracht dat doel blijkens het tweede lid te bereiken door:
a. deel te nemen aan de gemeenteraadsverkiezingen in de gemeente Assen;
b. het beleggen van voorlichtings- en contactbijeenkomsten voor de ingezetenen der gemeente Assen;
c. alle wettelijke middelen die tot dat doel kunnen leiden, waaronder het lidmaatschap van organisaties als de Vereniging van Plaatselijke Politieke Groeperingen”.
Gelet op haar doelstelling dient PLOP naar voorlopig oordeel van de voorzieningenrechter te worden aangemerkt als een politieke partij. De omstandigheid dat de doelstelling van een politieke partij inhoudt het behartigen van het algemeen belang zoals zij dit ziet, brengt niet met zich dat zij door een besluit dat zich hiermee niet zou verdragen rechtstreeks in haar belang wordt getroffen. Nu ook overigens geen rechtstreeks betrokken belang als bedoeld in artikel 1:2 van de Awb is gesteld of gebleken, kan verzoekster dan als zodanig niet worden aangemerkt als een belanghebbende. Dit betekent dat verzoekster gelet op artikel 8:1, eerste lid, van de Awb juncto artikel 7:1 van de Awb niet in bezwaar kan komen tegen het bestreden besluit.
Alles overziende acht de voorzieningenrechter niet waarschijnlijk dat verzoekster in de bezwaarprocedure ontvankelijk wordt verklaard. Er bestaat om die reden geen aanleiding de gevraagde voorlopige voorziening te treffen en het verzoek daartoe dient derhalve te worden afgewezen.
Deze mondelinge uitspraak is gegeven door mr. K. Wentholt, voorzieningenrechter, op 19 oktober 2009. Aldus opgemaakt door de griffier.
De griffier, De voorzieningenrechter,
mr. C.T Hofman mr. K. Wentholt
Tegen deze uitspraak staat geen rechtsmiddel open.
Afschrift verzonden op: