3.2.Volgens verweerder bestaat het asielrelaas van eiseres 2 uit de volgende relevante elementen:
- identiteit, nationaliteit en herkomst;
- problemen van de (stief)vader van eiseres 2;
- poging tot ontvoering.
Verweerder heeft de identiteit, nationaliteit en herkomst van eiseres 2 geloofwaardig gevonden. De problemen van de (stief)vader van eiseres 2 zijn niet geloofwaardig bevonden. Verweerder verwijst voor de inhoudelijke beoordeling hiervan naar het besluit in de asielaanvraag van haar (stief)vader. Ook de poging tot ontvoering heeft verweerder niet geloofwaardig gevonden. Verweerder heeft de asielaanvraag van eiseres 2 daarom afgewezen als ongegrond.
Wat vinden eisers in beroep?
4. Eiseres 1 voert aan dat de bij de zienswijze aangevoerde nieuwe feiten, namelijk de aanslag op haar partner op 9 juli 2022, aanleiding hadden moeten vormen voor een aanvullend gehoor. Dat zij dit pas heeft gemeld na het nader gehoor en het voornemen kan haar niet verweten worden. De hoogste bestuursrechter heeft namelijk overwogen dat een asielzoeker tot en met de zienswijze de kans heeft om het asielrelaas nader te onderbouwen. Ook heeft verweerder het beroep van eisers op familievervolging onvoldoende gemotiveerd van de hand gewezen. Eiseres heeft er in haar beroepsgronden op gewezen dat haar partner inmiddels in Nederland is en ook asiel heeft aangevraagd.
In de beroepsgronden namens eiser is naar voren gebracht dat verweerder ten onrechte heeft gesteld dat eiser geen andere documenten heeft overgelegd dan zijn paspoort en militaire boekje. Eiser heeft een aangifte overgelegd, een bewijs dat hij erkend is als slachtoffer van het gewapende conflict en transcripties van telefonische bedreigingen. Verweerder heeft deze documenten ten onrechte niet betrokken bij de geloofwaardigheid van de verklaringen. Eiser stelt daarbij ook dat het in strijd is met artikel 4, vijfde lid, van de Kwalificatierichtlijnom enkel op basis van afwezigheid van authentieke of objectief verifieerbare documenten en het niet voldoen aan alle in het vijfde lid genoemde voorwaarden, een asielrelaas ongeloofwaardig te achten. Eiser wijst hierbij op de prejudiciële vragen die gesteld zijn door de zittingsplaats Roermond.
Verder stellen eisers dat verweerder ten onrechte de problemen met de [politieke beweging] in 2020 ongeloofwaardig heeft gevonden. Verweerder had de tegenstrijdigheden tussen de verklaringen van eiser en eiseres 1 niet tegen mogen werpen. De geestelijke gesteldheid van eiseres tijdens haar nader gehoor was niet goed en zij was daardoor niet in staat om consistent te verklaren. Verweerder heeft onzorgvuldig gehandeld door het nader gehoor van eiseres voort te zetten, ondanks dat bleek dat zij psychisch in slechte staat verkeerde. Verweerder heeft ook ten onrechte wisselende verklaringen van eiser zelf tegengeworpen. Eiser is laaggeschoold en verweerder heeft geen rekening gehouden met zijn referentiekader. De verklaring van eiser dat hij in 2006 naar [plaats 1] was teruggekeerd, is verkeerd begrepen door eisers gemachtigde bij het indienen van de correcties en aanvullingen en dit had 2017 moeten zijn. Eiser heeft dit duidelijk gemaakt aan het begin van zijn nader gehoor, en verweerder werpt dit daarom ten onrechte tegen als tegenstrijdige verklaring. De verklaringen van eiser dat hij van juli tot december 2020 voor de [politieke beweging] heeft gewerkt, zijn onjuist. Dit had 2019 moeten zijn. Verder heeft eiser uitgebreid en gedetailleerd verklaard over de werkzaamheden die hij moest uitvoeren voor de [politieke beweging], en is het ongeloofwaardig achten van die verklaringen enkel op grond van verwarring over data een onvoldoende motivering om daarmee het gehele element ongeloofwaardig te achten. De bedreigingen van de [politieke beweging] had verweerder ook geloofwaardig moeten achten, omdat eiser zou kunnen verklaren over de locaties van massagraven en hij daarom in de negatieve aandacht staat van de [politieke beweging]. Uit de transcripties van de bedreigingen kan wel degelijk worden afgeleid dat deze afkomstig zijn van de [politieke beweging]. Verweerder heeft ook ten onrechte tegengeworpen dat eiser wisselend heeft verklaard over de beschieting in juli 2022. Eiser heeft dit in het gehoor niet uit zichzelf genoemd vanwege de stress die hij ervaarde tijdens het gehoor. Dat eiseres 1 heeft verklaard dat eiser bij dit incident zwaargewond is geraakt, komt doordat zij zelf op dat moment niet in Colombia was. Naar de beoordeling van eiser was de wond niet zo heftig, omdat hij in staat was deze te verbinden en er nog enigszins mee te lopen. Eiser heeft ook een foto overgelegd van zijn voet met de wond.
Verweerder heeft ook ten onrechte de poging tot ontvoering van eiseres 2 en de andere dochter van eisers ongeloofwaardig gevonden. De wisselende verklaringen van eiser en eiseres 1 komen doordat eiseres 1 vanaf januari 2022 al niet meer bij eiser en de kinderen verbleef, maar bij een vriendin. Daarom was bij eiseres 1 niet goed bekend wanneer de ontvoering had plaatsgevonden. Verder heeft eiser zelf de aangifte gedaan, maar is hij hierbij geholpen door iemand in een internetcafé. Bij het tegenwerpen van tegenstrijdigheden tussen de verklaringen van eiser en eiseres 2 heeft verweerder ten onrechte de jonge leeftijd van eiseres 2 en het trauma dat zij heeft opgelopen, niet betrokken bij de beoordeling. In de vertaling van de aangifte is ten onrechte vertaald dat het ging om een beroving. Verder hebben eiser en eiseres 2 niet tegenstrijdig verklaard over het wapen dat gezien is tijdens de poging tot ontvoering. Zij hebben allebei het woord
armagebruikt, wat
wapenbetekent, maar dit is op verschillende manieren vertaald. Tot slot wilden eiser en eiseres 2 wel eerder vluchten uit Colombia, maar dit lukte niet vanwege gebrek aan geld.
Eisers stellen zich op het standpunt dat zij bij terugkeer naar Colombia een reëel risico lopen op ernstige schade en zij daarom een verblijfsvergunning asiel moeten krijgen.
Wat is het oordeel van de rechtbank?
Zorgvuldigheid procedure eiseres 1
5. Eisers hebben aangevoerd dat de geestelijke gesteldheid van eiseres 1 tijdens het nader gehoor niet goed was en zij daardoor niet in staat was om consistent te verklaren. Verweerder heeft volgens eisers onzorgvuldig gehandeld door het gehoor voort te zetten. Eisers hebben ter onderbouwing van dit standpunt medische stukken overgelegd. Uit de medische stukken blijkt dat eiseres 1 zich op 16 mei 2022 heeft gemeld bij de medische dienst met menstruatieklachten. Zij had op dat moment al 15 dagen bloedverlies, waardoor dit dus ook speelde tijdens haar nader gehoor op 4 mei 2022. Op 12 oktober 2022 heeft eiseres 1 zich voor het eerst gemeld met psychische klachten, waaronder stress, nachtmerries, paniekaanvallen, lichamelijke verlammingen, suïcidale gedachten, uitzichtloosheid en soms dagen niet eten. In het medisch advies van 6 april 2022 is door MediFirst geadviseerd dat eiseres 1 gehoord kon worden, maar dat hierbij wel met bepaalde dingen rekening moest worden gehouden. Zo moest rekening worden gehouden met het gegeven dat eiseres emotioneel kon raken, zij zich niet alle gebeurtenissen kon herinneren, geen exacte data kon benoemen maar wel bij benadering, en dat zij door opbouw van spanningen lichamelijke klachten kon ervaren, zoals hoofdpijn, duizeligheid, vermoeidheid of hoesten. Ook is geobserveerd dat eiseres 1 werd afgeleid door zorgen en piekeren. Ongeacht de inhoud van het medisch advies, blijft het aan de hoormedewerker om het gehoor al dan niet te laten doorgaan. In het algemeen geldt dat de keuze om het gehoor stop te zetten niet altijd volledig bij de asielzoeker kan worden gelaten; de hoormedewerker heeft hierin ook een verantwoordelijkheid om een grens te trekken wanneer hij of zij merkt dat iemand niet in staat is om het gehoor voort te zetten.