ECLI:NL:RBHAA:2008:BE9073

Rechtbank Haarlem

Datum uitspraak
5 augustus 2008
Publicatiedatum
5 april 2013
Zaaknummer
08-4957
Type
Uitspraak
Rechtsgebied
Bestuursrecht
Uitkomst
Niet-ontvankelijk
Procedures
  • Voorlopige voorziening
Rechters
  • A.C. Terwiel-Kuneman
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
Aangehaalde wetgeving Pro
Art. 1:3 AwbArt. 7:1 AwbArt. 8:1 AwbArt. 8:81 AwbArt. 20.1 Wet milieubeheer
Verwijzingen
6 uitgaand
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Onbevoegdheid rechtbank bij bezwaar ondergrondse afvalcontainers en parkeervakken

De zaak betreft een beslissing van 2 juli 2008 tot herinrichting van een straat te Beverwijk, waarbij onder andere ondergrondse afvalcontainers worden geplaatst en parkeervakken worden gerealiseerd nabij de woning van verzoeker.

Verzoeker maakte bezwaar tegen beide onderdelen. De voorzieningenrechter oordeelde dat de aanleg van parkeervakken een feitelijke handeling is en geen besluit in de zin van de Algemene wet bestuursrecht (Awb), waardoor bezwaar en beroep niet mogelijk zijn. Het besluit tot plaatsing van ondergrondse afvalcontainers is wel een besluit, maar daartegen kan uitsluitend beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op grond van de Wet milieubeheer.

Omdat de rechtbank niet bevoegd is om over deze hoofdzaak te oordelen, verklaarde de voorzieningenrechter zich onbevoegd. Verzoeker werd het door hem betaalde griffierecht vergoed. Tevens werd vastgesteld dat de bij het besluit gevoegde rechtsmiddelenclausule onjuist was, wat aanleiding gaf tot het indienen van het verzoek om voorlopige voorziening.

Uitkomst: De voorzieningenrechter verklaart zich onbevoegd en wijst het bezwaar af wegens gebrek aan bevoegdheid.

Uitspraak

RECHTBANK HAARLEM
Sector bestuursrecht
zaaknummer: AWB 08 - 4957
proces-verbaal van de mondelinge uitspraak van de voorzieningenrechter van 5 augustus 2008
in de zaak van:
[naam verzoeker],
wonende te [woonplaats verzoeker],
verzoeker,
tegen:
het college van burgemeester en wethouders van Beverwijk,
verweerder.
Tegenwoordig: mr. A.C. Terwiel-Kuneman, voorzieningenrechter, en mr. D. Krokké, griffier.
Zitting: 5 augustus 2008
Verschenen: Verzoeker in persoon. Verweerder vertegenwoordigd door G. Willemse en E. Visser, beiden werkzaam bij de gemeente Beverwijk.
Voorts zijn verschenen [naam], verzoekster in zaak AWB 08-4989, en haar dochter, [naam].
Het geschil betreft de beslissing van 2 juli 2008 tot herinrichting van de [straat naam] te Beverwijk, voor zover daarin is besloten dat in de nabijheid van de woning van verzoeker ondergrondse afvalcontainers worden geplaatst en parkeervakken worden gerealiseerd.
Bij mondelinge uitspraak van 5 augustus 2008 heeft de voorzieningenrechter zich onbevoegd verklaard en bepaald dat de gemeente Beverwijk het door verzoeker betaalde griffierecht aan hem vergoed.
De voorzieningenrechter heeft daartoe het volgende overwogen.
Het bezwaarschrift van verzoeker richt zich enerzijds tegen de te plaatsen ondergrondse afvalcontainers en anderzijds tegen de te realiseren parkeervakken. De beslissing om in de nabijheid van de woning van verzoeker parkeervakken te realiseren kan echter niet worden aangemerkt als een besluit in de zin van artikel 1:3, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Het betreft hier een feitelijke handeling, die – gelet op het bepaalde in de artikelen 8:1 en 7:1 Awb – niet vatbaar is voor bezwaar en beroep. Het besluit om in de nabijheid van de woning van verzoeker ondergrondse afvalcontainers te plaatsen is een besluit, waartegen op grond van artikel 20.1, eerste lid, van de Wet milieubeheer uitsluitend beroep kan worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Nu de rechtbank niet bevoegd kan worden in de hoofdzaak, zal de voorzieningenrechter zich – gelet op het bepaalde in artikel 8:81, eerste lid, Awb – onbevoegd dienen te verklaren.
Verzoeker heeft ter zitting heeft verklaard dat hij bezwaar heeft ingesteld en een verzoek om voorlopige voorziening heeft ingediend, omdat verweerder hem op deze mogelijkheid heeft gewezen in de bij het besluit gevoegde rechtsmiddelenclausule. Gemachtigde van verweerder heeft ter zitting verklaard dat bij het besluit een onjuiste rechtsmiddelenclausule is meegezonden.
Waarvan is opgemaakt dit proces-verbaal,
(griffier) (voorzieningenrechter)
afschrift verzonden op:
Rechtsmiddel
Tegen deze uitspraak staat geen rechtsmiddel open.