ECLI:NL:RBHAA:2008:BG6029

• Datum uitspraak: 27 oktober 2008
• Publicatiedatum: 5 april 2013
• Zaaknummer: AWB 08/6152
• Instantie: Rechtbank Haarlem
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht
• Procedures: Voorlopige voorziening
• Rechters: A.C. Terwiel-Kuneman
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Toewijzing voorlopige voorziening inzake gezamenlijke huishouding en bijstandsuitkering

In deze zaak heeft de voorzieningenrechter van de Rechtbank Haarlem op 27 oktober 2008 uitspraak gedaan in een verzoek om voorlopige voorziening. Verzoekster, wonende te Zaandam en vertegenwoordigd door haar advocaat mr. M.A. van Hoof, had een aanvraag ingediend voor een uitkering op basis van de Wet werk en bijstand (WWB) naar de norm van een alleenstaande ouder. Het college van burgemeester en wethouders van Zaanstad, verweerder in deze zaak, had deze aanvraag afgewezen op de grond dat verzoekster een gezamenlijke huishouding zou voeren met haar partner.

De voorzieningenrechter oordeelde dat het onderzoek van verweerder naar de woonsituatie van verzoekster onvoldoende feitelijke grondslag had om te concluderen dat er sprake was van een gezamenlijke huishouding. De voorzieningenrechter heeft het verzoek om voorlopige voorziening toegewezen en het besluit van 22 september 2008 geschorst tot de beslissing op het bezwaar van verzoekster. Tevens werd verweerder opgedragen om uiterlijk op 31 oktober 2008 een eenmalig voorschot van € 350,-- aan verzoekster uit te betalen en werd verweerder veroordeeld in de proceskosten tot een bedrag van € 644,--.

De uitspraak benadrukt het belang van een zorgvuldige beoordeling van de feiten bij het vaststellen van een gezamenlijke huishouding en de gevolgen daarvan voor de toekenning van bijstandsuitkeringen. De voorzieningenrechter heeft vastgesteld dat er geen rechtsmiddel openstaat tegen deze uitspraak, wat betekent dat de beslissing van de voorzieningenrechter definitief is. De zaak onderstreept de noodzaak voor de gemeente om zorgvuldig om te gaan met aanvragen voor bijstandsuitkeringen en de bijbehorende onderzoeken naar de leefsituatie van aanvragers.

Uitspraak

RECHTBANK HAARLEM

Sector bestuursrecht

zaaknummer: AWB 08 - 6152 WWB

Proces-verbaal van de mondelinge uitspraak van de voorzieningenrechter van

27 oktober 2008

in de zaak van:

[verzoekster],

wonende te Zaandam,

verzoekster,

gemachtigde: mr. M.A. van Hoof, advocaat te Amsterdam,

tegen:

het college van burgemeester en wethouders van Zaanstad,

verweerder.

Tegenwoordig: mr. A.C. Terwiel-Kuneman, voorzieningenrechter, en P.M. van der Pol, griffier;

Zitting: 27 oktober 2008;

Verschenen: verzoekster, vertegenwoordigd door haar gemachtigde mr. M.A. van Hoof.

verweerder vertegenwoordigd door mr. Ph. Arnold, werkzaam bij de gemeente Zaanstad.

Het geschil betreft de afwijzing bij verweerders besluit van 22 september 2008 van verzoeksters aanvraag om toekenning van een uitkering ingevolge de Wet werk en bijstand (WWB) naar de norm van een alleenstaande ouder, omdat verzoekster een gezamenlijke huishouding zou voeren met [partner van].

Bij mondelinge uitspraak van 27 oktober 2008 heeft de voorzieningenrechter:

- het verzoek om een voorlopige voorziening toegewezen;

- het besluit van 22 september 2008 geschorst tot de datum van verzending van de beslissing op het bezwaar van verzoekster;

- verweerder opgedragen uiterlijk op vrijdag 31 oktober 2008 een eenmalig voorschot van

€ 350,-- aan verzoekster uit te betalen;

- verweerder veroordeeld in de proceskosten tot een bedrag van € 644,-- , door de gemeente Zaanstad te betalen aan de griffier van de rechtbank;

- verweerder gelast het door verzoekster betaalde griffierecht ten bedrage van € 39,-- aan haar te voldoen.

De voorzieningenrechter heeft daartoe het volgende overwogen.

Het onderzoek dat verweerder heeft ingesteld naar de leefsituatie van verzoekster mist voldoende feitelijke grondslag om de conclusie te kunnen dragen dat verzoekster met [partner van] een gezamenlijke huishouding voert. Daar komt bij dat verweerder in het aan [partner van] gerichte besluit van 20 oktober 2008 onder meer de volgende passage heeft opgenomen: “Bij de vaststelling van de hoogte van de uitkering zijn wij ervan uitgegaan dat: u (……….) geen gezamenlijke huishouding voert met een ander.”

Ter zitting heeft verweerder onder meer verklaard van mening te zijn dat verzoekster in bijstandsbehoeftige omstandigheden verkeert, zodat zij in ieder geval op enigerlei wijze haar recht op bijstand geldend zou kunnen maken.

In dit verband gaat de voorzieningenrechter ervan uit dat verzoekster en [partner van] op korte termijn bij verweerder een gezamenlijke aanvraag om een WWB-uitkering zullen kunnen indienen, echter onder voorbehoud, aangezien verzoekster van mening is en blijft dat zij geen gezamenlijke huishouding met [partner van] voert.

Omdat ten behoeve van verzoekster een toevoeging is of zal worden afgegeven ingevolge de Wet op de rechtsbijstand, moeten de proceskosten worden betaald aan de griffier van de rechtbank.

Waarvan is opgemaakt dit proces-verbaal,

(griffier) (voorzieningenrechter)

afschrift verzonden op:

Rechtsmiddel

Tegen deze uitspraak staat geen rechtsmiddel open.