ECLI:NL:RBHAA:2009:BI4243

Rechtbank Haarlem

Datum uitspraak
8 januari 2009
Publicatiedatum
5 april 2013
Zaaknummer
AWB 08/7685
Instantie
Rechtbank Haarlem
Type
Uitspraak
Rechtsgebied
Bestuursrecht
Procedures
  • Voorlopige voorziening
Rechters
  • G. Guinau
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Toewijzing voorlopige voorziening inzake last onder dwangsom voor parkeren van kampeerwagen

In deze zaak heeft de voorzieningenrechter van de Rechtbank Haarlem op 8 januari 2009 een voorlopige voorziening toegewezen in het kader van een geschil over een opgelegde last onder dwangsom. De last was opgelegd door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlem in verband met het langer dan drie opeenvolgende dagen parkeren van een voertuig, dat door verweerder als kampeerwagen werd aangemerkt, op de openbare weg. Verzoeker stelde dat het voertuig door zijn zoon werd gebruikt voor bedrijfsdoeleinden als roadmanager en niet als kampeerwagen. De voorzieningenrechter oordeelde dat verweerder geen onderzoek had gedaan naar deze stelling en dat verzoekers zoon als overtreder moest worden aangemerkt. Dit leidde tot de conclusie dat de last onder dwangsom niet correct was opgelegd, aangezien verweerder niet de nodige kennis had vergaard over de relevante feiten en belangen. De voorzieningenrechter schorste het bestreden besluit van 5 december 2008 tot zes weken nadat verweerder een nieuw besluit had genomen. De uitspraak benadrukt het belang van zorgvuldigheid en het uitvoeren van onderzoek door bestuursorganen voordat zij besluiten nemen die ingrijpen in de rechten van burgers.

Uitspraak

RECHTBANK HAARLEM
Sector bestuursrecht
zaaknummer: AWB 08 - 7685
proces-verbaal van de mondelinge uitspraak van de voorzieningenrechter van 8 januari 2009
in de zaak van:
[naam verzoeker],
wonende te [woonplaats],
verzoeker,
tegen:
het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlem,
verweerder.
Tegenwoordig: mr. G. Guinau, voorzieningenrechter, en R.I. ten Cate, griffier.
Zitting: 8 januari 2009
Verschenen: Verweerder vertegenwoordigd door mr. M.A. Menalda. Verzoeker is niet verschenen.
Het geschil betreft de aan verzoeker bij besluit van 5 december 2008 opgelegde last onder dwangsom in verband met het langer dan drie opeenvolgende dagen parkeren van een - door verweerder als kampeerwagen aangemerkt - voertuig op de openbare weg.
Bij mondelinge uitspraak van 9 januari 2009 heeft de voorzieningenrechter het verzoek toegewezen en het bestreden besluit van 5 december 2008 geschorst tot zes weken nadat verweerder een nieuw besluit heeft genomen.
De voorzieningenrechter heeft daartoe het volgende overwogen.
Ingevolge artikel 5:32, eerste lid, Algemene wet bestuursrecht (Awb) kan een bestuursorgaan dat bevoegd is bestuursdwang toe te passen, in plaats daarvan aan de overtreder een last onder dwangsom opleggen. Verweerder heeft de last onder dwangsom opgelegd aan verzoeker. De voorzieningenrechter is van oordeel dat verweerder daarmee niet de overtreder heeft aangeschreven, aangezien uit het verzoekschrift genoegzaam is gebleken dat verzoekers zoon het voertuig gebruikt voor zijn werkzaamheden als roadmanager en derhalve als overtreder dient te worden aangemerkt.
Voorts heeft verweerder in het kader van het bestreden besluit geen onderzoek gedaan naar de stelling van verzoekers zoon dat het voertuig wordt gebruikt voor bedrijfsdoeleinden en niet als kampeerwagen en heeft verweerder hem niet in de gelegenheid gesteld dit nader toe te lichten. De voorzieningenrechter merkt daarbij op dat verweerder geen beleid heeft ontwikkeld ten aanzien van voertuigen die mede voor bedrijfsdoeleinden worden gebruikt, doch naar hun uiterlijk zijn aan te merken als voertuigen waarop het verbod van artikel 132 van de APV betrekking heeft. Verweerder heeft derhalve niet de nodige kennis vergaard omtrent de relevante feiten en de af te wegen belangen, hetgeen in strijd is met artikel 3:2 van de Awb.
Op grond van het vorenstaande heeft de voorzieningenrechter aanleiding gezien een voorlopige voorziening te treffen.
Waarvan is opgemaakt dit proces-verbaal,
(griffier) (voorzieningenrechter)
afschrift verzonden op:
Rechtsmiddel
Tegen deze uitspraak staat geen rechtsmiddel open.