ECLI:NL:RBMNE:2020:2560

Rechtbank Midden-Nederland

Datum uitspraak
15 mei 2020
Publicatiedatum
3 juli 2020
Zaaknummer
UTR 19/1603
Type
Uitspraak
Rechtsgebied
Bestuursrecht
Uitkomst
Toewijzend
Procedures
  • Eerste aanleg - enkelvoudig
Rechters
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
Aangehaalde wetgeving Pro
Art. 7:15 AwbArt. 8:41 AwbArt. 8:75 AwbArt. 8:75a Awb
Verwijzingen
6 uitgaand
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Proceskostenveroordeling na herroeping bestuursbesluit door Minister voor Rechtsbescherming

Verzoekster is in beroep gegaan tegen een besluit van de Minister voor Rechtsbescherming van 14 maart 2019. Tijdens de bezwaarprocedure heeft de Minister op 2 augustus 2019 laten weten het besluit te herroepen. Verzoekster trok daarop het beroep in en vroeg vergoeding van haar proceskosten.

De Minister erkende de kosten voor het beroepschrift en griffiekosten, maar wees vergoeding van kosten in de bezwaarprocedure af, stellende dat de herroeping was gebaseerd op nieuwe informatie en er geen sprake was van onrechtmatigheid.

De rechtbank oordeelde echter dat uit het herroepingsbesluit niet blijkt dat nieuwe informatie aan de basis ligt, maar dat de Minister de feiten anders heeft gewogen. Dit betekent dat er wel sprake is van een aan het bestuursorgaan te wijten onrechtmatigheid in de zin van artikel 7:15, tweede lid, Awb.

Daarom veroordeelde de rechtbank de Minister tot betaling van proceskosten van € 1.575,-, bestaande uit punten voor het indienen van het bezwaarschrift, de hoorzitting en het beroepschrift, plus griffierecht.

De uitspraak is gedaan door rechter M.C. Verra op 15 mei 2020 in Utrecht, zonder openbare zitting vanwege coronamaatregelen.

Uitkomst: De Minister voor Rechtsbescherming is veroordeeld tot betaling van € 1.575,- aan proceskosten aan verzoekster.

Uitspraak

RECHTBANK MIDDEN-NEDERLAND

Zittingsplaats Utrecht
Bestuursrecht
zaaknummer: UTR 19/1603

uitspraak van de enkelvoudige kamer van 15 mei 2020 in de zaak tussen

[verzoekster] , te [woonplaats] , verzoekster

(gemachtigde: mr. S. Wortel),
en

de Minister voor Rechtsbescherming, verweerder.

Procesverloop

Deze uitspraak gaat over het verzoek van verzoekster om vergoeding van haar proceskosten.
Verweerder heeft op 28 augustus 2019 gereageerd op dit verzoek.

Overwegingen

1. Verweerder heeft op 14 maart 2019 een besluit genomen. Verzoekster is hiertegen in beroep gegaan. Op 2 augustus 2019 heeft verweerder medegedeeld dat hij terugkomt op het besluit van 14 maart 2019 en dat hij dit besluit herroept. Verweerder heeft dus gedaan wat verzoekster wilde. Verzoekster heeft daarna het beroep ingetrokken en een vergoeding gevraagd voor haar proceskosten.
2. De rechtbank kan een partij de proceskosten van de tegenpartij laten betalen (artikel 8:75 en Pro 8:75a van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en het Besluit proceskosten bestuursrecht (Bpb)).
3. Verweerder heeft gereageerd op het verzoek van verzoekster en aangegeven dat hij geen bezwaar heeft om de kosten voor het indienen van het beroepschrift en de griffiekosten te betalen. In het besluit van 2 augustus 2019 geeft verweerder aan dat verzoekster niet in aanmerking komt voor de kosten die zijn gemaakt in de bezwaarprocedure. Verweerder stelt dat de herroeping van het besluit een gevolg is van nieuwe informatie die pas tijdens de bezwaarprocedure naar voren is gekomen en dat er geen sprake is van een ‘aan het bestuursorgaan te wijten onrechtmatigheid’, zoals bedoeld in artikel 7:15, tweede lid, van de Awb.
4. De rechtbank geeft verweerder geen gelijk, omdat uit het besluit van 2 augustus 2019 niet blijkt dat het besluit genomen is op grond van nieuwe informatie. Uit het besluit lijkt te volgen dat verweerder vanwege het tijdsverloop de reeds bekende feiten en omstandigheden
- zoals het gegeven dat verzoekster al ongeveer negen jaar in de zorg werkt en dat het haar zelfstandig is gelukt om uit de schulden te komen - anders weegt dan in het besluit van 14 maart 2019. De rechtbank verwijst daarbij naar het kopje ‘bezwaargrond 6’ op pagina 6 van het besluit van 14 maart 2018, en naar de 3e alinea van pagina 2 van het besluit van 2 augustus 2019. Dit maakt dat er wel sprake is van een ‘onrechtmatigheid’ in de zin van artikel 7:15, tweede lid, van de Awb en dat verweerder de proceskosten van verzoekster moet betalen.
5. De rechtbank stelt de proceskosten van verzoekster die verweerder moet betalen vast op € 1.575,- (1 punt voor het indienen van het bezwaarschrift, 1 punt voor de hoorzitting met een waarde per punt van € 525,-, 1 punt voor het indienen van het beroepschrift, met een waarde per punt van € 525,- en een wegingsfactor 1).
6. Verweerder moet ook het griffierecht aan verzoekster betalen (artikel 8:41 Awb Pro).

Beslissing

De rechtbank veroordeelt verweerder tot betaling van € 1.575,- aan proceskosten. Verweerder moet dit bedrag betalen aan verzoekster.
Deze uitspraak is gedaan door mr. M.C. Verra, rechter, in aanwezigheid van N.J.R. Kalaykhan, griffier
.Deze uitspraak is gedaan op 15 mei 2020.
Als gevolg van maatregelen rondom het coronavirus is deze uitspraak niet uitgesproken op een openbare uitsprakenzitting. Zodra het openbaar uitspreken weer mogelijk is, wordt deze uitspraak, voor zover nodig, alsnog in het openbaar uitgesproken.
- de griffier is verhinderd de
uitspraak te ondertekenen -
griffier rechter
Afschrift verzonden aan partijen op:

Bent u het niet eens met deze uitspraak?

Als u het niet eens bent met deze uitspraak kunt u een brief sturen naar de rechtbank waarin u uitlegt waarom u het er niet mee eens bent. Dit heet een verzetschrift. U moet dit verzetschrift indienen binnen zes weken na de dag waarop deze uitspraak is verzonden. U ziet deze datum op de stempel die hierboven staat. Als u graag een zitting wilt waarbij u persoonlijk uw mening aan de rechter kunt geven, kunt u dit in uw verzetschrift aangeven.