ECLI:NL:RBMNE:2020:3034

• Datum uitspraak: 31 juli 2020
• Publicatiedatum: 31 juli 2020
• Zaaknummer: AWB - 20 _ 2640
• Instantie: Rechtbank Midden-Nederland
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht
• Uitkomst: Afwijzend
• Procedures: Voorlopige voorziening
• Rechters: R.J.A. Schaaf
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl
• Verwijzingen: 3 uitgaand

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Afwijzing verzoek voorlopige voorziening bij afwijzing bijstandsuitkering wegens ontbreken spoedeisend belang

Verzoeker heeft bij het college van burgemeester en wethouders van Almere een bijstandsuitkering aangevraagd, welke op 15 juli 2020 is afgewezen. Tegen dit primaire besluit is bezwaar gemaakt en vervolgens is een verzoek om voorlopige voorziening ingediend bij de voorzieningenrechter.

De voorzieningenrechter heeft verzoeker vrijstelling van griffierecht verleend op grond van betalingsonmacht. Vervolgens is beoordeeld of sprake is van onverwijlde spoed die een voorlopige voorziening rechtvaardigt. Gelet op de aard van het financieel geschil is dit niet snel het geval, omdat het bedrag achteraf kan worden terugbetaald met rente.

Verzoeker stelde dakloos te zijn en in broodnood te verkeren, maar de voorzieningenrechter achtte de situatie niet zodanig urgent dat een onomkeerbare situatie dreigt. Verzoeker ontvangt opvang en voedselhulp, en er is geen bewijs van schulden die tot faillissement of vergelijkbare onomkeerbare gevolgen leiden.

Ook is het bestreden besluit niet evident onrechtmatig, aangezien zonder diepgaand onderzoek niet ernstig kan worden betwijfeld dat het besluit stand zal houden. Daarom is het verzoek om voorlopige voorziening afgewezen. Tegen deze uitspraak is geen rechtsmiddel mogelijk.

Uitkomst: Het verzoek om voorlopige voorziening wordt afgewezen wegens ontbreken van spoedeisend belang en het ontbreken van evident onrechtmatigheid van het besluit.

Uitspraak

RECHTBANK MIDDEN-NEDERLAND

Zittingsplaats Utrecht

Bestuursrecht

zaaknummer: UTR 20/2640

uitspraak van de voorzieningenrechter van 31juli 2020 in de zaak tussen

[verzoeker] , te [woonplaats] , verzoeker

(gemachtigde: mr. E.C. Weijsenfeld),

en

het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Almere, verweerder.

Procesverloop

Bij besluit van 15 juli 2020 (het primaire besluit) heeft verweerder verzoekers aanvraag om een bijstandsuitkering afgewezen.

Verzoeker heeft tegen het primaire besluit bezwaar gemaakt. Verzoeker heeft de voorzieningenrechter verzocht om een voorlopige voorziening te treffen.

Overwegingen

1. Verzoeker heeft verzocht om vrijstelling van de verplichting tot betaling van het griffierecht wegens betalingsonmacht. Verzoeker heeft daarvoor een verklaring over zijn inkomen en vermogen overgelegd. Naar het oordeel van de voorzieningenrechter heeft verzoekster voldoende aangetoond dat zij voldoet aan de voorwaarden voor deze vrijstelling. De voorzieningenrechter verleent verzoekster daarom vrijstelling van de betaling van griffierecht.

2. Op grond van artikel 8:83, derde lid, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) kan de voorzieningenrechter uitspraak doen zonder partijen uit te nodigen om op een zitting te verschijnen indien de voorzieningenrechter kennelijk onbevoegd is of het verzoek kennelijk niet-ontvankelijk, kennelijk ongegrond of kennelijk gegrond is.

3. De voorzieningenrechter treft op grond van artikel 8:81, eerste lid, van de Awb alleen een voorlopige voorziening als "onverwijlde spoed" dat vereist. Bij een financieel geschil, zoals in deze zaak, is dat niet snel het geval. In beginsel kan namelijk na afloop van de bodemzaak het bedrag waarover het geschil gaat, alsnog worden (terug)betaald, zo nodig met vergoeding van de wettelijke rente. Als er geen onomkeerbare situatie dreigt, bijvoorbeeld faillissement, of acute financiële nood is, neemt de voorzieningenrechter aan dat spoedeisend belang ontbreekt, zodat hij alleen al daarom geen voorlopige voorziening treft.

4. Verzoeker heeft in dit verband aangevoerd dat hij geen inkomen heeft, dat hij dakloos is en dat hij in broodnood verkeert. Hij heeft geen bankrekening en geen uitkeringsspecificatie. Ter onderbouwing van deze stelling heeft hij een verklaring van [A] overgelegd.

5. De voorzieningenrechter is van oordeel dat verzoeker geen omstandigheden heeft aangevoerd die vanwege onverwijlde spoed vereisen dat een onmiddellijke voorziening moet worden getroffen. Het is de voorzieningenrechter niet gebleken dat verzoeker in een zodanige financiële situatie terecht komt, dat voor hem een onomkeerbare situatie dreigt. Hierbij acht de voorzieningenrechter van belang dat verzoeker in zijn verzoekschrift heeft verklaard dat hij opvang krijgt van verweerder. Niet is gesteld dat deze opvang zal eindigen als verzoeker geen uitkering krijgt. Voor zover al uitgegaan moet worden van de verklaring van [A] – immers, deze verklaring is ongedateerd en onduidelijk is wie [A] is – blijkt hieruit dat verzoeker een voedselpakket ontvangt. Verzoeker blijft dus niet verstoken van zijn eerste levensbehoeften. Evenmin is gebleken dat verzoeker schulden heeft, die tot een onomkeerbare situatie leiden. De voorzieningenrechter komt gelet op hetgeen verzoekster heeft aangevoerd en de overgelegde stukken tot de conclusie dat er geen sprake is van onverwijlde spoed.

6. Omdat de voorzieningenrechter van oordeel is dat verzoeker geen spoedeisend belang heeft, kan de door hem gevraagde voorziening alleen nog worden getroffen als het bestreden besluit evident onrechtmatig is. Met evident onrechtmatig wordt bedoeld dat zonder diepgaand onderzoek naar de relevante feiten en/of het recht zeer ernstig moet worden betwijfeld of het door verweerder ingenomen standpunt juist is en of het primaire besluit in de bodemprocedure in stand zal blijven. De voorzieningenrechter is van oordeel dat op basis van de nu overgelegde stukken niet evident is dat het bestreden besluit geen stand zal kunnen houden.

7. Uit het voorgaande volgt dat geen sprake is van een spoedeisend belang en dat het bestreden besluit ook niet evident onrechtmatig is. Gelet hierop ziet de voorzieningenrechter geen aanleiding de belangenafweging in het voordeel van verzoekster te laten uitvallen.

8. De voorzieningenrechter wijst het verzoek daarom af. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.

Beslissing

De voorzieningenrechter wijst het verzoek om voorlopige voorziening af.

Deze uitspraak is gedaan door mr. R.J.A. Schaaf, voorzieningenrechter, in aanwezigheid van mr. C. ten Klooster, griffier
. De beslissing is in het uitgesproken op 31 juli 2020.

Als gevolg van maatregelen rondom het Coronavirus is deze uitspraak niet uitgesproken op een openbare uitsprakenzitting. Zodra het openbaar uitspreken weer mogelijk is, wordt deze uitspraak, voor zover nodig, alsnog in het openbaar uitgesproken.

De voorzieningenrechter is verhinderd

deze uitspraak te ondertekenen.

griffier voorzieningenrechter

Afschrift verzonden aan partijen op:

Rechtsmiddel

Tegen deze uitspraak staat geen rechtsmiddel open.