ECLI:NL:RBMNE:2024:6473

Rechtbank Midden-Nederland

Datum uitspraak
19 juli 2024
Publicatiedatum
26 november 2024
Zaaknummer
UTR 24/183
Instantie
Rechtbank Midden-Nederland
Type
Uitspraak
Uitkomst
Afwijzend
Procedures
  • Eerste aanleg - enkelvoudig
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
Aangehaalde wetgeving Pro
Art. 8:5 AwbArt. 7:1 AwbBevoegdheidsregeling bestuursrechtspraak
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Beroep tegen bestuursrechtelijke premie en aanmelding bij het CAK ongegrond verklaard

Eiseres is door haar zorgverzekeraar Zilveren Kruis aangemeld bij het CAK wegens het niet betalen van haar zorgpremie gedurende zes maanden of langer. Hierdoor moest zij vanaf 1 september 2023 een bestuursrechtelijke premie betalen, ingehouden op haar inkomen. Eiseres betwistte de hoogte van de premie en de wijze van betaling en maakte bezwaar tegen het besluit van het CAK.

Het CAK verklaarde het bezwaar niet-ontvankelijk voor de aanmelding en premiehoogte en ongegrond voor de betalingswijze. Later werd een betalingsregeling getroffen tussen eiseres en haar zorgverzekeraar, waardoor zij vanaf 1 november 2023 weer aan de verzekeraar moest betalen. De rechtbank behandelde het beroep mondeling op 19 juli 2024 en wees het beroep af.

De rechtbank oordeelde dat de wet geen bezwaar of beroep toestaat tegen besluiten over het verschuldigd zijn van een bestuursrechtelijke premie of de hoogte daarvan. Hierdoor kon de rechtbank niet inhoudelijk toetsen of de aanmelding door Zilveren Kruis terecht was. Eiseres werd gewezen op andere mogelijkheden, zoals het indienen van een klacht bij de Stichting Klachten en Geschillen Zorgverzekeringen of het starten van een civiele procedure tegen haar zorgverzekeraar.

De rechtbank verklaarde het beroep ongegrond, waardoor eiseres geen gelijk kreeg en geen proceskostenvergoeding ontving.

Uitkomst: Het beroep van eiseres tegen de bestuursrechtelijke premie en aanmelding bij het CAK is ongegrond verklaard.

Uitspraak

RECHTBANK MIDDEN-NEDERLAND
Zittingsplaats Utrecht
Bestuursrecht
zaaknummer: UTR 24/183
proces-verbaal van de mondelinge uitspraak van de enkelvoudige kamer van 19 juli 2024 in de zaak tussen

[eiseres] , uit [plaats] , eiseres

en

CAK afdeling Bezwaar en Beroep, het CAK

(gemachtigde: J.M. Nijman).

Inleiding

1. In deze uitspraak beoordeelt de rechtbank het beroep van eiseres tegen de brief van het CAK van 25 augustus 2023.
1.1.
Op 25 augustus 2023 heeft het CAK eiseres een brief gestuurd, waarin aan eiseres is medegedeeld dat haar zorgverzekeraar Zilveren Kruis haar heeft aangemeld bij het CAK, omdat eiseres zes maanden of langer haar zorgpremie niet heeft betaald. Eiseres moet daarom vanaf 1 september 2023 een bestuursrechtelijke premie betalen aan het CAK. Dit bedrag wordt door eiseres betaald door maandelijks een bedrag van € 165,70 in te houden op het inkomen van eiseres.
1.2.
Eiseres is het niet eens met het primaire besluit en heeft daartegen bezwaar gemaakt. Zij is het niet eens met het bedrag dat betaald moet worden, dit is namelijk te hoog. Verder is eiseres van mening dat er een betalingsregeling getroffen had moeten worden met Zilveren Kruis.
1.3.
Bij besluit van 28 november 2023 (het bestreden besluit) heeft het CAK het bezwaar van eiseres niet-ontvankelijk verklaard ten aanzien van de aanmelding bij het CAK en de hoogte van de te betalen premie. Verder heeft het CAK het bezwaar van eiseres ongegrond verklaard ten aanzien van haar bezwaar over de manier waarop zij moet betalen.
1.4.
In de brief van 25 oktober 2023 heeft het CAK besloten dat eiseres vanaf 1 november 2023 weer moet betalen aan haar zorgverzekeraar in plaats van aan het CAK, omdat eiseres en haar zorgverzekeraar een betalingsregeling zijn overeengekomen.
1.5.
De rechtbank heeft het beroep op 19 juli 2024 op zitting behandeld. Hieraan hebben deelgenomen: eiseres en de gemachtigde van het CAK. Na afloop van de zitting heeft de rechtbank direct mondeling uitspraak gedaan.

Beslissing

De rechtbank verklaart het beroep ongegrond. Dit betekent dat eiseres geen gelijk krijgt.

Beoordeling door de rechtbank

2. Eiseres stelt dat er een betalingsregeling had moeten worden gestart met het Zilveren Kruis in plaats van dat zij aan het CAK moet betalen. Eiseres stelt dat zij een te hoog bedrag aan premie heeft moeten betalen (dat van haar uitkering is ingehouden) en dat dit aan haar moet worden teruggestort.
3. De rechtbank begrijpt de beroepsgronden van eiseres zo dat deze gericht zijn tegen haar aanmelding bij het CAK van 1 september 2023 tot 1 november 2023 en tegen de hoogte van de te betalen premie.
4. De rechtbank oordeelt als volgt. In de wet is bepaald dat tegen besluiten over het verschuldigd zijn van een bestuursrechtelijke premie of de hoogte van die premie geen bezwaar of beroep kan worden ingesteld. [1] Dit betekent dat de rechtbank niet kan beoordelen of Zilveren Kruis eiseres terecht heeft aangemeld bij het CAK wegens het niet betalen van de premie. [2] Nu tegen dit besluit geen beroep ingesteld kan worden, betekent dat ook dat tegen dit besluit geen bezwaar gemaakt kan worden. [3] Het CAK heeft daarom terecht het bezwaar van eiseres op dit punt niet-ontvankelijk verklaard. De beroepsgrond slaagt niet.
5. Ter voorlichting aan eiseres merkt de rechtbank nog op dat eiseres het geschil met haar zorgverzekeraar voor wat betreft de aanmelding bij het CAK kan voorleggen aan de Stichting Klachten en Geschillen Zorgverzekeringen. Ook heeft eiseres de mogelijkheid om haar zorgverzekeraar te betrekken in een procedure bij de civiele rechter. [4]

Conclusie en gevolgen

6. Het beroep is ongegrond. Dat betekent dat eiseres geen gelijk krijgt. Eiseres krijgt daarom het griffierecht niet terug. Zij krijgt ook geen vergoeding van haar proceskosten.
Deze uitspraak is gedaan door mr. S.G.M. van Veen, rechter, in aanwezigheid van mr. E. Mulder, griffier. De uitspraak is uitgesproken in het openbaar op 19 juli 2024.
griffier
rechter
Een afschrift van deze uitspraak is verzonden aan partijen op:

Informatie over hoger beroep

Een partij die het niet eens is met deze uitspraak, kan een hogerberoepschrift sturen naar de Centrale Raad van Beroep waarin wordt uitgelegd waarom deze partij het niet eens is met deze uitspraak. Het hogerberoepschrift moet worden ingediend binnen zes weken na de dag waarop deze uitspraak is verzonden. Kan de indiener de behandeling van het hoger beroep niet afwachten, omdat de zaak spoed heeft, dan kan de indiener de voorzieningenrechter van de Centrale Raad van Beroep vragen om een voorlopige voorziening (een tijdelijke maatregel) te treffen.

Voetnoten

1.Zie artikel 8:5, eerste lid, van de Awb en artikel 1 van Pro de Bevoegdheidsregeling bestuursrechtspraak.
2.Zie bijvoorbeeld de uitspraak van de Centrale Raad van Beroep (CRvB) van 26 februari 2020, ECLI:NL:CRVB:2020:450.
3.Zie artikel 7:1 van Pro de Awb.
4.Zie bijvoorbeeld de uitspraak van de Centrale Raad van beroep van 28 februari 2018, ECLI:NL:CRVB:2018:565