Uitspraak
1.De procedure
2.De kern van de zaak
3.De beoordeling
Het beoordelingskader
- in 2023 zijn diverse overlastmeldingen over [onderbewindgestelde] bij Centrada binnengekomen. De overlast bestond uit het herhaaldelijk aanbellen bij buren/omwonenden om toegang te krijgen tot het portiek, omdat [onderbewindgestelde] met regelmaat zijn sleutel was vergeten. Daarnaast belden bezoekers van [onderbewindgestelde] bij omwonenden aan, als niemand opendeed werd het portiek geforceerd. De (vele) bezoekers van [onderbewindgestelde] legden op alle uren van de dag en nacht korte bezoekjes af. Ook werd melding van ruzies tussen [onderbewindgestelde] en zijn bezoekers gemeld en was er sprake van vervuiling door sigarettenpeuken, lege verpakkingen en bierblikjes rondom de woning van [onderbewindgestelde] ;
- op 29 november 2023 heeft er naar aanleiding van de overlastmeldingen een gesprek met [onderbewindgestelde] plaatsgevonden. Tijdens dat gesprek hebben partijen afspraken ten aanzien van de overlast gemaakt. De afspraken waren onder andere dat [onderbewindgestelde] het bezoek dat hij ontvangt zou beperken, [onderbewindgestelde] zou ervoor zorgen dat zij geen overlast veroorzaken en [onderbewindgestelde] zou de woning niet ter beschikking aan andere mensen stellen terwijl hij zelf niet aanwezig is;
- op 4 december 2023 is de politie gebeld wegens overlast, waarbij een bezoeker is gevlucht via de achterzijde van het pand;
- op dezelfde dag werd melding gemaakt dat het slot opnieuw was vernield;
- op 5 december 2023 hebben twee omwonenden melding gemaakt van de (vele) korte bezoekjes door personen aan de woning van [onderbewindgestelde] en het gebruik van lachgas in de woning;
- op 20 maart 2024 hebben twee omwonenden gemeld dat de overlast (weer) is toegenomen. De politie is ter plaatse geweest en heeft geconstateerd dat er ongeveer 15 bezoekers in de woning waren met circa 10 flessen met lachgas;
- op 27 maart 2024 heeft Centrada van een bewoner een melding van overlast ontvangen;
- op 3 april 2024 is de politie naar de woning van [onderbewindgestelde] gekomen en heeft zij met [onderbewindgestelde] gesproken. Er is toen een afspraak gemaakt om met de oom van [onderbewindgestelde] de situatie te bespreken;
- nadien zijn de overlastmeldingen blijven aanhouden. De meldingen gingen over de bezoekers van [onderbewindgestelde] die regelmatig bij omwonenden aanbellen, het gebruik van lachgasballonnen in het portiek en het zitten wachten van onbekende derden in de portiek;
- op 28 mei 2024 was de overlast dermate ernstig dat de politie is langs geweest;
- na een periode van enige rust vanwege het inwonen van de moeder bij [onderbewindgestelde] , heeft Centrada na het vertrek van de moeder van [onderbewindgestelde] uit de woning weer de eerste overlastmelding ontvangen. De melding ging over het aantal bezoekers en de overlast door sigarettenpeuken, die in de voortuin van omwonenden werden gegooid;
- op 9 maart 2025 heeft [onderbewindgestelde] een basepijp in de goot neergelegd;
- in mei 2025 heeft Centrada zes overlastmeldingen over [onderbewindgestelde] en/of zijn bezoekers ontvangen;
- op 20 mei 2025 is melding gemaakt van tientallen personen die de woning en de schuur van [onderbewindgestelde] in en uit liepen. Omwonenden hebben daarbij gasflessen gesignaleerd en geconstateerd dat de bezoekers over een sleutel van de woning leken te beschikken;
- op 21 mei 2025 werd de politie gebeld en is de politie ter plaatse geweest. Voorafgaand aan het politiebezoek hebben omwonenden tussen 15.00 uur en 21.00 uur meer dan 30 verschillende personen de woning zien betreden voor kortstondige bezoeken. De politie heeft uiteindelijk 20 gasflessen aangetroffen en heeft die in beslag genomen. Na het vertrek van de politie uit de woning is er tot 23.00 uur ruzie in de woning geweest;
- nadien zijn de overlastmeldingen over [onderbewindgestelde] en/of zijn bezoekers blijven aanhouden. De meldingen hadden betrekking op geluidsoverlast, vernielingen, vermoedelijke prostitutie en drugsgebruik en de onverminderde aanloop van onbekende bezoekers bij de woning van [onderbewindgestelde] .
- op 8 juli 2025 heeft er een rondetafelgesprek plaatsgevonden waarbij Centrada, de begeleider, de mentor van [onderbewindgestelde] , [onderbewindgestelde] , zijn moeder en zijn neef aanwezig waren. Partijen hebben afgesproken dat [onderbewindgestelde] zich begeleidbaar zou opstellen, [onderbewindgestelde] (telefonisch) bereikbaar zou zijn voor de hulpverlening en Centrada, [onderbewindgestelde] mee zou werken aan inschrijving bij de huisarts, [onderbewindgestelde] mee zou werken aan behandeling bij verslavingszorg, [onderbewindgestelde] op geen enkele wijze overlast zou veroorzaken en [onderbewindgestelde] overlast gevende vrienden/mensen buiten de deur zou houden;
- bij brief van 9 juli 2025 heeft Centrada de gemaakte afspraken bevestigd. Daarbij heeft Centrada [onderbewindgestelde] erop gewezen dat dit zijn laatste kans was om zijn gedrag per direct aan te passen. Bij gebreke daarvan zouden mogelijk verdere juridische stappen genomen worden waaronder het starten van een procedure tot ontbinding van de huurovereenkomst en ontruiming van de woning;
- op 18 augustus 2025 is [onderbewindgestelde] in detentie gegaan en op 3 september 2025 uit detentie gekomen;
- op 26 augustus 2025 is er brand in de woning van [onderbewindgestelde] ontstaan. In de woning waren alleen bezoekers van [onderbewindgestelde] aanwezig;
- in september 2025 hebben omwonenden melding gemaakt van overlast door onbekende mannen die (dagelijks) de woning van [onderbewindgestelde] bezochten. Ook hebben onbekende mannen geprobeerd flessen met lachgas af te leveren bij de schuur van [onderbewindgestelde] . De flessen zijn uiteindelijk voor het hek neergezet, omdat [onderbewindgestelde] er niet was.
- zo is op een video van 19 mei 2024 te zien dat een man met een lachgasballon uit de richting van de woning van [onderbewindgestelde] komt, op de trap gaat zit en teugen uit de ballon inhaleert (zie productie 13 van Centrada, video onbekende man met lachgasballon op galerij);
- op een andere video van 10 mei 2025 is te zien dat eerst een man met een fatbike en daarna twee jonge dames de trap op komen lopen. Vervolgens komt er nog een andere man met een sleutel aanlopen die richting de deur van de woning van [onderbewindgestelde] loopt en de deur opent (zie productie 24 van Centrada, video onbekende mannen met dames op de galerij van 10 mei 2025). Het is onduidelijk wie deze man is en waarom hij een sleutel van het huis van [onderbewindgestelde] heeft;
- op weer een andere video van 8 juni 2025 is te zien dat twee mannen met een sleutel de deur van de woning van [onderbewindgestelde] openen en de woning betreden (zie productie 24 van Centrada, video van bezoek galerij van 8 juni 2025 1);
- door Centrada is gesteld – en is door [gedaagde partij] niet betwist – dat de overlast ziet op veel aanloop van mensen in en naar de woning van [onderbewindgestelde] , de ruzies, het herhaaldelijk verkeerd aanbellen door [onderbewindgestelde] en zijn bezoekers;
- verder blijkt dat de politie op 20 maart 2024 in de woning van [onderbewindgestelde] 15 mensen en 10 gasflessen heeft aangetroffen. Ook zijn op 21 mei 2025 door de politie 20 gasflessen in beslag genomen;
- op 26 augustus 2025 is er brand in de woning van [onderbewindgestelde] ontstaan. Kennelijk heeft [onderbewindgestelde] zijn sleutels aan derden afgegeven, die tijdens zijn detentie in zijn woning bevonden en de brand in de woning hebben veroorzaakt;
- nadat de brand op 26 augustus 2025 had plaatsgevonden, zijn dagen daarna nog dozen met (lach)gasflessen bij [onderbewindgestelde] afgeleverd door onbekende mannen.
- i) de hiervoor geschetste niet betwiste feiten, de verplichting uit de huurovereenkomst/het huurreglement ten aanzien van het gedrag van [onderbewindgestelde] en zijn bezoekers om geen overlast te bezorgen aan de omwonenden;
- ii) de talrijke en aanhoudende overlastklachten over [onderbewindgestelde] en zijn bezoekers en de videobeelden;
- iii) de stelselmatige aanwezigheid van gasflessen met lachgas in de woning terwijl daar gerookt wordt