ECLI:NL:RBNHO:2013:7636

• Datum uitspraak: 19 augustus 2013
• Publicatiedatum: 28 augustus 2013
• Zaaknummer: HAA 13/3398
• Instantie: Rechtbank Noord-Holland
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht
• Uitkomst: Afwijzend
• Procedures: Voorlopige voorziening
• Rechters: A.C. Terwiel-Kuneman
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl
• Verwijzingen: 2 uitgaand

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Afwijzing Wwb-aanvraag wegens onvoldoende bewijs van onderwijsdeelname jongere dan 27 jaar

Verzoeker heeft bij het college van burgemeester en wethouders van Haarlem een aanvraag ingediend voor een uitkering op grond van de Wet werk en bijstand (Wwb). Deze aanvraag is op 26 juni 2013 afgewezen omdat verzoeker jonger is dan 27 jaar en uit ’s Rijks kas bekostigd onderwijs zou kunnen volgen. Verzoeker heeft een folder van de Universiteit van Amsterdam overgelegd als bewijs van zijn voornemen tot studie, maar dit werd onvoldoende geacht.

Na bezwaar en het verzoek om een voorlopige voorziening heeft de voorzieningenrechter op 19 augustus 2013 mondeling uitspraak gedaan. Verzoeker had onvoldoende onderzoek gedaan naar zijn onderwijsdeelname en had na het primaire besluit contact moeten opnemen om misverstanden op te helderen. Ook werd gewezen op het feit dat verzoeker begin juli zich nog kon inschrijven voor een applicatiecursus.

Verzoeker klaagde dat hij niet was doorverwezen naar het Regionaal Meld- en Coördinatiepunt (RMC), maar verweerder gaf aan dat daarvoor geen tijd was vanwege verzoekers vertrek naar India. De voorzieningenrechter oordeelde dat het verzoek om voorlopige voorziening niet toewijsbaar was en wees het af. Tegen deze uitspraak staat geen rechtsmiddel open.

Uitkomst: Het verzoek om voorlopige voorziening tegen de afwijzing van de Wwb-aanvraag wordt afgewezen.

Uitspraak

RECHTBANK NOORD-HOLLAND

Zittingsplaats Haarlem

Bestuursrecht

Zaaknummer: AWB 13/3398

Proces-verbaal van de mondelinge uitspraak van de voorzieningenrechter ter zitting van 19 augustus 2013

in de zaak van:

[verzoeker]

wonende te [woonplaats],

verzoeker,

gemachtigde mr. J.P. van Vulpen

tegen

het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlem ,

verweerder.

Bij besluit van 26 juni 2013 heeft verweerder verzoekers aanvraag om toekenning van een uitkering in het kader van de Wet werk en bijstand (Wwb) afgewezen, (onder meer) omdat verzoeker jonger is dan 27 jaar en al dan niet onderwijs kan volgen dat wordt bekostigd uit ’s Rijks kas.

Tegen voormeld besluit heeft verzoeker bezwaar gemaakt. Daarnaast heeft hij de voorzieningenrechter gevraagd een voorlopige voorziening te treffen.

Ter zitting van respectievelijk 13 en 19 augustus 2013 is verzoeker, bijgestaan door mr. J.P. van Vulpen, verschenen. Verweerder is verschenen bij gemachtigde R.C. de Vos.

Na afloop van de zitting van 19 augustus 2013 heeft de voorzieningenrechter onmiddellijk mondeling uitspraak gedaan.

Beslissing

De voorzieningenrechter heeft:

- het verzoek om voorlopige voorziening afgewezen.

Gronden van de beslissing

1.

Het gaat in deze procedure om het primaire besluit van 26 juni 2013. De primaire weigeringsgrond die verweerder in dit besluit hanteert is, dat verzoeker jonger is dan 27 jaar en dat hij al dan niet uit ’s Rijks kas bekostigd onderwijs kan volgen.

2.

Bij brief van 18 april 2013 heeft verweerder verzoeker onder meer opgedragen uit te zoeken of hij weer naar school kan en wanneer de opleiding start. In geschil is of verzoeker dit voldoende heeft uitgezocht. Verzoeker heeft vervolgens aan verweerder een folder overgelegd over de studie wiskunde aan de Universiteit van Amsterdam (UvA).

3.

Op 16 mei 2013 heeft verzoeker een gesprek gevoerd met zijn klantmanager. In haar rapportage heeft de klantmanager opgenomen dat hij volgens haar aan enkele formele vereisten niet had voldaan. Er is verder gesproken over verzoekers reis naar en studie in India. Op 19 mei 2013 is verzoeker naar India vertrokken. Hij heeft daar de studie voltooid en is op 4 juli 2013 in Nederland teruggekeerd. Op 26 juni 2013 had verweerder inmiddels het primaire besluit genomen.

4.

Als al zou moeten worden aangenomen dat verzoeker mocht menen dat hij met het inleveren van voormelde folder had voldaan aan de hem opgelegde onderzoeksplicht – want verweerder had hem nadien niets meer gevraagd - , dan nog had het op zijn weg gelegen om, zodra hij in het primaire besluit had gelezen om welke reden hij geen bijstand kreeg, contact op te nemen met verweerder om het gerezen misverstand uit de weg te ruimen.

5.

Begin juli 2013 had verzoeker zich – naar hij ter zitting van 19 augustus 2013 heeft verklaard – nog in kunnen schrijven voor een applicatiecursus voor de beoogde studie wiskunde bij de UvA.

6.

In het bezwaar- noch in het verzoekschrift voorlopige voorziening zijn gronden te vinden die zich richten tegen de primaire weigeringsgrond van verweerders besluit van 26 juni 2013.

7.

Op 3 augustus 2013 heeft verzoeker een nieuwe Wwb-aanvraag ingediend. Op 23 augustus 2013 heeft hij een afspraak bij het Regiolaal Meld- en Coördinatiepunt (RMC).

8.

Verzoeker verwijt verweerder dat hij hem niet voorafgaand aan het primaire besluit naar het RMC heeft verwezen. Ter zitting heeft verweerder desgevraagd verklaard dat daarvoor in elk geval de tijd ontbrak, omdat verzoeker drie dagen na het gesprek op 16 mei 2013 naar India zou vertrekken. Als verweerder het nemen van het besluit zou hebben uitgesteld tot na verzoekers terugkeer in Nederland – zoals verzoeker heeft bepleit – dan zou verzoeker eveneens de applicatiecursus hebben gemist. Hij zou dan in min of meer dezelfde positie zijn geweest als wanneer hij onmiddellijk na het lezen van de afwijzende beslissing met verweerder contact zou hebben opgenomen met de vraag hoe het mogelijk is dat verweerder voorbij is gegaan aan verzoekers gedocumenteerde wens om aan de UvA wiskunde te gaan studeren.

9.

Bij deze stand van zake is het verzoek om voorlopige voorziening niet voor toewijzing vatbaar. De voorzieningenrechter wijst dit verzoek dan ook af.

10.

Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.

11.

De voorzieningenrechter deelt tot slot mede dat tegen deze uitspraak geen rechtsmiddel openstaat.

Uitgesproken in het openbaar op 19 augustus 2013 te Haarlem door
mr. A.C. Terwiel-Kuneman, voorzieningenrechter, in tegenwoordigheid van
P.M. van der Pol, griffier.

griffier voorzieningenrechter

Afschrift verzonden: