ECLI:NL:RBNHO:2024:9109

• Datum uitspraak: 15 juli 2024
• Publicatiedatum: 3 september 2024
• Zaaknummer: AWB-22_6336
• Instantie: Rechtbank Noord-Holland
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht
• Uitkomst: Afwijzend
• Procedures: Eerste aanleg - enkelvoudig
• Rechters: M. Jurgens
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl
• Verwijzingen: 2 uitgaand

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Afwijzing energietoeslag 2022 wegens verblijf in inrichting en niet voldoen aan voorwaarden

Eiseres, een Wajong-uitkeringsgerechtigde, verbleef vanaf augustus 2022 in een forensisch psychiatrische inrichting. Zij vroeg de energietoeslag 2022 aan, maar deze werd afgewezen omdat zij op de peildatum 13 september 2022 in een inrichting verbleef en de energierekening niet zelf hoefde te betalen, zoals bepaald in de beleidsregels op grond van de Participatiewet.

Eiseres stelde dat zij wel recht had op de toeslag omdat zij ook een zelfstandige woning had waarvoor zij huur en energiekosten betaalde, en zij door detentie tien maanden geen inkomen had terwijl de kosten doorliepen. De rechtbank oordeelde echter dat de beleidsregels duidelijk uitsluiten dat personen die op de peildatum in een inrichting verblijven recht hebben op de toeslag.

De rechtbank vond geen dringende redenen om af te wijken van de beleidsregels via de hardheidsclausule, omdat het enkele feit dat eiseres energiekosten had onvoldoende is. Het beroep werd daarom ongegrond verklaard, met als gevolg dat eiseres geen energietoeslag ontvangt en ook geen proceskostenvergoeding krijgt.

Uitkomst: Het beroep tegen de afwijzing van de energietoeslag 2022 wordt ongegrond verklaard en de toeslag wordt niet toegekend.

Uitspraak

RECHTBANK NOORD-HOLLAND

Zittingsplaats Alkmaar

Bestuursrecht

zaaknummers: HAA 22/6336

uitspraak van de enkelvoudige kamer van 15 juli 2024 in de zaak tussen

[eiseres] , uit [plaats] , eiseres

en

het college van burgemeester en wethouders van Heiloo, verweerder

(gemachtigde: T. Beemsterboer).

Inleiding

1. In deze uitspraak beoordeelt de rechtbank het beroep van eiseres tegen de afwijzing van haar aanvraag om de energietoeslag 2022.

1.1.

Verweerder heeft de aanvraag met het besluit van 13 september 2022 afgewezen.
Met het bestreden besluit van 11 november 2022op de bezwaren van eiseres is verweerder bij de afwijzing van de aanvraag gebleven. Eiseres heeft beroep ingesteld.

1.2.

De rechtbank heeft het beroep op 3 juni 2024 op zitting behandeld. Hieraan hebben deelgenomen: de gemachtigde van verweerder, vergezeld van [naam] .

Totstandkoming van de besluiten

2. Eiseres, die een Wajong-uitkering ontvangt, verbleef vanaf augustus 2022 op de Forensische Psychiatrische Afdeling (GGZ NHN) in Heiloo.

3. Verweerder heeft de aanvraag om de energietoeslag 2022 afgewezen, omdat eiseres op de peildatum, 13 september 2022, in een inrichting verbleef en de energierekening niet zelf hoefde te betalen. In het bestreden besluit stelt verweerder dat eiseres op basis van de beleidsregels, waarin is bepaald dat niet tot de aanvrager wordt gerekend de persoon die op de peildatum in een inrichting verblijft als bedoeld in artikel 1 aanhef en onderdeel f van de Participatiewet (Pw), geen recht heeft op de energietoeslag 2022. Ook zijn er volgens verweerder geen bijzondere individuele omstandigheden aanwezig die aanleiding geven tot toekenning.

4. Eiseres vindt dat zij wel recht heeft op een energietoeslag, want zij had in 2022 hoge energiekosten, net als iedereen. Zij zat ten tijde van de aanvraag weliswaar in de FPA Heiloo, maar had ook een zelfstandige woning waarvoor zij huur en ook energiekosten moest betalen. Vanwege detentie had zij van januari 2022 tot en met augustus 2022, dus tien maanden, geen inkomen terwijl de kosten wel doorliepen.

Beoordeling door de rechtbank

5. De rechtbank beoordeelt of de afwijzing van de energietoeslag 2022 juist is. Zij doet dat aan de hand van de beroepsgronden van eiseres.

6. De rechtbank verklaart het beroep ongegrond. Hierna legt de rechtbank uit hoe zij tot dit oordeel komt en welke gevolgen dit oordeel heeft.

7. Verweerder heeft vastgesteld dat tot een aanvrager niet wordt gerekend de persoon die op de peildatum in een inrichting verblijft als bedoeld in artikel 1 aanhef en onderdeel f van de Pw. Eiseres verbleef op de peildatum in een inrichting als hier bedoeld. Dat staat niet ter discussie. Dat betekent dat zij dus niet voldoet aan de voorwaarde voor het verkrijgen van de energietoeslag 2022. Daarmee heeft verweerder de aanvraag terecht afgewezen.

Hardheidsclausule

8. Voor zover eiseres heeft bedoeld te betogen dat de hardheidsclausule in de Beleidsregels van toepassing is, slaagt dat niet. Van dringende redenen op grond waarvan verweerder aanleiding had moeten zien om af te wijken van de beleidsregels is de rechtbank niet gebleken. Het enkele argument dat zij wel energiekosten had en daarom recht heeft op de eenmalige toeslag is daarvoor onvoldoende.

Conclusie en gevolgen

9. Het beroep is ongegrond. Dat betekent dat eiseres de energietoeslag 2022 niet krijgt. Eiseres krijgt daarom het griffierecht niet terug. Zij krijgt ook geen vergoeding van haar proceskosten.

Beslissing

De rechtbank verklaart het beroep ongegrond.

Deze uitspraak is gedaan door mr. M. Jurgens, rechter, in aanwezigheid van mr. H.R.A. Horring, griffier. De uitspraak is uitgesproken in het openbaar op 15 juli 2024.

griffier

rechter

Een afschrift van deze uitspraak is verzonden aan partijen op:

Informatie over hoger beroep

Een partij die het niet eens is met deze uitspraak, kan een hogerberoepschrift sturen naar de Centrale Raad van Beroep waarin wordt uitgelegd waarom deze partij het niet eens is met deze uitspraak. Het hogerberoepschrift moet worden ingediend binnen zes weken na de dag waarop deze uitspraak is verzonden. Kan de indiener de behandeling van het hoger beroep niet afwachten, omdat de zaak spoed heeft, dan kan de indiener de voorzieningenrechter van de Centrale Raad van Beroep vragen om een voorlopige voorziening (een tijdelijke maatregel) te treffen.