ECLI:NL:RBNNE:2021:464

• Datum uitspraak: 25 januari 2021
• Publicatiedatum: 15 februari 2021
• Zaaknummer: LEE 20-1849 V
• Instantie: Rechtbank Noord-Nederland
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht
• Procedures: Verzet
• Rechters: M. van den Bosch
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Verzet tegen niet-ontvankelijk verklaring van beroep inzake aanslag reclamebelasting

Op 25 januari 2021 heeft de Rechtbank Noord-Nederland uitspraak gedaan in een verzetzaak van opposante, de heffingsambtenaar van de gemeente Harlingen, tegen een eerdere uitspraak van de rechtbank van 7 oktober 2020. In die eerdere uitspraak werd het beroep van opposante tegen de uitspraak op bezwaar van 21 april 2020 inzake de aanslag reclamebelasting voor het jaar 2019 niet-ontvankelijk verklaard. De rechtbank oordeelde dat het verschuldigde griffierecht niet op tijd was betaald. Opposante heeft verzet ingesteld tegen deze uitspraak, maar is niet verschenen tijdens de zitting op 11 januari 2021, net als de geopposeerde.

De rechtbank heeft in deze verzetzaak uitsluitend beoordeeld of de eerdere uitspraak terecht was gedaan. Opposante voerde aan dat de gemachtigde in het beroepschrift namens vijf belanghebbenden beroep had ingesteld en dat er daarom slechts eenmaal griffierecht verschuldigd zou moeten zijn. De rechtbank heeft echter vastgesteld dat er geen sprake was van samenhangende besluiten, zoals bedoeld in de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Dit betekent dat voor elk van de vijf afzonderlijke beroepen griffierecht verschuldigd was.

De rechtbank heeft geconcludeerd dat er geen aanleiding was om anders te oordelen dan in de eerdere uitspraak van 7 oktober 2020. Het verzet is ongegrond verklaard, en de buiten-zittinguitspraak blijft in stand. Er is geen aanleiding voor een proceskostenveroordeling. De uitspraak is gedaan door mr. M. van den Bosch, rechter, in aanwezigheid van A.J. Kinds, griffier, en wordt openbaar uitgesproken op de eerstvolgende maandag na deze datum. Tegen deze uitspraak kan binnen zes weken beroep in cassatie worden ingesteld bij de Hoge Raad der Nederlanden.

Uitspraak

RECHTBANK NOORD-NEDERLAND

Zittingsplaats Groningen

Bestuursrecht

zaaknummer: LEE 20/1849 V

uitspraak van de enkelvoudige kamer van 25 januari 2021 op het verzet van

[opposante] , te Harlingen, opposante

(gemachtigde: C.H.M. Veenbrink),

tegen de uitspraak van de rechtbank van 7 oktober 2020 in het beroep van opposante tegen

de heffingsambtenaar van de gemeente Harlingen, geopposeerde.

Procesverloop

Opposante heeft beroep ingesteld tegen de uitspraak op bezwaar van 21 april 2020 inzake de aanslag reclamebelasting voor het jaar 2019 met kenmerk 46836 (de bestreden uitspraak op bezwaar).

Bij uitspraak van 7 oktober 2020 heeft de rechtbank beroep niet-ontvankelijk verklaard.

Opposante heeft tegen deze uitspraak verzet ingesteld.

Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 11 januari 2021. Opposante is niet verschenen. Geopposeerde is eveneens niet verschenen.

Overwegingen

1. De rechtbank heeft in de beroepszaak uitspraak gedaan zonder zitting. Artikel 8:54 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) biedt die mogelijkheid als het eindoordeel buiten redelijke twijfel staat. De rechtbank heeft het beroep kennelijk niet-ontvankelijk geacht. De reden hiervoor is dat de rechtbank tot de conclusie is gekomen dat het verschuldigde griffierecht niet op tijd is betaald.

2. In deze verzetzaak beoordeelt de rechtbank uitsluitend of zij in de uitspraak van 7 oktober 2020 terecht heeft geoordeeld dat buiten redelijke twijfel is dat het beroep niet-ontvankelijk is. Aan de inhoud van de beroepsgronden komt de rechtbank in deze zaak pas toe als het verzet gegrond is.

3. Opposante voert tegen de uitspraak van de rechtbank aan dat de gemachtigde van opposante in het beroepschrift namens vijf belanghebbenden beroep heeft ingesteld. Opposante stelt zich op het standpunt dat wegens samenhang eenmaal griffierecht verschuldigd zou moeten zijn.

4. Op grond van het bepaalde in artikel 8:41, eerste lid, van de Awb wordt door de griffier van de indiener van het beroepschrift een griffierecht geheven. Artikel 8:41, tweede lid, van de Awb bepaalt dat het beroep, indien het verschuldigde bedrag van het griffierecht niet of niet tijdig is bijgeschreven of gestort, niet-ontvankelijk wordt verklaard, tenzij redelijkerwijs niet kan worden geoordeeld dat de indiener van het beroepschrift in verzuim is geweest. Artikel 8:41, derde lid, eerste volzin, van de Awb, bepaalt dat eenmaal griffierecht verschuldigd is, indien het een beroepschrift tegen twee of meer samenhangende besluiten dan wel van twee of meer indieners tegen hetzelfde besluit betreft. De rechtbank is van oordeel dat geen sprake is van met elkaar samenhangende besluiten als bedoeld in artikel 8:41, derde lid, van de Awb. Aan de parlementaire geschiedenis kan worden ontleend dat de wetgever met deze bepaling heeft beoogd dat, indien beroep is ingesteld door twee of meer indieners ter zake van twee of meer besluiten die zijn genomen ten aanzien van hen afzonderlijk, voor de indiening van het beroepschrift door elk van die indieners griffierecht is verschuldigd. Slechts indien twee of meer indieners één beroepschrift indienen ter zake van hetzelfde besluit is eenmaal griffierecht verschuldigd (vgl. Kamerstukken II 1993/94, 23 780, nr. 3, blz. 5 t/m 6, en Kamerstukken II 1994/95, 23 780, nr. 8, blz. 2 t/m 3). In dit verband is met 'indiener' bedoeld degene die voor zichzelf beroep instelt, respectievelijk namens wie beroep wordt ingesteld. In dit geval heeft het beroepschrift betrekking op 5 aanslagen reclamebelasting die aan elk van de 5 indieners afzonderlijk zijn opgelegd. Daardoor kan niet worden gezegd dat de beroepen zich richten tegen hetzelfde besluit en is dus voor elk beroep afzonderlijk griffierecht verschuldigd. (Zie in deze zin Hoge Raad 17 december 2010, ECLI:NL:HR:2010:BO7505.)

5. In wat opposante heeft aangevoerd, ziet de rechtbank dus geen aanleiding anders te oordelen dan in de uitspraak van 7 oktober 2020. Het verzet is ongegrond. Dat betekent dat de buiten-zittinguitspraak in stand blijft.

6. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.

Beslissing

De rechtbank verklaart het verzet ongegrond.

Deze uitspraak is gedaan door mr. M. van den Bosch, rechter, in aanwezigheid van

A.J. Kinds, griffier op 25 januari 2021. De beslissing wordt in het openbaar uitgesproken op de eerstvolgende maandag na deze datum.

griffier rechter

Afschrift verzonden aan partijen op:

Rechtsmiddel

Tegen deze uitspraak kan binnen zes weken na verzending daarvan beroep in cassatie worden ingesteld bij de Hoge Raad der Nederlanden.