ECLI:NL:RBNNE:2022:4893

• Datum uitspraak: 23 december 2022
• Publicatiedatum: 23 december 2022
• Zaaknummer: LEE 22/3856
• Instantie: Rechtbank Noord-Nederland
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Omgevingsrecht
• Uitkomst: Deels toewijzend
• Procedures: Voorlopige voorziening
• Rechters: L. Mulder
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Voorlopige voorziening schorsing omgevingsvergunning kap bomen gemeente Midden Drenthe

Verzoekers hebben bezwaar gemaakt tegen de omgevingsvergunning die het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Midden Drenthe op 17 oktober 2022 heeft verleend voor het kappen van bomen op een perceel te Drijber. Zij willen de kap van de bomen tegenhouden en hebben een voorlopige voorziening gevraagd om de vergunning te schorsen.

Het college heeft het verzoek om schorsing gedeeltelijk toegewezen omdat de vergunning gebreken vertoont en herstel nodig heeft, maar nog geen standpunt heeft ingenomen over de wijze van herstel. De vergunninghouder heeft schriftelijk verklaard de kap uit te stellen tot na de bezwaarprocedure, maar verzoekers menen dat eerdere afspraken niet zijn nagekomen en er daarom sprake is van spoedeisend belang.

De voorzieningenrechter oordeelt dat de omgevingsvergunning zoals verleend geen stand kan houden en dat het bezwaarschrift kans van slagen heeft. De schorsing wordt daarom toegewezen, maar niet voor de door verzoekers gevraagde zes weken; twee weken na de beslissing op het bezwaar is voldoende om beroep in te stellen en een voorlopige voorziening te vragen.

Het college wordt opgedragen het betaalde griffierecht aan verzoekers te vergoeden. Er is geen aanleiding voor toekenning van proceskosten. De uitspraak is gedaan zonder zitting en is onherroepelijk.

Uitkomst: De omgevingsvergunning voor het kappen van bomen wordt geschorst tot twee weken na de beslissing op het bezwaar.

Uitspraak

RECHTBANK NOORD-NEDERLAND

Zittingsplaats Groningen

Bestuursrecht

zaaknummer: LEE 22/3856

uitspraak van de voorzieningenrechter van 23 december 2022 in de zaak tussen

1. [verzoeker 1] uit Drijber,

2. [verzoeker 2] uit Drijber

3. [verzoeker 3] uit Drijber, gezamenlijk aangeduid als verzoekers

(gemachtigde: mr. J.A. Wols),

en

het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Midden Drenthe (het college)

(gemachtigde: S. Kuik).

Als derde-partij neemt aan de zaak deel:
[naam] uit Drijber (vergunninghouder).

Inleiding

1. In deze uitspraak beslist de voorlopige voorzieningenrechter op het verzoek om een voorlopige voorziening van verzoekers tegen de verleende omgevingsvergunning voor de kap van bomen op het perceel [adres] college heeft deze omgevingsvergunning verleend op 17 oktober 2022. Verzoekers hebben hiertegen bezwaar gemaakt. Zij willen de kap van de bomen tegenhouden.

1.1.

Het college heeft op het verzoek gereageerd met een verweerschrift. Het college heeft verzocht om het verzoek toe te wijzen, omdat er gebreken kleven aan de verleende vergunning.

1.2.

Vergunninghouder heeft ook schriftelijk gereageerd. Hij heeft aangegeven dat hij zal wachten met de kap van de bomen tot na de bezwaarprocedure.

1.3.

Verzoekers hebben schriftelijk gereageerd.

1.4.

Alle partijen hebben aangegeven af te zien van het recht op een zitting te worden gehoord. De voorzieningenrechter doet daarom zonder zitting uitspraak.

Beoordeling door de voorzieningenrechter

2. De voorzieningenrechter treft op grond van artikel 8:81, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) alleen een voorlopige voorziening als “onverwijlde spoed” dat vereist. Vergunninghouder heeft schriftelijk verklaard dat hij geen gebruik zal maken van de verleende omgevingsvergunning zolang de bezwaarprocedure nog loopt. Eisers hebben daar tegen aangevoerd dat vergunninghouder eerdere afspraken niet is nagekomen en menen dat er daarom toch sprake is van een spoedeisend belang.

3. De kap van bomen op het perceel wordt mogelijk gemaakt door de verleende omgevingsvergunning. Het college meent dat de verleende omgevingsvergunning herstel nodig heeft, maar heeft nog geen standpunt ingenomen over de manier waarop dit herstel moet plaatsvinden. Herstel van de verleende omgevingsvergunning van 17 oktober 2022 kan bijvoorbeeld gebeuren door aanvulling van de motivering. Dat betekent dat als de voorzieningenrechter geen voorziening treft, de bomen daags na de beslissing op het bezwaarschrift gekapt kunnen worden door vergunninghouder. In dat geval hebben verzoekers geen effectieve mogelijkheid meer om de kap tegen te houden. In zoverre is sprake van spoedeisend belang. De voorzieningenrechter beoordeelt het verzoek daarom inhoudelijk.

4. Niet in geschil is dat de omgevingsvergunning zoals deze nu is verleend, geen stand kan houden. Het bezwaarschrift heeft in zoverre kans van slagen.

5. De voorzieningenrechter beoordeelt vervolgens welke voorziening dient te worden getroffen. Verzoekers hebben gevraagd om de werking van de omgevingsvergunning te schorsen tot zes weken na de beslissing op het bezwaarschrift. Naar het oordeel van de voorzieningenrechter is deze termijn te lang. Het belang van vergunninghouder om verder te gaan met zijn werkzaamheden, mocht de vergunning worden verleend, is gebaat bij een kortere periode. Naar het oordeel van de voorzieningenrechter zijn in dit geval twee weken voldoende om beroep in te stellen en een voorlopige voorziening te vragen bij de rechtbank.

6. De voorzieningenrechter wijst het verzoek daarom gedeeltelijk toe en zal bepalen dat de verleende omgevingsvergunning van 17 oktober 2022 wordt geschorst tot twee weken na de beslissing op de bezwaarschriften van verzoekers.

7. Omdat de voorzieningenrechter het verzoek toewijst moet het college het betaalde griffierecht aan verzoekers vergoeden. De voorzieningenrechter is niet gebleken van voor vergoeding in aanmerking komende proceskosten. De gemachtigde van verzoekers heeft geen verzoekschrift ingediend. Het schrijven van 16 december 2022 is niet aan te merken als een verzoekschrift.

Beslissing

De voorzieningenrechter:

- schorst de werking van de verleende omgevingsvergunning van 17 oktober 2022 tot twee weken na de beslissing op de bezwaarschriften van verzoekers.

- draagt het college op het betaalde griffierecht van € 184,- aan verzoekers te vergoeden.

Deze uitspraak is gedaan door mr. L. Mulder, voorzieningenrechter, in aanwezigheid van mr. A.P. Voorham, griffier. De uitspraak is uitgesproken in het openbaar op

23 december 2022.

griffier

voorzieningenrechter

Een afschrift van deze uitspraak is verzonden aan partijen op:

Tegen deze uitspraak staat geen hoger beroep of verzet open.