Vrijdag webinar: live demo van Lexboost

ECLI:NL:RBOVE:2025:6670

Rechtbank Overijssel

Datum uitspraak
17 november 2025
Publicatiedatum
18 november 2025
Zaaknummer
AWB_24_4333
Instantie
Rechtbank Overijssel
Type
Uitspraak
Uitkomst
Niet-ontvankelijk
Procedures
  • Eerste aanleg - enkelvoudig
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
Aangehaalde wetgeving Pro
Art. 8:1 AwbArt. 6:2 AwbArt. 7:1 AwbArt. 6:12 AwbArt. 7:10 Awb
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Beroep niet-ontvankelijk wegens prematuur ingediende ingebrekestelling bij niet tijdig beslissen

In deze bestuursrechtelijke procedure heeft eiser beroep ingesteld tegen het niet tijdig beslissen van het college van burgemeester en wethouders van Kampen op zijn bezwaar tegen een besluit van 11 oktober 2024.

De rechtbank oordeelt dat het beroep niet-ontvankelijk is omdat de ingebrekestelling die eiser gelijktijdig met het bezwaar indiende op 16 november 2024 prematuur was. De beslistermijn van het college liep namelijk tot 14 februari 2025, omdat een bezwaarcommissie was ingesteld, waardoor het college nog niet in gebreke was op het moment van de ingebrekestelling.

Hierdoor is de ingebrekestelling niet rechtsgeldig en kan het beroep op grond van artikel 6:12 Awb Pro niet ontvankelijk worden verklaard. De rechtbank ziet daarom af van een inhoudelijke beoordeling van het beroep. Er is geen aanleiding voor een proceskostenveroordeling. De uitspraak is gedaan door rechter Esmeijer en griffier Van Heijningen op 17 november 2025.

Uitkomst: Het beroep wordt niet-ontvankelijk verklaard wegens prematuur ingediende ingebrekestelling.

Uitspraak

RECHTBANK OVERIJSSEL

Bestuursrecht
zaaknummer: ZWO 24/4333

uitspraak van de enkelvoudige kamer in de zaak tussen

[eiser], uit [woonplaats]

hierna: [eiser]
en

het college van burgemeester en wethouders van Kampen

hierna: het college
(gemachtigde: [gemachtigde])

Samenvatting

1. In deze uitspraak beoordeelt de rechtbank het beroep dat [eiser] heeft ingesteld omdat het college volgens hem niet tijdig een beslissing heeft genomen op zijn bezwaar
tegen het besluit van het college van 11 oktober 2024.
1.1.
De rechtbank komt in deze uitspraak tot het oordeel dat het beroep van [eiser] niet-ontvankelijk is omdat de ingebrekestelling te vroeg (prematuur) is ingediend. De rechtbank komt daarom niet tot een inhoudelijke beoordeling van het beroep.

Procesverloop

2. [eiser] heeft op 5 december 2024 beroep ingesteld tegen het niet tijdig beslissen op zijn bezwaar.
2.1.
Het college heeft op het beroep gereageerd met een verweerschrift.
2.2.
De rechtbank heeft het beroep gezamenlijk met de beroepen met zaaknummers ZWO 24/4334 en ZWO 24/4335 op de zitting van 7 oktober 2025 behandeld. [eiser] is verschenen. Het college heeft zich laten vertegenwoordigen door haar gemachtigde en de heer [naam].
2.3.
De rechtbank doet vandaag uitspraak in drie beroepsprocedures van [eiser].

Beoordeling door de rechtbank

3. Op grond van het bepaalde in artikel 8:1, in samenhang met artikel 6:2, eerste lid, aanhef en onder b, in samenhang met artikel 7:1, eerste lid, aanhef en onder f, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) kan tegen het niet tijdig nemen van een besluit rechtstreeks beroep bij de rechtbank worden ingesteld.
4. Op grond van artikel 6:12, eerste lid, van de Awb is het beroep gericht tegen het niet tijdig nemen van een besluit niet aan een termijn gebonden. Op grond van het tweede lid van dit artikel, kan het beroepschrift onder meer worden ingediend zodra:
het bestuursorgaan in gebreke is tijdig een besluit te nemen of een van rechtswege verleende beschikking bekend te maken, en
twee weken zijn verstreken na de dag waarop belanghebbende het bestuursorgaan schriftelijk heeft medegedeeld dat het in gebreke is.
5. In artikel 7:10, eerste lid, van de Awb staat dat het bestuursorgaan moet beslissen op een bezwaar binnen zes weken gerekend vanaf de dag na die waarop de termijn voor het indienen van het bezwaarschrift is verstreken of binnen twaalf weken als een bezwaarcommissie als bedoeld in artikel 7:13 van Pro de Awb is ingesteld. Het college heeft in dit geval een bezwaarcommissie ingesteld. Dit betekent dat de beslistermijn eindigde op 14 februari 2025.
6. [eiser] heeft het college op 16 november 2024 (ontvangstdatum), tegelijk met het indienen van het bezwaarschrift, in gebreke gesteld. Op die dag was de termijn om te beslissen op het bezwaar nog niet verstreken. Het college was daarom nog niet in gebreke om tijdig een besluit te nemen. De ingebrekestelling is daarom te vroeg (prematuur) gedaan en niet rechtsgeldig.
7. Gelet op het bepaalde in artikel 6:12, tweede lid, van de Awb is het beroep tegen het niet tijdig beslissen op het Woo-verzoek niet-ontvankelijk. Dit betekent dat de rechtbank het beroep tegen het niet tijdig beslissen van het college op het verzoek niet inhoudelijk kan beoordelen.
8. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.

Beslissing

De rechtbank verklaart het beroep niet-ontvankelijk.
Deze uitspraak is gedaan door mr. A.P.W. Esmeijer, rechter, in aanwezigheid van
mr. J.J. van Heijningen, griffier en uitgesproken in het openbaar op
griffier
rechter
Een afschrift van deze uitspraak is verzonden aan partijen op:

Informatie over hoger beroep

Een partij die het niet eens is met deze uitspraak, kan een hogerberoepschrift sturen naar de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State waarin wordt uitgelegd waarom deze partij het niet eens is met deze uitspraak. Het hogerberoepschrift moet worden ingediend binnen zes weken na de dag waarop deze uitspraak is verzonden. Kan de indiener de behandeling van het hoger beroep niet afwachten, omdat de zaak spoed heeft, dan kan de indiener de voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State vragen om een voorlopige voorziening (een tijdelijke maatregel) te treffen.