ECLI:NL:RBROT:2009:BI0585
Rechtbank Rotterdam
- Eerste aanleg - enkelvoudig
- Rechtspraak.nl
Gemeente aansprakelijk voor schade door onrechtmatig besluit over woonruimte
De rechtbank Rotterdam heeft geoordeeld dat de gemeente onrechtmatig heeft gehandeld jegens eiser door het opleggen van een last onder dwangsom op basis van een onrechtmatig besluit. Dit besluit betrof het gebruik van een pand als verblijfsinrichting zonder vergunning, terwijl later bleek dat de woonruimten als zelfstandige wooneenheden moesten worden gekwalificeerd.
Eiser had de dwangsom betaald en verbouwde het pand om aan de last te voldoen, wat leidde tot aanzienlijke kosten en gederfde huurinkomsten. De gemeente betwistte de toerekenbaarheid van alle schade aan haar, stellende dat eiser ook andere keuzes had kunnen maken en dat een deel van de schade voortkwam uit eigen keuzes van eiser.
De rechtbank stelde dat het causale verband tussen het onrechtmatige besluit en de schade niet is doorbroken door de keuzes van eiser, mede gezien de tijdsdruk en het voortduren van het handhavingsbeleid. De gemeente werd aansprakelijk gehouden voor de volledige schade. Ter vaststelling van de omvang van het voordeel dat eiser door de verbouwing heeft behaald, werd een deskundigenonderzoek gelast.
De rechtbank bepaalde dat de gemeente een voorschot op de kosten van het deskundigenonderzoek dient te betalen en stelde een termijn voor de verdere procedure. De zaak werd aangehouden totdat het deskundigenbericht is ingediend.
Uitkomst: De gemeente wordt aansprakelijk gehouden voor de volledige schade van eiser en een deskundigenonderzoek wordt gelast om het voordeel te bepalen.