ECLI:NL:RBROT:2016:6185

Rechtbank Rotterdam

Datum uitspraak
5 juli 2016
Publicatiedatum
10 augustus 2016
Zaaknummer
504660 / HA RK 16-517
Type
Uitspraak
Uitkomst
Overig
Procedures
  • Wraking
Rechters
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
Aangehaalde wetgeving Pro
Art. 8:15 AwbArt. 9.1 Wrakingsprotocol rechtbank RotterdamEVRMIVBPR
Verwijzingen
2 uitgaand
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Verzoek tot wraking van rechters in bestuursrechtelijke ACM-zaken buiten behandeling gesteld

Verzoeker heeft bij de rechtbank Rotterdam beroep ingesteld tegen besluiten van de Autoriteit Consument & Markt (ACM) en tegelijkertijd een verzoek tot een voorlopige voorziening ingediend. Tevens verzocht hij de rechters zich te verschonen, wat hij subsidiair als wrakingsverzoek formuleerde. Dit verzoek werd ingediend voordat een rechter was aangewezen die de zaak zou behandelen.

De wrakingskamer heeft het verzoek beoordeeld en geoordeeld dat een wrakingsverzoek alleen kan worden gericht tegen rechters die daadwerkelijk de zaak behandelen. Omdat op het moment van indiening nog geen rechter was belast met de behandeling van het beroepschrift en de voorlopige voorziening, was het wrakingsverzoek kennelijk niet-ontvankelijk.

Daarnaast stelde verzoeker dat de rechters een monopolie hebben in ACM-zaken en zich schuldig maken aan structurele overtredingen van artikel 8:15 Awb Pro, het EVRM en het IVBPR, waardoor zijn belangen worden geschaad. De rechtbank heeft dit echter niet inhoudelijk behandeld vanwege de niet-ontvankelijkheid.

De wrakingskamer heeft het verzoek tot wraking daarom buiten behandeling gesteld conform artikel 9.1 van het Wrakingsprotocol van de rechtbank Rotterdam. De beslissing werd op 5 juli 2016 uitgesproken door de meervoudige kamer voor wrakingszaken.

Uitkomst: Het wrakingsverzoek tegen de rechters is buiten behandeling gesteld wegens kennelijke niet-ontvankelijkheid.

Uitspraak

Rechtbank Rotterdam

Meervoudige kamer voor wrakingszaken
Zaaknummer / rekestnummer: 504660 / HA RK 16-517
Beslissing van 5 juli 2016
op het verzoek van
[naam verzoeker],
wonende te [adres],
verzoeker,
strekkende tot wraking van de rechters bij de rechtbank Rotterdam die eerder door hem ingediende beroepschriften tegen besluiten van de Autoriteit Consument & Markt hebben behandeld en die thans het door hem ingediende beroepschrift en verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening (zullen gaan) behandelen (hierna: de rechters).

1.Het procesverloop en de processtukken

Verzoeker heeft bij faxbericht van 15 juni 2016 bij deze rechtbank beroep ingesteld tegen – kort samengevat – de weigering van de Autoriteit Consument & Markt om te beslissen op een aantal verzoeken van verzoeker, welke procedure als kenmerk heeft ROT AWB 16/4050 BC GVZ.
Tevens heeft verzoeker bij faxbericht van 16 juni 2016 de rechtbank verzocht voor de duur van de hierboven omschreven procedure een voorlopige voorziening te treffen, welke procedure als kenmerk heeft ROT AWB 16/4051 BC GVZ.
Bij faxberichten van 16 juni 2016 heeft verzoeker de rechters verzocht zich te verschonen. Daarbij heeft verzoeker meegedeeld dat zijn verzoek geacht moet worden automatisch te zijn overgegaan in een verzoek tot wraking ten aanzien van alle rechters die zich niet zullen verschonen.
Bij brief van de griffier van 21 juni 2016 is aan verzoeker meegedeeld dat niet aan zijn verzoek om verschoning zal worden voldaan en dat zijn wrakingsverzoek wordt doorgezonden aan de wrakingskamer.
De wrakingskamer heeft kennis genomen van de griffiedossiers van de twee hiervoor omschreven procedures.

2.De ontvankelijkheid van het verzoek

2.1
Ingevolge artikel 8:15 van Pro de Algemene wet bestuursrecht (Abw) kan elk van de rechters die een zaak behandelen, door een partij worden gewraakt op grond van feiten en omstandigheden waardoor de rechterlijke onpartijdigheid schade zou kunnen lijden. Uit voornoemd artikel 8:15 Abw Pro blijkt dat een wrakingsverzoek slechts de rechters kan betreffen die de zaak van de betrokken partij behandelen.
2.2
In het wrakingsverzoek heeft verzoeker als grond voor wraking aangevoerd – kort samengevat – dat de rechters bij de rechtbank Rotterdam een monopolie hebben in de behandeling van ACM-zaken en dat deze rechters - in het bijzonder degenen die eerdere zaken van verzoeker hebben behandeld of behandelen - zich schuldig maken aan evidente structurele overtreding van artikel 8:15 Abw Pro, het EVRM en het IVBPR. Daardoor worden de consumentenbelangen van verzoeker geschaad in de door verzoeker sinds medio 2015 bij de rechtbank uitgelokte procedures, waarvan er één op de lange baan is geschoven.
2.3
Nu verzoeker zijn verzoek aan de rechters om zich te verschonen, subsidiair tot wraking van die rechters, heeft ingediend tegelijk met zijn beroepschrift en verzoek om een voorlopige voorziening, was op het moment van indiening nog niet een rechter bij de rechtbank Rotterdam belast met de behandeling van het beroepschrift en het verzoek voorlopige voorziening van verzoeker. Evenmin was op dat moment of is thans bekend of dat een rechter zal zijn die eerder een zaak van verzoeker heeft behandeld.
Verzoeker is daarom kennelijk niet-ontvankelijk in zijn verzoek tot wraking van de rechters. Het verzoek zal op die grond, met toepassing van het bepaalde in artikel 9.1, laatste volzin, van het Wrakingsprotocol van deze rechtbank buiten behandeling worden gesteld.

3.De beslissing

De wrakingskamer
stelt buiten behandeling het verzoek tot wraking van de rechters bij de rechtbank Rotterdam die eerder door verzoeker ingediende beroepschriften tegen besluiten van de Autoriteit Consument & Markt hebben behandeld en die het door verzoeker op 15 juni 2016 ingediende beroepschrift en het op 16 juni 2016 ingediende verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening (zullen gaan) behandelen.
Deze beslissing is gegeven door mr. A.N. van Zelm van Eldik, voorzitter, mr. W.M.P.M. Weerdesteijn en mr. P.C. Santema, rechters en door de voorzitter uitgesproken ter openbare terechtzitting van 5 juli 2016 in tegenwoordigheid van J.A. Faaij, griffier.
Verzonden op:
aan:
- verzoeker
- Autoriteit Consument & Markt