ECLI:NL:RBROT:2019:4938

• Datum uitspraak: 19 juni 2019
• Publicatiedatum: 20 juni 2019
• Zaaknummer: ROT 19/2812
• Instantie: Rechtbank Rotterdam
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht
• Uitkomst: Overig
• Procedures: Voorlopige voorziening
• Rechters: A.C. Rop
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Schorsing aanwijzing ACM aan VodafoneZiggo inzake nummer 1803 op grond van Telecommunicatiewet

Op 19 juni 2019 heeft de voorzieningenrechter van de Rechtbank Rotterdam mondeling uitspraak gedaan in een voorlopige voorziening waarbij verzoekster, een vennootschap, bezwaar maakte tegen een aanwijzing van de Autoriteit Consument en Markt (ACM). ACM had VodafoneZiggo op grond van de artikelen 7.3a en 7.3b van de Telecommunicatiewet opgedragen de aankiesbaarheid van het nummer 1803, dat aan verzoekster was toegekend, op te schorten.

De voorzieningenrechter heeft geoordeeld dat er weliswaar sprake is van een spoedeisend belang vanwege de concurrentieverhoudingen en de impact van de dubbele aanwijzing op de bedrijfsvoering van verzoekster, maar dat ACM onvoldoende concrete aanknopingspunten heeft geleverd voor het bestaan van een overtreding, in dit geval oneerlijke handelspraktijken.

Daarnaast is vastgesteld dat consumenten bij het zoeken op Google en op de landingspagina van verzoekster relatief eenvoudig kunnen zien dat het om een nummer-informatiedienst gaat, inclusief de handelsnaam van de aanbieder en de kosten. Hierdoor is de rechter niet overtuigd dat de gemiddelde consument door de wijze van adverteren en aanbieden van de dienst kan worden misleid.

Daarom is de aanwijzing van ACM geschorst, waardoor VodafoneZiggo de aankiesbaarheid van het nummer 1803 moet vrijgeven en de betaling die gerelateerd is aan het gebruik van dit nummer aan verzoekster moet voldoen. Tevens is ACM veroordeeld tot vergoeding van het griffierecht en de proceskosten van verzoekster.

Tegen deze uitspraak staat geen rechtsmiddel open.

Uitkomst: De aanwijzing van ACM is geschorst en VodafoneZiggo moet de aankiesbaarheid van nummer 1803 herstellen en betalingen hervatten.

Uitspraak

Rechtbank Rotterdam

Bestuursrecht

zaaknummer: ROT 19/2812

proces-verbaal van de mondelinge uitspraak van de voorzieningenrechter van19 juni 2019 op het verzoek om voorlopige voorziening in de zaak tussen

[Naam vennootschap], te [Plaats], verzoekster,

gemachtigde: mr. N.J. Linsen,

en

de Autoriteit Consument en Markt (ACM), verweerster,

gemachtigden: mr. P.J. Schnezler en mr. R.M. Timmermans.

Verzoekster heeft zich laten vertegenwoordigen door haar gemachtigde. Voorts is verschenen [Naam], de bestuurder van verzoekster. ACM heeft zich laten vertegenwoordigen door haar gemachtigden. Voorts zijn namens ACM verschenen
mr. M.R. Koppenol, C.W. Steketee en drs. C. van der Spek LL.M.

Na de sluiting van het onderzoek ter zitting op 19 juni 2019 heeft de voorzieningenrechter onmiddellijk mondeling uitspraak gedaan. De beslissing en de gronden van de beslissing luiden als volgt.

Beslissing

De voorzieningenrechter schorst vanaf heden het besluit van 23 mei 2019, waarbij ACM op grond van de artikelen 7.3a en 7.3b van de Telecommunicatiewet de aanwijzing aan VodafoneZiggo heeft gegeven om de aankiesbaarheid van het aan verzoekster toegekende nummer 1803 en de betaling die is gerelateerd aan het gebruik van dit nummer op te schorten.

Deze beslissing heeft tot gevolg dat ACM VodafoneZiggo dient te gelasten dat de aankiesbaarheid van het voornoemde nummer weer kan worden vrijgegeven en dat de (na)betaling die is gerelateerd aan het gebruik van dit nummer aan verzoekster kan worden voldaan.

ACM dient het door verzoekster betaalde griffierecht van € 345,- te vergoeden en voorts wordt zij veroordeeld in de proceskostenkosten van verzoekster tot een bedrag van € 1.024,- (tweemaal € 512).

Overwegingen

De voorzieningenrechter overweegt:

• dat spoedeisend belang wordt aangenomen, gelet op de concurrentieverhoudingen, de advertentiemarkt op Google en de ingrijpende werking van de dubbele aanwijzing voor de bedrijfsvoering van verzoekster;
• dat voor het geven van een aanwijzing vereist is dat er concrete aanknopingspunten voor het bestaan van een overtreding, in dit geval oneerlijke handelspraktijken, zijn;
• dat zowel bij zoeken op Google als op de landingspagina van verzoekster de consument betrekkelijk eenvoudig kan zien dat het om een nummer-informatiedienst gaat en wat de handelsnaam van de aanbieder en de kosten zijn, zodat de voorzieningenrechter er niet van overtuigd is dat de gemiddelde consument door de wijze van adverteren en aanbieden van de dienst van verzoekster, kan worden misleid.

Deze uitspraak is op 19 juni 2019 in het openbaar gedaan door mr. A.C. Rop, voorzieningenrechter, in aanwezigheid van mr. R. Stijnen, griffier.

De griffier is verhinderd het proces-verbaal voorzieningenrechter

van de mondelinge uitspraak te ondertekenen

Een afschrift van dit proces-verbaal is verzonden aan partijen op:

Rechtsmiddel

Tegen deze uitspraak staat geen rechtsmiddel open.