Uitspraak
RECHTBANK ROTTERDAM
1.De procedure
- de dagvaarding van 6 januari 2023, met producties 1 tot en met 30,
- de aanvullende producties 31 tot en met 34 van De Wildert,
- de conclusie van antwoord van Ecorus, met producties 1 tot en met 16,
- de mondelinge behandeling, gehouden op 18 januari 2023,
- de pleitaantekeningen van mr. Simonetti,
- de pleitnota van mrs. Tetelepta en Van der Ploeg.
2.De feiten
Contractorvoor De Wildert als
Employerzorgdraagt voor het ontwerp, de bouw, realisatie en installatie van het zonnepark, bestaande uit – kort gezegd – 38.000 tot 40.000 zonnepanelen (zogenoemde PV-modules) die in strings zijn aangesloten op omvormers. Een omvormer zet de in de PV-modules geproduceerde gelijkstroom om in wisselstroom die vervolgens via transformatoren op het juiste spanningsniveau wordt gebracht. De door De Wildert aan Ecorus te betalen prijs bedraagt € 8.226.500,00 en dient in delen, afhankelijk van het behalen van bepaalde
milestones, te worden voldaan. In artikel 11 van het EPC-contract worden drie fasen van oplevering onderscheiden, te weten Construction Completion, Provisional Acceptance en Final Acceptance, en wordt bepaald wanneer De Wildert door uitgifte van een certificaat dient aan te geven dat een bepaalde fase is doorlopen.
1.3Definitions (…)
Employer’s Requirements” means the exhaustive list of all requirements of the Employer in relation to the technical aspects of the Works, as well as in relation to safety. Applicable standards and documentation, as described in Annex I [Employer’s Requirements].
Work" or "
Works" means the whole of the activities (meaning all actions and contributions through physical and human resources, including but not limited to supply of goods and services) performed by the Contractor in accordance with the provisions of this Contract, to supply the Materials and deliver the Services. The "
Scope of Work" is as described in Clause 3 [Scope of Work). (…)
General Requirements”) van Annex I (“
Employer’s Requirements”) bij het EPC-contract is, voor zover van belang, bepaald:
technical site visitte organiseren, tezamen met vertegenwoordigers van de producent van de omvormers, Huawei, en de leverancier/distributeur van de omvormers, Wattkraft.
technical site visitplaatsgevonden, waarbij de technisch expert van De Wildert, [naam01] (hierna: [naam01] ) van [bedrijf01] , metingen en inspecties heeft verricht. [naam01] heeft zijn bevindingen vastgelegd in een rapport van 28 september 2022.
minor defecten staat verder onderzoek daarnaar niet in de weg aan de afgifte van het Provisional Acceptance Certificate. Omdat het verzamelen en inzichtelijk maken van informatie volgens Ecorus een enorm tijdrovende klus is, heeft zij voorgesteld om een en ander tijdens een overleg te bespreken en uit te leggen.
3.Het geschil
primair: Ecorus beveelt tot onmiddellijke en onverkorte nakoming van haar informatieverplichtingen onder het EPC-contract, onder meer door (maar niet beperkt tot) het binnen veertien dagen na dagtekening van het vonnis (a) beantwoorden van de vragen uit het Information Request en verstrekken van de daarin opgevraagde informatie (waaronder afschrift van, althans inzage in, althans uittreksel van de desbetreffende bescheiden), en (b) doen van al het nodige om De Wildert in staat te stellen de werkzaamheden van Ecorus onder het EPC-contract te monitoren en inspecteren, waaronder het verstrekken van (afschrift van, althans inzage in, althans uittreksel van) alle in het kader van die werkzaamheden gegenereerde inspectie- en interventieverslagen, onderzoeksrapporten, meetgegevens, correspondentie en andere documentatie (waaronder digitale informatie omtrent de instellingen van de apparatuur van het zonnepark), een en ander op straffe van verbeurte van een dwangsom van
€ 5.000,00 per dag tot een maximum van € 500.000,00, althans een in goede justitie te bepalen bedrag,
4.De beoordeling
In general, the Contractor shall make all necessary arrangements to allow the Employer to monitor the Works.” De voorzieningenrechter volgt Ecorus in haar stelling dat deze zin niet op zichzelf staat en in verband met de rest van het artikel moet worden gelezen. Artikel 5 heeft als titel “
Obligations of the contractor” en heeft onder meer de volgende sub artikelen “
Performance of the Works” (5.1), “
Materials” (5.2), “
Site Waste Management” (5.3) en “
Site inspection and monitoring” (5.5). Artikel 5.5 ziet op de verplichting van Ecorus om De Wildert en/of haar vertegenwoordigers en/of haar experts toe te staan om het terrein te inspecteren tijdens de uitvoering van het Werk (“
during the Works”). Daarbij is van belang dat in het EPC-contract onder het Werk (“
Work” of “
Works” is gedefinieerd in artikel 1.3) alle activiteiten vallen die door Ecorus onder het EPC-contract moeten worden uitgevoerd om materialen te leveren en diensten te verrichten. Anders dan De Wildert stelt, maken correspondentie en administratieve handelingen geen onderdeel uit van het hier bedoelde Werk. Naar voorlopig oordeel dient de laatste zin van artikel 5.5 dan ook zo te worden begrepen dat Ecorus alle noodzakelijke maatregelen dient te treffen om De Wildert in staat te stellen om het Werk tijdens de uitvoering daarvan te monitoren. De voorzieningenrechter leest hierin geen verplichting voor Ecorus om (de gevorderde) informatie aan De Wildert te verstrekken.
All Works performed and Materials used by the Contractor shall be subject to inspection by the Employer, the Employer's Representative and the Expert” en “
the Contractor must provide the Employer, the Employer's Representative and the Expert full access to the Site and Works”. De voorzieningenrechter leest hierin geen verplichting voor Ecorus om informatie aan De Wildert te verstrekken. In het artikel (met de titel “
Inspection of the Works") is het recht van De Wildert vastgelegd om het Werk en de gebruikte materialen te inspecteren of te laten inspecteren, waarbij Ecorus verplicht is om volledige toegang tot het terrein en het Werk te verschaffen.
All documents produced by or on behalf of Contractor shall be subject to Employer's internal review, to verify compliance with Contract requirements, statutory requirements and good engineering practice.” Ecorus weerspreekt dit. Volgens Ecorus is de informatie die zij op grond van het EPC-contract aan De Wildert moet verstrekken limitatief opgenomen in (Section D van) Annex I (“
Employer’s Requirements”) en valt de door De Wildert in dit kort geding opgevraagde informatie daar niet onder. Hoewel (de advocaat van) De Wildert tijdens de mondelinge behandeling heeft betwist dat sprake is van een limitatieve opsomming, zijn de Employer’s Requirements in het EPC-contract gedefinieerd als “the
exhaustive list of all requirements of the Employer in relation to the technical aspects of the Works, as well as in relation to safety.” De hiervoor geciteerde zin uit Section A van Annex I heeft naar voorlopig oordeel van de voorzieningenrechter uitsluitend betrekking op de documentatie die in die annex staat vermeld.
site visitshebben plaatsgevonden en dat Ecorus daarover geen informatie aan De Wildert heeft verstrekt. De advocaat van Ecorus heeft laten weten dat Ecorus er in beginsel geen bezwaar tegen heeft als de verslagen van de
site visitsaan De Wildert worden gegeven, maar dat zij niet weet of er van elk bezoek een verslag is gemaakt. Ecorus wordt daarom bevolen om de verslagen te verstrekken, mits deze zijn opgemaakt en Ecorus deze beschikbaar heeft of eenvoudig (bijvoorbeeld door het opvragen bij een derde) kan krijgen.
“(potential) issues, claims, warranty claims notifications of defects and warranty-related issues” met leveranciers van materialen (waaronder Longi, Huawei, Wattkraft en Pradecon) en onderaannemers (reactie vraag 9),
issue datevan case 5 staat vermeld en daarbij is opgemerkt “
extensive string measurements executed”. Over de informatie onder c. betoogt De Wildert dat het onbegrijpelijk is dat Ecorus bij haar antwoord op vraag 5c heeft aangegeven dat Solora de meetwaarden A1 tot en met D2 op 24 juni 2022 na de regen alleen telefonisch heeft doorgegeven. Verder heeft De Wildert over de informatie onder d. opgemerkt dat de antwoorden op vraag 5d onbegrijpelijk zijn, omdat Ecorus geen antwoord kan geven op de vraag wat de weersomstandigheden zijn, terwijl Huawei meermaals aan Ecorus heeft laten weten dat de weersomstandigheden van de metingen zeer relevant zijn. Verder is volgens De Wildert onbegrijpelijk dat Ecorus schrijft dat de gevraagde meetgegevens zijn verstrekt, terwijl dit niet het geval is.
on sitetoegang heeft tot deze informatie. Ook dient Ecorus de informatie op grond van het EPC-contract beschikbaar te maken en te analyseren. De vordering wordt ook op dit onderdeel afgewezen. Volgens Ecorus heeft De Wildert via het Synaptic monitoring platform toegang tot de day to day data. Die stelling heeft De Wildert onbesproken gelaten.
5.De beslissing
- verslagen van de site visits van 20 april 2022, 9 juni 2022, 19 juli 2022, 20 en 22 september 2022, 13, 25 en 26 oktober 2022, 16 en 24 november 2022, 1, 5, 13 en 21 december 2022 en 5 en 9 januari 2023,
- de metingen na de interventie in case 2 en 4 en de metingen voor de interventie in case 4,
- de metingen op of na 4 maart 2022,
- een verslag van het overleg met Huawei van 8 december 2022.