ECLI:NL:RBSGR:2008:BD5904

• Datum uitspraak: 1 april 2008
• Publicatiedatum: 5 april 2013
• Zaaknummer: 307354 / JE RK 08-699
• Instantie: Rechtbank 's-Gravenhage
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Civiel recht; Personen- en familierecht
• Procedures: Eerste aanleg - enkelvoudig
• Rechters: M. Dam
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Bezwaar tegen indicatiebesluit in het kader van ondertoezichtstelling en uithuisplaatsing van een minderjarige

In deze zaak heeft de kinderrechter van de Rechtbank 's-Gravenhage op 1 april 2008 uitspraak gedaan op een verzoek om een voorlopige voorziening. Dit verzoek was ingediend door verzoekster, die bezwaar had gemaakt tegen een indicatiebesluit van Bureau Jeugdzorg Haaglanden. De kinderrechter had eerder op 17 april 2007 de ondertoezichtstelling van de minderjarige verlengd tot 19 april 2008 en op 16 oktober 2007 de machtiging tot uithuisplaatsing verlengd tot 17 april 2008. Op 4 februari 2008 heeft Bureau Jeugdzorg een verzoek ingediend tot verlenging van de ondertoezichtstelling en de machtiging uithuisplaatsing, ter effectuering van het indicatiebesluit van 22 januari 2008. Verzoekster heeft op 27 februari 2008 bezwaar gemaakt tegen dit indicatiebesluit en op 28 februari 2008 een verzoek tot voorlopige voorziening ingediend.

Tijdens de zitting op 1 april 2008 is het verzoek behandeld. De kinderrechter heeft beoordeeld of het bezwaar van verzoekster een redelijke kans van slagen had. Verzoekster stelde dat het indicatiebesluit ondeugdelijk tot stand was gekomen en onjuistheden bevatte, en vroeg om vernietiging van het besluit. Verweerster, Bureau Jeugdzorg, voerde aan dat indicatiebesluiten in samenhang met ondertoezichtstellingen zijn uitgezonderd van rechterlijke toetsing, waardoor het bezwaar geen kans van slagen had.

De kinderrechter concludeerde dat het bezwaar van verzoekster geen redelijke kans van slagen had en wees het verzoek om een voorlopige voorziening af. De beschikking werd gegeven door mr. M. Dam en uitgesproken ter openbare terechtzitting, in aanwezigheid van griffier J.A. van Soest. De zaak betreft de toepassing van de Wet op de Jeugdzorg en de relevante bepalingen uit de Algemene wet bestuursrecht.

Uitspraak

RECHTBANK 'S-GRAVENHAGE

Sector Familie- en Jeugdrecht

Kinderrechter

zaak/rekestnummer: 307354 / JE RK 08-699

datum uitspraak: 1 april 2008

Uitspraak op het verzoek om een VOORLOPIGE VOORZIENING VAN

[verzoekster], wonende te [woonplaats],

hierna te noemen: verzoekster,

tegen

BUREAU JEUGDZORG HAAGLANDEN, [...],

hierna te noemen: verweerster.

PROCESGANG

De kinderrechter in deze rechtbank heeft bij beschikking d.d. 17 april 2007 de ondertoezichtstelling van de minderjarige verlengd van 19 april 2007 tot 19 april 2008.

Voorts heeft de kinderrechter bij beschikking d.d. 16 oktober 2007 de aan Bureau Jeugdzorg gegeven machtiging om voornoemde minderjarige dag en nacht uit huis te plaatsen in een voorziening voor pleegzorg verlengd van 19 oktober 2007 tot 17 april 2008 (waarvoor de kinderrechter leest: 19 april 2008).

Op 4 februari 2008 heeft Bureau Jeugdzorg een verzoekschrift met bijlagen ingediend bij voornoemde rechtbank, tot verlenging van de ondertoezichtstelling voor de periode van één jaar, alsmede tot verlenging van de machtiging uithuisplaatsing van de minderjarige voor de duur van de ondertoezichtstelling, zulks ter effectuering van het indicatiebesluit d.d. 22 januari 2008.

Op 27 februari 2008 is namens verzoekster een bezwaarschrift ingediend bij verweerster tegen voornoemd indicatiebesluit.

Verzoekster heeft op 28 februari 2008 bij deze rechtbank een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening ingediend.

Het verzoekschrift is op 1 april 2008 ter terechtzitting met gesloten deuren behandeld.

Ter terechtzitting zijn verschenen:

- mevrouw mr. [A] en mevrouw [B], namens verweerster,

- verzoekster, bijgestaan door haar gemachtigde, de heer [C].

BEOORDELING

Verzoekster heeft op 27 februari 2008 een bezwaar tegen voornoemd indicatiebesluit ingediend. De wettelijke termijn van zes weken voor het beslissen op bezwaar zoals neergelegd in de eerste 2 leden van artikel 7:10 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) is dan ook nog niet verstreken. Thans zal daarom moeten worden beoordeeld of het door verzoekster ingediende bezwaar een redelijke kans van slagen heeft. Indien dit het geval zou zijn, zou er aanleiding bestaan een voorlopige voorziening te treffen.

Verzoekster stelt zich -kort gezegd- op het standpunt dat het indicatiebesluit op ondeugdelijke wijze tot stand is gekomen en onjuistheden bevat. Gelet hierop zou het indicatiebesluit volgens haar moeten worden vernietigd.

Verweerster heeft -samengevat- aangevoerd dat indicatiebesluiten die in samenhang met een ondertoezichtstelling zijn genomen door de wetgever zijn uitgezonderd van een afzonderlijke (rechterlijke) toetsing, waaruit volgt dat het door verzoekster ingediende bezwaar geen redelijke kans van slagen heeft.

De kinderrechter overweegt als volgt.

De hoofdregel is dat tegen besluiten van Bureau Jeugdzorg ingevolge artikel 5 lid 2 en artikel 6 lid 4 Wet op de Jeugdzorg, beroep openstaat bij de kinderrechter, (artikel 5 lid 5 Wet op de Jeugdzorg) en hoger beroep bij de Centrale Raad van Beroep. Het voorgaande geldt ingevolge onderdeel H3 van de negatieve lijst bij de Awb niet voor besluiten van Bureau Jeugdzorg als bedoeld in artikel 3 lid 4 Wet op de Jeugdzorg, de zogenaamde indicatiebesluiten. Dergelijke besluiten worden door de kinderrechter getoetst in het kader van de machtigingsprocedure van artikel 1:261 van het Burgerlijk Wetboek.

Dit leidt ertoe dat het door verzoekster ingediende bezwaar geen redelijke kans van slagen heeft , zodat het verzoek om een voorlopige voorziening zal worden afgewezen.

BESLISSING

De kinderrechter:

wijst af het verzoek om een voorlopige voorziening.

Deze beschikking is gegeven door mr. M. Dam, kinderrechter, en uitgesproken ter openbare terechtzitting van 1 april 2008, in tegenwoordigheid van J.A. van Soest als griffier.