ECLI:NL:RBSGR:2012:BX9921

• Datum uitspraak: 11 oktober 2012
• Publicatiedatum: 5 april 2013
• Zaaknummer: Awb 12/20939
• Instantie: Rechtbank 's-Gravenhage
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Vreemdelingenrecht
• Uitkomst: Niet-ontvankelijk
• Procedures: Eerste aanleg - enkelvoudig
• Rechters: W.M.P. van Alphen
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Rechtbank verklaart zich onbevoegd kennis te nemen van beroep tegen locatieverbod COA

Eiser heeft beroep ingesteld tegen het besluit van het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) van 26 juni 2012, waarin hem een locatieverbod voor onbepaalde tijd werd opgelegd. Eiser stelt dat sprake is van een medische noodsituatie en dat hij ten onrechte geen opvang of voorzieningen ontvangt.

Verweerder betoogt dat de feitelijke beëindiging van verstrekkingen geen besluit is in de zin van artikel 3a van de Wet COA en dat de rechtbank daarom onbevoegd is om kennis te nemen van het beroep. De rechtbank beoordeelt ambtshalve haar bevoegdheid en constateert dat het onderliggende asielbesluit van 12 mei 2011 formele rechtskracht heeft gekregen, waardoor verstrekkingen van rechtswege zijn beëindigd.

De brief van 26 juni 2012 van verweerder is volgens vaste jurisprudentie geen besluit of met een besluit gelijk te stellen handeling waartegen beroep mogelijk is. Daarom verklaart de rechtbank zich onbevoegd kennis te nemen van het beroep. Er zijn geen omstandigheden die leiden tot een veroordeling in proceskosten.

Uitkomst: De rechtbank verklaart zich onbevoegd kennis te nemen van het beroep tegen het locatieverbod van het COA.

Uitspraak

RECHTBANK 's-GRAVENHAGE

Nevenlocatie Middelburg

Sector bestuursrecht

Zaaknummer: AWB 12/20939

uitspraak van de enkelvoudige kamer van de rechtbank in de zaak tussen

[naam],

eiser,

gemachtigde mr. P.R. Klaver,

en

het bestuur van het Centraal Orgaan opvang asielzoekers,

verweerder.

Procesverloop

Eiser heeft op 29 juni 2012 beroep ingesteld tegen verweerders besluit van 26 juni 2012 (het bestreden besluit).

Partijen hebben de rechtbank meegedeeld dat zij toestemming geven voor het met toepassing van artikel 8:57 van de Algemene wet bestuursrecht buiten zitting afdoen van het beroep. De rechtbank heeft vervolgens het onderzoek gesloten.

Overwegingen

1. Eiser stelt zich op het standpunt dat hij geen opvang casu quo voorzieningen heeft. Eiser stelt dat sprake is van een medische noodsituatie. Eiser stelt dat hem ten onrechte een locatieverbod voor onbepaalde tijd wordt opgelegd.

2. Verweerder stelt zich op het standpunt dat de feitelijke beëindiging van de verstrekkingen geen besluit is als bedoeld in artikel 3a, eerste lid van de Wet Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA), dan wel een met een besluit gelijk te stellen handeling als bedoeld in het tweede lid. Hiertegen staan volgens verweerder geen rechtsmiddelen open, zodat de rechtbank onbevoegd is van het geschil kennis te nemen.

3. De rechtbank dient ambtshalve te beoordelen of zij bevoegd is van het beroep kennis te nemen.

4. Uit de asielprocedure van eiser blijkt dat de asielaanvraag bij besluit van 12 mei 2011 is afgewezen. Het tegen dat besluit ingediende beroep is bij uitspraak van deze rechtbank, nevenlocatie Rotterdam, van 12 januari 2012 ongegrond verklaard. Tegen deze uitspraak is door eiser geen hoger beroep ingesteld, zodat het besluit van 12 mei 2011 formele rechtskracht heeft gekregen. Ingevolge artikel 45, eerste lid, aanhef en onder c, van de Vreemdelingenwet 2000, voor zover hier van belang, heeft dit besluit van rechtswege tot gevolg dat verstrekkingen voorzien bij of krachtens de COA worden beëindigd. Uit vaste jurisprudentie van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State (LJN: AU4236 en LJN: AT6656) volgt dat verweerders brief van 26 juni 2012 geen besluit is in de zin van artikel 3a, eerste lid, van de Wet COA, dan wel een met een besluit gelijk te stellen handeling, als bedoeld in het tweede lid, waarvan beroep mogelijk is. Verweerders schrijven van 26 juni 2012 houdt niet meer in dan de vermelding van de van rechtswege ingetreden rechtsgevolgen van de meeromvattende beschikking van 12 mei 2011.

5. Op grond van het vorenstaande is de rechtbank van oordeel dat zij onbevoegd is van het beroep kennis te nemen.

6. Van omstandigheden op grond waarvan één der partijen moet worden veroordeeld in de door de andere partij gemaakte kosten is de voorzieningenrechter niet gebleken.

Beslissing

De rechtbank:

- verklaart zich onbevoegd van het onderhavige beroep kennis te nemen.

Deze uitspraak is gedaan door mr. W.M.P. van Alphen, rechter, in tegenwoordigheid van P.C.M. van Leeuwen, griffier. De beslissing is in het openbaar uitgesproken op 11 oktober 2012.

Afschrift verzonden aan partijen op: 11 oktober 2011

Rechtsmiddel

Tegen deze uitspraak kan binnen vier weken na de dag van verzending daarvan hoger beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuurs¬recht¬spraak van de Raad van State.