Uitspraak
RECHTBANK ZEELAND-WEST-BRABANT
1.Onderzoek van de zaak
2.De tenlastelegging
artikel 273f, eerste lid, sub 1 van het Wetboek van Strafrecht (hierna: Sr))en hen te bewegen zich beschikbaar te stellen tot het verrichten van arbeid (
artikel 273f, eerste lid, sub 4 Sr)en daaruit voordeel te trekken (a
rtikel 273f, eerste lid, sub 6 Sr).
3.De voorvragen
4.De beoordeling van het bewijs
[verdachte] en haar bestuurder, medeverdachte [medeverdachte 1] , regelden niet de zaken in Nederland en [medeverdachte 1] was niet op de hoogte van eventuele uitbuitingshandelingen in Nederland. [bedrijf 1] regelde het werk in Nederland. Dit blijkt ook uit verklaringen van de eigenaren van tankstations die stelden dat zij contracten hadden met [bedrijf 1] . Enkele eigenaren van tankstations hebben als contactpersoon medeverdachte [medeverdachte 2] (hierna: [medeverdachte 2] ) genoemd.
Ook is het de vraag of er wel sprake is geweest van uitbuiting. Het enkele feit dat er lange werkdagen werden gemaakt en dat mensen van en naar een werkplek werden vervoerd, is onvoldoende om te komen tot de conclusie dat van uitbuiting sprake is geweest. Niet kan worden bewezen dat sprake was van dwang. De verklaringen van [slachtoffer 1] , die als enige heeft verklaard dat er sprake was van dwang, bevatten vele tegenstrijdigheden en om die reden wordt de betrouwbaarheid van haar verklaringen betwist. [slachtoffer 2] , die medevennoot was van [bedrijf 1] , heeft verklaard dat hij lange dagen heeft gewerkt, maar hij heeft niet verklaard dat er sprake is geweest van enige dwang. Hij werkt thans nog steeds voor [verdachte] en voor [bedrijf 1] . [slachtoffer 3] heeft verklaard dat [medeverdachte 2] de grote baas was, dat zij niet is bedreigd, maar dat het werk heel zwaar was. [slachtoffer 4] heeft verklaard dat hij naar Nederland is gekomen omdat er geen werk was in Bulgarije, dat hij voor [naam 1] werkte en dat [medeverdachte 2] de baas was in Nederland. Hij is niet bedreigd of onder druk gezet. [slachtoffer 4] wilde terug naar Bulgarije omdat de politie druk uitoefende en hij daarom geen zin meer had om in Nederland te werken. [slachtoffer 5] verklaarde dat hij lange dagen heeft gewerkt, maar dat hij niet gedwongen werd en dat hij zelf heeft besloten terug te keren naar Bulgarije. Ook uit zijn verklaring blijkt niet dat hij zich onder druk gezet voelde.
Al met al kan volgens de verdediging wellicht gesteld worden dat niet volledig is voldaan aan de Nederlandse wetgeving met betrekking tot werktijden en minimumloon, maar dat maakt niet dat sprake is van uitbuiting; voor Bulgaarse begrippen verdienden de werknemers van [verdachte] goed, terwijl van dwang dus geen sprake was. Achteraf zijn door [verdachte] nabetalingen gedaan aan de werknemers.
handelingen
dwangmiddelen
(oogmerk van) uitbuiting
Ten aanzien van het vervoer hebben [slachtoffer 1] , [slachtoffer 3] , [slachtoffer 4] en [slachtoffer 5] verklaard dat zij de kosten voor het vervoer naar Nederland per vliegtuig zelf moesten betalen, maar dat de kosten zijn voorgeschoten door [verdachte] en later op het loon zijn ingehouden. [slachtoffer 1] en [slachtoffer 5] hebben ook verklaard dat zij in Eindhoven van het vliegveld zijn opgehaald. Daarnaast volgt uit de verklaringen van [slachtoffer 1] , [slachtoffer 3] , [slachtoffer 4] en [slachtoffer 5] dat zij werden gebracht naar de plek waar ze moesten werken en aan het einde van de dag weer werden opgehaald. Volgens [slachtoffer 5] gebeurde dit met bedrijfsauto’s. Die verklaring vindt bevestiging in de verklaring van [medeverdachte 2] .
- Heeft [verdachte] deze personen bewogen zich beschikbaar te stellen tot het verrichten van arbeid?
- Is daar voordeel uit getrokken?
Anderzijds begaven zij zich in Nederland, terwijl uit hun verklaringen valt af te leiden dat zij geen van allen Nederlands spraken en niet bekend waren met de Nederlandse wetgeving en hun daar uit voortvloeiende rechten als werknemer in Nederland. Zij zijn allen ook gehoord met behulp van een Bulgaarse tolk. In ieder geval [slachtoffer 1] had in Nederland geen geld tot haar beschikking. Dit alles maakte dat [slachtoffer 1] , [slachtoffer 3] , [slachtoffer 4] en [slachtoffer 5] zich niet teweer hebben kunnen stellen tegen de vele uren die zij moesten maken en tegen de onderbetaling.
Volgens vaste rechtspraak van de Hoge Raad, komt bij de beoordeling van deze vraag onder meer betekenis toe aan de aard en duur van de tewerkstelling, de beperkingen die zij voor de betrokkene meebrengt, en het economisch voordeel dat daarmee door de tewerksteller wordt behaald. Bij de weging van deze en andere relevante factoren dienen de in de Nederlandse samenleving geldende maatstaven als referentiekader te worden gehanteerd.
[slachtoffer 1] , [slachtoffer 3] , [slachtoffer 4] en [slachtoffer 5] moesten zo’n 13 uur per dag, zeven dagen per week, toiletten schoonmaken. Dit betreft werk dat men over het algemeen niet graag doet en zeker bij werkdagen van deze uren een zware fysieke belasting met zich brengt. Zij kregen daarvoor een naar Nederlandse maatstaven erg laag loon. Als al uitgegaan zou worden van een 40-urige werkweek in plaats van een 90-urige werkweek, kregen zij veel minder betaald dan het Nederlands minimumloon. Dat lage loon maakte dat van de opbrengst van de werkzaamheden (het geld dat door de toiletgebruikers werd achtergelaten in het schoteltje) relatief veel over bleef, zodat het economisch voordeel voor verdachten groot was. Door de tewerkstelling hadden [slachtoffer 1] , [slachtoffer 3] , [slachtoffer 4] en [slachtoffer 5] ook nauwelijks bewegingsvrijheid. Zij konden door de werktijden en het gebrek aan vervoer niet veel anders dan werken en slapen. Een sociaal- of privéleven was nagenoeg onmogelijk, ook door de wijze van huisvesting; met (te) veel personen moesten ze verblijven in vakantiehuisjes.
Uit het handelen van verdachten, kan niet anders worden afgeleid dan dat zij het oogmerk hadden op de uitbuiting. Hun handelen was immers gericht op het tewerkstellen van personen zoals hiervoor omschreven. Zoals hiervoor ook overwogen, hadden zij ook wetenschap van de omstandigheden waaronder gewerkt moest worden. Tekenend in dat verband is ook dat personeel van [verdachte] instructies kreeg over wat er verklaard moest worden als instanties vroegen naar salaris of werktijden. Daaruit blijkt dat bij verdachten de wetenschap bestond dat hun handelen naar Nederlandse wetgeving en maatstaven verboden was.
5.De strafbaarheid
6.De strafoplegging
7.De wettelijke voorschriften
8.De beslissing
€ 10.000,=.
[slachtoffer 1]
[slachtoffer 1](telkens) door dwang en/of dreiging met geweld en/of dreiging met een andere feitelijkheid en/of fraude en/of misleiding en/of door misbruik van uit feitelijke omstandigheden voortvloeiend overwicht en/of door misbruik van een kwetsbare positie heeft/hebben gedwongen of bewogen zich beschikbaar te stellen tot het verrichten van arbeid of diensten, dan wel onder voornoemde omstandigheden enige handeling(en) heeft/hebben ondernomen, waarvan hij (verdachte) en/of (een of meer van ) zijn medeverdachte(n) wist(en) of redelijkerwijs moest(en) vermoeden dat
die [slachtoffer 1]zich beschikbaar zou stellen tot het verrichten van arbeid of diensten
die [slachtoffer 1]
die [slachtoffer 1] ,
die [slachtoffer 1]een (vlieg)ticket te kopen en/of
die [slachtoffer 1]met meerdere personen (een) kleine woonruimte(n) moest(en) delen die niet geschikt was/waren voor dat aantal personen),
die Slavova
- in het land van herkomst (Bulgarije) moeilijk aan werk kon komen en/of
- Bij de werving in Bulgarije een ander cq rooskleuriger beeld geschetst heeft gekregen van de werktijden en/of de verloning in Nederland (bestaande uit de belofte/toezegging dat hij/zij 5 dagen per week moest werken gedurende 8 uur per dag tegen een salaris van (omgerekend) €900/€1.000 per maand) en/of
- geen ervaring had op de Nederlandse arbeidsmarkt en/of
- over weinig/geen inkomsten beschikte en/of
- laag/niet opgeleid was en/of
- de Nederlandse taal niet machtig was en/of
- niet bekend was met de Nederlandse wet- en regelgeving en/of
- onder druk werd gezet door hem, verdachte, en/of (een of meer van) zijn medeverdachte(n) over wat
- onder druk werd gezet door hem, verdachte, en/of (een of meer van) zijn medeverdachte(n) dat wanneer
- onder druk werd gezet door hem, verdachte, en/of (een of meer van) zijn medeverdachte(n) dat wanneer
die [slachtoffer 1]er toe heeft/hebben verplicht bij/voor [bedrijf 1] , waarvan hij, verdachte, (een van) de venno(o)t(en) en/of (een van) de leidinggevende(n) was,
- het (deels) inhouden van het loon van
- het beneden het wettelijk verplicht minimumloon uit betalen voor/van de verrichte werkzaamheden en/of
- het niet uitkeren van vakantiegeld en/of
- het niet uitbetalen van overuren;
[slachtoffer 2]
[slachtoffer 2](telkens) door dwang en/of dreiging met geweld en/of dreiging met een andere feitelijkheid en/of fraude en/of misleiding en/of door misbruik van uit feitelijke omstandigheden voortvloeiend overwicht en/of door misbruik van een kwetsbare positie heeft/hebben gedwongen of bewogen zich beschikbaar te stellen tot het verrichten van arbeid of diensten, dan wel onder voornoemde omstandigheden enige handeling(en) heeft/hebben ondernomen, waarvan hij (verdachte) en/of (een of meer van ) zijn medeverdachte(n) wist(en) of redelijkerwijs moest(en) vermoeden dat
die [slachtoffer 2]zich beschikbaar zou stellen tot het verrichten van arbeid of diensten
die [slachtoffer 2] ,
die [slachtoffer 2]
die [slachtoffer 2]een (vlieg)ticket te kopen en/of
die [slachtoffer 2]met meerdere personen (een) kleine woonruimte(n) moest(en) delen die niet geschikt was/waren voor dat aantal personen),
die [slachtoffer 2]
- in het land van herkomst (Bulgarije) moeilijk aan werk kon komen en/of
- Bij de werving in Bulgarije een ander cq rooskleuriger beeld geschetst heeft gekregen van de werktijden en/of de verloning in Nederland (bestaande uit de belofte/toezegging dat hij/zij 5 dagen per week moest werken gedurende 8 uur per dag tegen een salaris van (omgerekend) €900/€1.000 per maand) en/of
- geen ervaring had op de Nederlandse arbeidsmarkt en/of
- over weinig/geen inkomsten beschikte en/of
- laag/niet opgeleid was en/of
- de Nederlandse taal niet machtig was en/of
- niet bekend was met de Nederlandse wet- en regelgeving en/of
- onder druk werd gezet door hem, verdachte, en/of (een of meer van) zijn medeverdachte(n) over wat
- onder druk werd gezet door hem, verdachte, en/of (een of meer van) zijn medeverdachte(n) dat wanneer
- onder druk werd gezet door hem, verdachte, en/of (een of meer van) zijn medeverdachte(n) dat wanneer
die [slachtoffer 2]er toe heeft/hebben verplicht bij/voor [bedrijf 1] , waarvan hij, verdachte, (een van) de venno(o)t(en) en/of (een van) de leidinggevende(n) was,
- het (deels) inhouden van het loon van
- het beneden het wettelijk verplicht minimumloon uit betalen voor/van de verrichte werkzaamheden en/of
- het niet uitkeren van vakantiegeld en/of
- het niet uitbetalen van overuren;
[slachtoffer 3]
[slachtoffer 3](telkens) door dwang en/of dreiging met geweld en/of dreiging met een andere feitelijkheid en/of fraude en/of misleiding en/of door misbruik van uit feitelijke omstandigheden voortvloeiend overwicht en/of door misbruik van een kwetsbare positie heeft/hebben gedwongen of bewogen zich beschikbaar te stellen tot het verrichten van arbeid of diensten, dan wel onder voornoemde omstandigheden enige handeling(en) heeft/hebben ondernomen, waarvan hij (verdachte) en/of (een of meer van ) zijn medeverdachte(n) wist(en) of redelijkerwijs moest(en) vermoeden dat
die [slachtoffer 3]zich beschikbaar zou stellen tot het verrichten van arbeid of diensten
die [slachtoffer 3] ,
die [slachtoffer 3]
die [slachtoffer 3]een (vlieg)ticket te kopen en/of
die [slachtoffer 3]met meerdere personen (een) kleine woonruimte(n) moest(en) delen die niet geschikt was/waren voor dat aantal personen),
die [slachtoffer 3]
- in het land van herkomst (Bulgarije) moeilijk aan werk kon komen en/of
- Bij de werving in Bulgarije een ander cq rooskleuriger beeld geschetst heeft gekregen van de werktijden en/of de verloning in Nederland (bestaande uit de belofte/toezegging dat hij/zij 5 dagen per week moest werken gedurende 8 uur per dag tegen een salaris van (omgerekend) €900/€1.000 per maand) en/of
- geen ervaring had op de Nederlandse arbeidsmarkt en/of
- over weinig/geen inkomsten beschikte en/of
- laag/niet opgeleid was en/of
- de Nederlandse taal niet machtig was en/of
- niet bekend was met de Nederlandse wet- en regelgeving en/of
- onder druk werd gezet door hem, verdachte, en/of (een of meer van) zijn medeverdachte(n) over wat
- onder druk werd gezet door hem, verdachte, en/of (een of meer van) zijn medeverdachte(n) dat wanneer
- onder druk werd gezet door hem, verdachte, en/of (een of meer van) zijn medeverdachte(n) dat wanneer
die [slachtoffer 3]er toe heeft/hebben verplicht bij/voor [bedrijf 1] , waarvan hij, verdachte, (een van) de venno(o)t(en) en/of (een van) de leidinggevende(n) was,
- het (deels) inhouden van het loon van
- het beneden het wettelijk verplicht minimumloon uit betalen voor/van de verrichte werkzaamheden en/of
- het niet uitkeren van vakantiegeld en/of
- het niet uitbetalen van overuren;
[slachtoffer 4]
[slachtoffer 4](telkens) door dwang en/of dreiging met geweld en/of dreiging met een andere feitelijkheid en/of fraude en/of misleiding en/of door misbruik van uit feitelijke omstandigheden voortvloeiend overwicht en/of door misbruik van een kwetsbare positie heeft/hebben gedwongen of bewogen zich beschikbaar te stellen tot het verrichten van arbeid of diensten, dan wel onder voornoemde omstandigheden enige handeling(en) heeft/hebben ondernomen, waarvan hij (verdachte) en/of (een of meer van ) zijn medeverdachte(n) wist(en) of redelijkerwijs moest(en) vermoeden dat
die [slachtoffer 4]zich beschikbaar zou stellen tot het verrichten van arbeid of diensten
die [slachtoffer 4] ,
die [slachtoffer 4]
die [slachtoffer 4]een (vlieg)ticket te kopen en/of
die [slachtoffer 4]met meerdere personen (een) kleine woonruimte(n) moest(en) delen die niet geschikt was/waren voor dat aantal personen),
die [slachtoffer 4]
- in het land van herkomst (Bulgarije) moeilijk aan werk kon komen en/of
- Bij de werving in Bulgarije een ander cq rooskleuriger beeld geschetst heeft gekregen van de werktijden en/of de verloning in Nederland (bestaande uit de belofte/toezegging dat hij/zij 5 dagen per week moest werken gedurende 8 uur per dag tegen een salaris van (omgerekend) €900/€1.000 per maand) en/of
- geen ervaring had op de Nederlandse arbeidsmarkt en/of
- over weinig/geen inkomsten beschikte en/of
- laag/niet opgeleid was en/of
- de Nederlandse taal niet machtig was en/of
- niet bekend was met de Nederlandse wet- en regelgeving en/of
- onder druk werd gezet door hem, verdachte, en/of (een of meer van) zijn medeverdachte(n) over wat
- onder druk werd gezet door hem, verdachte, en/of (een of meer van) zijn medeverdachte(n) dat wanneer
- onder druk werd gezet door hem, verdachte, en/of (een of meer van) zijn medeverdachte(n) dat wanneer
die [slachtoffer 4]er toe heeft/hebben verplicht bij/voor [bedrijf 1] , waarvan hij, verdachte, (een van) de venno(o)t(en) en/of (een van) de leidinggevende(n) was,
- het (deels) inhouden van het loon van
- het beneden het wettelijk verplicht minimumloon uit betalen voor/van de verrichte werkzaamheden en/of
- het niet uitkeren van vakantiegeld en/of
- het niet uitbetalen van overuren;
[slachtoffer 5]
[slachtoffer 5](telkens) door dwang en/of dreiging met geweld en/of dreiging met een andere feitelijkheid en/of fraude en/of misleiding en/of door misbruik van uit feitelijke omstandigheden voortvloeiend overwicht en/of door misbruik van een kwetsbare positie heeft/hebben gedwongen of bewogen zich beschikbaar te stellen tot het verrichten van arbeid of diensten, dan wel onder voornoemde omstandigheden enige handeling(en) heeft/hebben ondernomen, waarvan hij (verdachte) en/of (een of meer van ) zijn medeverdachte(n) wist(en) of redelijkerwijs moest(en) vermoeden dat
die [slachtoffer 5]zich beschikbaar zou stellen tot het verrichten van arbeid of diensten
die [slachtoffer 5] ,
die [slachtoffer 5]
die [slachtoffer 5]een (vlieg)ticket te kopen en/of
die [slachtoffer 5]met meerdere personen (een) kleine woonruimte(n) moest(en) delen die niet geschikt was/waren voor dat aantal personen),
die [slachtoffer 5]
- in het land van herkomst (Bulgarije) moeilijk aan werk kon komen en/of
- Bij de werving in Bulgarije een ander cq rooskleuriger beeld geschetst heeft gekregen van de werktijden en/of de verloning in Nederland (bestaande uit de belofte/toezegging dat hij/zij 5 dagen per week moest werken gedurende 8 uur per dag tegen een salaris van (omgerekend) €900/€1.000 per maand) en/of
- geen ervaring had op de Nederlandse arbeidsmarkt en/of
- over weinig/geen inkomsten beschikte en/of
- laag/niet opgeleid was en/of
- de Nederlandse taal niet machtig was en/of
- niet bekend was met de Nederlandse wet- en regelgeving en/of
- onder druk werd gezet door hem, verdachte, en/of (een of meer van) zijn medeverdachte(n) over wat
- onder druk werd gezet door hem, verdachte, en/of (een of meer van) zijn medeverdachte(n) dat wanneer
- onder druk werd gezet door hem, verdachte, en/of (een of meer van) zijn medeverdachte(n) dat wanneer
die [slachtoffer 5]er toe heeft/hebben verplicht bij/voor [bedrijf 1] , waarvan hij, verdachte, (een van) de venno(o)t(en) en/of (een van) de leidinggevende(n) was,
- het (deels) inhouden van het loon van
- het beneden het wettelijk verplicht minimumloon uit betalen voor/van de verrichte werkzaamheden en/of
- het niet uitkeren van vakantiegeld en/of
- het niet uitbetalen van overuren.
die [slachtoffer 1]
die [slachtoffer 1] ,
die [slachtoffer 1]een (vlieg)ticket te kopen en
die [slachtoffer 1]met meerdere personen een woonruimte moest delen die niet geschikt was voor dat aantal personen,
die [slachtoffer 1]
- bij de werving in Bulgarije een ander c.q. rooskleuriger beeld geschetst heeft gekregen van de werktijden en de verloning in Nederland (bestaande uit de belofte dat zij 5 dagen per week moest werken tegen een salaris van (omgerekend) € 900,= per maand) en
- geen ervaring had op de Nederlandse arbeidsmarkt en
- over weinig/geen inkomsten beschikte en
- de Nederlandse taal niet machtig was en niet bekend was met de Nederlandse wet- en regelgeving en
- onder druk werd gezet door hem, verdachte, en zijn medeverdachten over wat
die [slachtoffer 1]er toe hebben verplicht voor [bedrijf 1] ,
die [slachtoffer 1]en het beneden het wettelijk verplicht minimumloon uit betalen voorde verrichte werkzaamheden en het niet uitkeren van vakantiegeld en het niet uitbetalen van overuren;
die [slachtoffer 3] ,
die [slachtoffer 3]
- overgebracht naar Nederland door voor die [slachtoffer 3] een (vlieg)ticket te kopen en
- vervoerd en/of laten vervoeren van de woonplek naar de werkplek en van de werkplek naar de woonplek
- terwijl die [slachtoffer 3]
- in het land van herkomst (Bulgarije) moeilijk aan werk kon komen en
- bij de werving in Bulgarije een ander c.q. rooskleuriger beeld geschetst heeft gekregen van de werktijden en de verloning in Nederland (bestaande uit de belofte dat zij 5 dagen per week moest werken gedurende 8 uur per dag tegen een salaris van (omgerekend) € 900,=/€ 1.000,= per maand) en
- geen ervaring had op de Nederlandse arbeidsmarkt en
- over weinig/geen inkomsten beschikte en
- laag/niet opgeleid was
- de Nederlandse taal niet machtig was en
- niet bekend was met de Nederlandse wet- en regelgeving,
die [slachtoffer 3]er toe hebben verplicht voor [bedrijf 1] ,
- het (deels) inhouden van het loon van
- het beneden het wettelijk verplicht minimumloon uit betalen voor de verrichte werkzaamheden en
- het niet uitkeren van vakantiegeld en
- het niet uitbetalen van overuren;
die [slachtoffer 4] ,
die [slachtoffer 4]
die [slachtoffer 4]een (vlieg)ticket te kopen en
die [slachtoffer 4]
- in het land van herkomst (Bulgarije) moeilijk aan werk kon komen en
- bij de werving in Bulgarije een ander c.q. rooskleuriger beeld geschetst heeft gekregen van de werktijden en de verloning in Nederland (bestaande uit de belofte/toezegging dat hij 5 dagen per week moest werken gedurende 8 uur per dag tegen een salaris van (omgerekend) € 900,=/€1.000,= per maand) en
- geen ervaring had op de Nederlandse arbeidsmarkt en
- over weinig/geen inkomsten beschikte en
- de Nederlandse taal niet machtig was en niet bekend was met de Nederlandse wet- en regelgeving en
- onder druk werd gezet door hem, verdachte, en zijn medeverdachten over wat
die [slachtoffer 4]er toe hebben verplicht voor [bedrijf 1] ,
- het (deels) inhouden van het loon van
- het beneden het wettelijk verplicht minimumloon uit betalen voor de verrichte werkzaamheden en
- het niet uitkeren van vakantiegeld en het niet uitbetalen van overuren;
die [slachtoffer 5] ,
die [slachtoffer 5]
die [slachtoffer 5]een (vlieg)ticket te kopen en
die [slachtoffer 5]
- bij de werving in Bulgarije een ander c.q. rooskleuriger beeld geschetst heeft gekregen van de werktijden en de verloning in Nederland (bestaande uit de belofte dat hij 5 dagen per week moest werken gedurende 8 uur per dag tegen een salaris van (omgerekend) € 900,=/€1.000,= per maand) en
- geen ervaring had op de Nederlandse arbeidsmarkt en
- de Nederlandse taal niet machtig was en
- over weinig/geen inkomsten beschikte en
- niet bekend was met de Nederlandse wet- en regelgeving en
die [slachtoffer 5]moest zeggen bij controle door politie, arbeidsinspectie of een andere controlerende instantie
die [slachtoffer 5]er toe hebben verplicht voor [bedrijf 1] ,
- het (deels) inhouden van het loon van
- en het beneden het wettelijk verplicht minimumloon uit betalen voor/van de verrichte werkzaamheden
- en het niet uitkeren van vakantiegeld en het niet uitbetalen van overuren.