3.1.Tussen partijen staan de volgende feiten - voor zover relevant - in rechte vast:
[gedaagde] huurt sinds 2010 van [eiser] een woning, staande en gelegen te ( [postcode] ) Breda, aan het [woonadres] ;
in de door partijen ondertekende huurovereenkomst is opgenomen dat de huurprijs per maand in totaal een bedrag van € 830,00 bedraagt, waarvan een bedrag van € 20,00 ziet op gemeentelijke belastingen;
gedurende de huurovereenkomst heeft [gedaagde] verschillende bedragen aan huurtermijnen betaald, waaronder bedragen van € 810,00, € 830,00 en € 860,00;
op 13 november 2017 hebben [eiser] en [gedaagde] afspraken gemaakt over een verrekening van de maand september 2017 met de borg. Deze afspraak, die door beide partijen is ondertekend, staat als volgt op papier:
“Hierbij bevestigen wij, de heer [eiser] en mevrouw [gedaagde] dat de waarborgsom van EUR 830,- die is betaald bij aanvang van de huurovereenkomst is verrekend met de huur van september 2017. Op dit moment is dus de huur betaald t/m oktober 2017.”;
in de brief van 31 augustus 2018 van [eiser] aan [gedaagde] staat het volgende:
“De afgelopen 6 jaren heb ik geheel vrijwillig jouw gemeentelijke belastingen voor gefinancierd . Jij hoefde 12*20=240€ te voldoen. Het restant heb ik voor mijn rekening genomen. Totaal bedroeg het ca 550€. Er heeft nimmer een verrekening plaatsgevonden. Kortom dat is 6 jaar lang 300€ extra. Dit komt in totaal neer op 1800€. Ik ga hier niet moeilijk over doen. Gedane zaken nemen geen keer.
Evenals voorgaande jaren is ook per 2018 door jou 20 EUR per maand betaald als reservering voor gemeentelijke lasten. De afgelopen 9 maanden komt dat neer op 180€. Deze ga ik niet voldoen, aangezien het door mij voorgeschoten bedrag (1800€) in schril contrast staat met deze kosten. Conform het schrijven van select-a-house (14-08-2018) betekent dit dat je per heden zelf je gemeentelijke belastingen moet gaan afdragen. Dit is in het huurcontract onder artikel 7.2 exact beschreven. (…)
Zoals aangegeven door select-a-house vindt per 01-10-2018 een eerste huurverhoging(3,9%) plaats. Tevens komt het voorschot van 20€ te vervallen. De totale huur per 01-10-2018 bedraagt voortaan 829,10 €. (Voor de maand september is 810,- € afdoende).”;
in de brief van 25 november 2018 van [eiser] aan [gedaagde] staat het volgende:
“In Bijlage 2 staat aangegeven dat een huurverhoging is doorgevoerd, deze is op “hold” gezet tot Select-a-House met een passend voorstel zou komen. Deze blijft onveranderd. Per 01-10-2018 bedraagt de huur €841,59. Dit bedrag is exclusief het voorschot gemeentelijke lasten (20€) per maand, en inclusief de huurverhoging van 3,9%. (berekening: 810*1,039=841,59€). Abusievelijk is in de brief van datum 31-08-2018 (bijlage 2) een verkeerd bedrag genoteerd. In plaats van € 829,10 dient het juiste maandbedrag € 841,59 te zijn.”.