ECLI:NL:RVS:2004:AR7101

• Datum uitspraak: 3 december 2004
• Publicatiedatum: 4 april 2013
• Zaaknummer: 200408334/2
• Instantie: Raad van State
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Omgevingsrecht
• Uitkomst: Aangehouden
• Procedures: Voorlopige voorziening
• Rechters: H. Troostwijk; J.H. Roelfsema
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl
• Verwijzingen: 2 uitgaand

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Voorlopige voorziening tegen bouwvergunning windturbine in strijd met bestemmingsplan

Het college van burgemeester en wethouders van Littenseradiel verleende in 2002 een vrijstelling en bouwvergunning voor een windturbine met een ashoogte van 40 meter. Na bezwaar van de vereniging It Fryske Gea werd het besluit herroepen en een vergunning verleend voor een turbine van 35 meter, ondanks dat het herziene bestemmingsplan windturbines niet toestaat.

De rechtbank Leeuwarden verklaarde het beroep van verzoekster ongegrond, maar de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State oordeelde dat het niet zonder meer vaststaat dat de vergunning terecht is verleend. Daarom werd een voorlopige voorziening getroffen.

De bouwvergunning van 24 oktober 2003 werd geschorst en de gemeente werd gelast het betaalde griffierecht aan verzoekster te vergoeden. Deze voorlopige voorziening is niet bindend voor de bodemprocedure.

De zaak betreft de afweging tussen het geldende bestemmingsplan en de verleende vergunningen, waarbij de belangen van verzoekster en het college tegen elkaar zijn afgewogen. De uitspraak benadrukt het voorlopige karakter van de beslissing en de noodzaak van zorgvuldige toetsing in de bodemprocedure.

Uitkomst: De voorlopige voorziening schorst de bouwvergunning voor een windturbine van 35 meter en gelast vergoeding van het griffierecht.

Uitspraak

200408334/2.

Datum uitspraak: 3 december 2004

AFDELING

BESTUURSRECHTSPRAAK

Uitspraak van de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op een verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening (artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht) hangende het hoger beroep van onder meer:

de vereniging "It Fryske Gea", gevestigd te Leeuwarden,

verzoekster,

tegen de uitspraak van de rechtbank Leeuwarden van 31 augustus 2004 in het geding tussen:

verzoekster

en

het college van burgemeester en wethouders van Littenseradiel.

1.    Procesverloop

Bij besluiten van 19 februari 2002 en 26 februari 2002 heeft het college van burgemeester en wethouders van Littenseradiel (hierna: het college) aan [vergunninghouder] vrijstelling respectievelijk bouwvergunning verleend voor een windturbine met een ashoogte van 40 meter op het perceel [locatie] te [plaats].

Nadat het college [vergunninghouder] in de gelegenheid heeft gesteld het bouwplan aan te passen, heeft het bij besluit van 24 oktober 2003 het tegen het die besluiten door verzoekster gemaakte bezwaar gegrond verklaard, die besluiten herroepen, en [vergunninghouder] alsnog bouwvergunning verleend voor een windturbine met een ashoogte van 35 meter.

Bij uitspraak van 31 augustus 2004, verzonden op dezelfde dag, heeft de rechtbank Leeuwarden (hierna: de rechtbank) het daartegen ingestelde beroep ongegrond verklaard.

Tegen deze uitspraak heeft onder meer verzoekster bij brief van 8 oktober 2004, bij de Raad van State ingekomen op dezelfde dag, hoger beroep ingesteld.

Bij brief van 8 oktober 2004, bij de Raad van State ingekomen op dezelfde dag, heeft verzoekster de Voorzitter verzocht een voorlopige voorziening te treffen.

De Voorzitter heeft het verzoek ter zitting behandeld op 18 november 2004, waar verzoekster in persoon, bijgestaan door mr. J. Veltman, advocaat te Groningen, en het college, vertegenwoordigd door B. Kroese, ambtenaar van de gemeente, zijn verschenen.

Voorts is gehoord [vergunninghouder], vertegenwoordigd door mr. E. Wiarda, gemachtigde, bijgestaan door ing. B. Dijkstra, deskundige.

2.    Overwegingen

2.1.    Het oordeel van de Voorzitter heeft een voorlopig karakter en is niet bindend in de bodemprocedure.

2.2.    Verzoekster betwist het oordeel van de rechtbank dat het college terecht bouwvergunning heeft verleend voor een windturbine met een ashoogte van 35 meter.

2.3.    Ingevolge het ten tijde van het primaire besluit geldende bestemmingsplan “Buitengebied-West” was een windturbine met een ashoogte van 35 m toegestaan en kon bouwvergunning voor een windturbine met een ashoogte van 40 meter worden verleend met toepassing van vrijstelling als bedoeld in artikel 15 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening. Vast staat dat het ten tijde van de beslissing op bezwaar geldende herziene bestemmingsplan “Buitengebied-West” windturbines niet toestaat zodat het aangepaste bouwplan in strijd met dit bestemmingsplan is . Onder die omstandigheden is niet op voorhand buiten twijfel dat bij de beslissing op bezwaar terecht bouwvergunning is verleend voor dat bouwplan en de aangevallen uitspraak in de bodemprocedure in stand zal blijven.

2.4.    Gelet hierop en op de betrokken belangen bestaat aanleiding voor het treffen van de na te melden voorlopige voorziening.

2.5.    Het college is in de uitspraak in zaaknr.
200408326/2 in de kosten veroordeeld, zodat gelet op de samenhang met die zaak geen kostenveroordeling in deze zaak wordt uitgesproken.

3.    Beslissing

De Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:

I.    schorst bij wijze van voorlopige voorziening het besluit van het college van burgemeester en wethouders van Littenseradiel van 24 oktober 2003, BK;

II.    gelast dat de gemeente Littenseradiel aan verzoekster het door haar voor de behandeling van het verzoek betaalde griffierecht (€ 409,00) vergoedt.

Aldus vastgesteld door mr. H. Troostwijk, als Voorzitter, in tegenwoordigheid van mr. J.H. Roelfsema, ambtenaar van Staat.

w.g. Troostwijk    w.g. Roelfsema

Voorzitter    ambtenaar van Staat

Uitgesproken in het openbaar op 3 december 2004

58-412.