ECLI:NL:RVS:2004:AR7105

• Datum uitspraak: 3 december 2004
• Publicatiedatum: 4 april 2013
• Zaaknummer: 200408339/2
• Instantie: Raad van State
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Omgevingsrecht
• Uitkomst: Overig
• Procedures: Voorlopige voorziening
• Rechters: H. Troostwijk; J.H. Roelfsema
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Voorlopige voorziening tegen bouwvergunning windturbine in strijd met bestemmingsplan

Het college van burgemeester en wethouders van Littenseradiel weigerde aanvankelijk op 29 augustus 2001 een bouwvergunning voor een windturbine met een ashoogte van 40 meter op een perceel in de gemeente. Na aanpassing van het bouwplan verleende het college bij besluit van 24 oktober 2003 alsnog een vergunning voor een windturbine van 35 meter. De vereniging "It Fryske Gea" stelde hiertegen beroep in bij de rechtbank Leeuwarden, die op 1 september 2004 het beroep ongegrond verklaarde.

De vereniging verzocht vervolgens bij de Raad van State om een voorlopige voorziening te treffen tegen het besluit van 24 oktober 2003. De Voorzitter behandelde het verzoek op 18 november 2004 en overwoog dat het herziene bestemmingsplan "Buitengebied-West" ten tijde van de beslissing op bezwaar windturbines niet toestond, waardoor het aangepaste bouwplan in strijd was met het bestemmingsplan. Dit maakte het niet zonder meer duidelijk dat de vergunning terecht was verleend.

Gezien de belangen en de voorlopige aard van het oordeel besloot de Voorzitter het besluit van 24 oktober 2003 te schorsen. Tevens werd de gemeente verplicht het betaalde griffierecht aan de vereniging te vergoeden. Er werd geen kostenveroordeling uitgesproken vanwege samenhang met een andere zaak waarin het college was veroordeeld.

Uitkomst: Het besluit tot verlening van de bouwvergunning voor een windturbine van 35 meter wordt geschorst in afwachting van het hoger beroep.

Uitspraak

200408339/2.

Datum uitspraak: 3 december 2004

AFDELING

BESTUURSRECHTSPRAAK

Uitspraak van de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op een verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening (artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht) hangende het hoger beroep van:

de vereniging "It Fryske Gea", gevestigd te Leeuwarden,

verzoekster,

tegen de uitspraak van de rechtbank Leeuwarden van 1 september 2004 in het geding tussen:

verzoekster

en

het college van burgemeester en wethouders van Littenseradiel.

1.    Procesverloop

Bij besluit van 29 augustus 2001 heeft het college van burgemeester en wethouders van Littenseradiel (hierna: het college) aan [vergunninghouder] bouwvergunning geweigerd voor een windturbine met een ashoogte van 40 meter op het perceel [locatie] te [plaats].

Nadat het college [vergunninghouder] in de gelegenheid heeft gesteld het bouwplan aan te passen, heeft het bij besluit van 24 oktober 2003 het tegen het besluit van 29 augustus 2001 door hem gemaakte bezwaar gegrond verklaard, dat besluit herroepen, en hem alsnog bouwvergunning verleend voor een windturbine met een ashoogte van 35 meter.

Bij uitspraak van 1 september 2004, verzonden op dezelfde dag, heeft de rechtbank Leeuwarden (hierna: de rechtbank) het daartegen ingestelde beroep ongegrond verklaard.

Tegen deze uitspraak heeft verzoekster bij brief van 8 oktober 2004, bij de Raad van State ingekomen op dezelfde dag, hoger beroep ingesteld.

Bij brief van 8 oktober 2004, bij de Raad van State ingekomen op dezelfde dag, heeft verzoekster de Voorzitter verzocht een voorlopige voorziening te treffen.

De Voorzitter heeft het verzoek ter zitting behandeld op 18 november 2004, waar verzoekster in persoon, bijgestaan door mr. J. Veltman, advocaat te Groningen, en het college, vertegenwoordigd door B. Kroese, ambtenaar van de gemeente, zijn verschenen.

Voorts is gehoord [vergunninghouder], vertegenwoordigd door mr. E. Wiarda, gemachtigde, bijgestaan door ing. B. Dijkstra, deskundige.

2.    Overwegingen

2.1.    Het oordeel van de Voorzitter heeft een voorlopig karakter en is niet bindend in de bodemprocedure.

2.2.    Verzoekster betwist het oordeel van de rechtbank dat het college terecht bouwvergunning heeft verleend voor een windturbine met een ashoogte van 35 meter.

2.3.    Ingevolge het ten tijde van het primaire besluit geldende bestemmingsplan “Buitengebied-West” was een windturbine met een ashoogte van 35 m toegestaan en kon bouwvergunning voor een windturbine met een ashoogte van 40 meter worden verleend met toepassing van vrijstelling als bedoeld in artikel 15 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening. Vast staat dat het ten tijde van de beslissing op bezwaar geldende herziene bestemmingsplan “Buitengebied-West” windturbines niet toestaat zodat het aangepaste bouwplan in strijd met dit bestemmingsplan is. Onder die omstandigheden is niet op voorhand buiten twijfel dat bij de beslissing op bezwaar terecht bouwvergunning is verleend voor dat bouwplan en de aangevallen uitspraak in de bodemprocedure in stand zal blijven.

2.4.    Gelet hierop en op de betrokken belangen bestaat aanleiding voor het treffen van de na te melden voorlopige voorziening.

2.5.    Het college is in de uitspraak in zaaknr.
200408326/2 in de kosten veroordeeld, zodat gelet op de samenhang met die zaak geen kostenveroordeling in deze zaak wordt uitgesproken.

3.    Beslissing

De Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:

I.    schorst bij wijze van voorlopige voorziening het besluit van het college van burgemeester en wethouders van Littenseradiel van 24 oktober 2003, BK;

II.    gelast dat de gemeente Littenseradiel aan verzoekster het door haar voor de behandeling van het verzoek betaalde griffierecht (€ 409,00) vergoedt.

Aldus vastgesteld door mr. H. Troostwijk, als Voorzitter, in tegenwoordigheid van mr. J.H. Roelfsema, ambtenaar van Staat.

w.g. Troostwijk    w.g. Roelfsema

Voorzitter    ambtenaar van Staat

Uitgesproken in het openbaar op 3 december 2004

58-412.