ECLI:NL:RVS:2005:AT7973

Raad van State

Datum uitspraak
16 juni 2005
Publicatiedatum
4 april 2013
Zaaknummer
200501834/2
Type
Uitspraak
Rechtsgebied
Bestuursrecht
Uitkomst
Afwijzend
Procedures
  • Voorlopige voorziening
Rechters
  • J.C.K.W. Bartel
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
Aangehaalde wetgeving Pro
Art. 8:81 Awb
Verwijzingen
1 uitgaand
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Afwijzing verzoek voorlopige voorziening tegen bestemmingsplan Giethoorn - Ds. T.O. Hylkemaweg e.o.

De gemeenteraad van Steenwijkerland stelde op 31 augustus 2004 het bestemmingsplan 'Giethoorn - Ds. T.O. Hylkemaweg e.o.' vast, waarin onder meer een verlenging van de Bartus Warnersweg en aansluiting op de Ds. T.O. Hylkemaweg is voorzien. Verzoeker maakte bezwaar tegen het plan omdat het bestaande gedeelte van de Bartus Warnersweg een openbare weg wordt zonder dat hij daarvoor een hogere vergoeding ontvangt. Hij stelde dat hij bij een eerdere ruilverkaveling een vergoeding had ontvangen die was gebaseerd op een weg voor agrarisch ontsluitingsverkeer, en nu een openbare weg wordt aangelegd, recht heeft op een extra vergoeding.

Verweerder, het college van gedeputeerde staten van Overijssel, verleende goedkeuring aan het bestemmingsplan en stelde dat de vergoeding niet in de bestemmingsplanprocedure aan de orde kan komen. Tijdens de zitting verklaarde verzoeker dat zijn verzoek uitsluitend gericht was op het verkrijgen van een vergoeding gebaseerd op het waardeverlies door de wijziging in het gebruik van de weg.

De Voorzitter oordeelde dat het verzoek om voorlopige voorziening slechts betrekking heeft op een vergoeding en dat niet is gebleken dat de inwerkingtreding van het plan zal leiden tot ernstige onomkeerbare gevolgen of ernstige belangenverstrengeling voor verzoeker. Daarom bestond geen reden tot het treffen van een voorlopige voorziening. Ook werd geen proceskostenvergoeding toegekend.

Uitkomst: Het verzoek om voorlopige voorziening tegen het bestemmingsplan wordt afgewezen wegens ontbreken van spoedeisend belang en ernstige onomkeerbare gevolgen.

Uitspraak

200501834/2.
Datum uitspraak: 16 juni 2005
AFDELING
BESTUURSRECHTSPRAAK
Uitspraak van de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op een verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening (artikel 8:81 van Pro de Algemene wet bestuursrecht) in het geding tussen onder meer:
[verzoeker], wonend te [woonplaats],
en
het college van gedeputeerde staten van Overijssel,
verweerder.
1.    Procesverloop
Bij besluit van 31 augustus 2004 heeft de gemeenteraad van Steenwijkerland, op voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 17 augustus 2004, het bestemmingsplan "Giethoorn - Ds. T.O. Hylkemaweg e.o." vastgesteld.
Verweerder heeft bij zijn besluit van 25 januari 2005, kenmerk RWB/2004/3400, beslist over de goedkeuring van het bestemmingsplan.
Tegen dit besluit heeft onder meer verzoeker bij brief van 17 februari 2005, bij de Raad van State ingekomen op 2 maart 2005, beroep ingesteld.
Bij deze brief heeft verzoeker de Voorzitter verzocht een voorlopige voorziening te treffen.
De Voorzitter heeft het verzoek ter zitting behandeld op 31 mei 2005, waar verzoeker in persoon, en verweerder, vertegenwoordigd door drs. G. Rooks, ambtenaar van de provincie, zijn verschenen.
Voorts is de gemeenteraad van Steenwijkerland, vertegenwoordigd door ing. A.P. van der Wal en mr. A.J. IJsseldijk, ambtenaren van de gemeente, daar gehoord.
2.    Overwegingen
2.1.    Het oordeel van de Voorzitter heeft een voorlopig karakter en is niet bindend in de bodemprocedure.
2.2.    Het plan voorziet onder meer in een verlenging van de Bartus Warnersweg en de aansluiting daarvan op de Ds. T.O. Hylkemaweg.
2.3.    Verzoeker kan zich volgens het verzoekschrift niet met het plan verenigen, voorzover het bestaande gedeelte van de Bartus Warnersweg een openbare weg wordt en hij daarvoor geen vergoeding krijgt. Verzoeker stelt dat hij de gronden waarop deze weg ligt eerder bij een ruilverkaveling heeft ingebracht. Hij heeft daarvoor een vergoeding ontvangen, die was gebaseerd op de aanleg van een weg, die slechts ter ontsluiting van de aangrenzende agrarische percelen zou dienen, aldus verzoeker. Nu de weg een openbare weg wordt, stelt hij dat hij recht heeft op een hogere vergoeding.
Verder is verzoeker van mening dat het bestaande gedeelte van de Bartus Warnersweg niet geschikt is om een grotere hoeveelheid verkeer te verwerken.
2.4.    Verweerder heeft geen aanleiding gezien het plan in zoverre in strijd met een goede ruimtelijke ordening of het recht te achten en heeft in zoverre goedkeuring verleend. Hij stelt zich op het standpunt dat de vraag of verzoeker in het kader van de ruilverkaveling recht heeft op een extra vergoeding niet in een bestemmingplanprocedure aan de orde kan komen.
2.5.    Ter zitting heeft verzoeker verklaard dat het hem uitsluitend gaat om het verkrijgen van een vergoeding, die is gebaseerd op het verschil in waarde tussen hetgeen hij voor de inbreng van zijn gronden bij de ruilverkaveling heeft gekregen en hetgeen hij zou hebben ontvangen indien destijds duidelijk was geweest dat op zijn gronden een openbare weg zou komen. De Voorzitter is van oordeel dat nu het verzoek slechts is gedaan met het oog op deze vordering, geen aanleiding bestaat tot het treffen van een voorlopige voorziening. Niet is gebleken dat de inwerkingtreding van het plan zal leiden tot ernstige onomkeerbare gevolgen voor verzoeker in de periode tot aan de uitspraak op het beroep van verzoeker. Evenmin is gebleken dat de belangen van verzoeker door inwerkingtreding van het plan anderszins ernstig worden geschaad. Gelet hierop dient het verzoek te worden afgewezen.
2.6.    Voor een proceskostenvergoeding bestaat geen aanleiding.
3.    Beslissing
De Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:
wijst het verzoek af.
Aldus vastgesteld door mr. J.C.K.W. Bartel, Voorzitter, in tegenwoordigheid van mr. F.W.M. Kooijman, ambtenaar van Staat.
w.g. Bartel    w.g. Kooijman
Voorzitter    ambtenaar van Staat
Uitgesproken in het openbaar op 16 juni 2005
177-425.