ECLI:NL:RVS:2007:AZ8492

• Datum uitspraak: 14 februari 2007
• Publicatiedatum: 5 april 2013
• Zaaknummer: 200603346/1
• Instantie: Raad van State
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht
• Procedures: Herziening
• Rechters: P.J.J. van Buuren; H. Troostwijk; S.J.E. Horstink-von Meyenfeldt
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Herziening van een eerdere uitspraak inzake bestemmingsplan en eigendomsinbreuk

In deze zaak heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op 14 februari 2007 uitspraak gedaan over een verzoek tot herziening van een eerdere uitspraak van 26 november 2003. In die eerdere uitspraak werd het hoger beroep van de appellanten gegrond verklaard, waarbij de besluiten van 6 februari 2001 en 24 maart 2003 werden vernietigd. De verzoeker, het college van burgemeester en wethouders van Heiloo, had de Afdeling verzocht om herziening op basis van nieuwe feiten die voorheen niet bekend waren. De Afdeling heeft het verzoek ter zitting behandeld op 21 december 2006, waar de verzoeker en de appellanten in persoon aanwezig waren.

De Afdeling overwoog dat op grond van artikel 8:88 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) een onherroepelijke uitspraak herzien kan worden indien er feiten of omstandigheden zijn die vóór de uitspraak hebben plaatsgevonden, maar niet bekend waren bij de indiener van het verzoek. De verzoeker stelde dat een meting van het kadaster op 26 april 2004 aantoonde dat de garage de perceelsgrens niet overschrijdt, wat legalisatie mogelijk zou maken. Echter, de Afdeling oordeelde dat de eerdere uitspraak van 26 november 2003, waarin werd geoordeeld dat er geen concreet zicht op legalisatie was, niet herzien kon worden op basis van deze nieuwe informatie.

Uiteindelijk verklaarde de Afdeling het verzoek om herziening niet-ontvankelijk, omdat de verzoeker geen belang meer had bij een inhoudelijke beoordeling van het verzoek. De uitspraak van de rechtbank Alkmaar, die de verzoeker had opgedragen een nieuw besluit te nemen, was inmiddels vernietigd, waardoor de situatie was veranderd. De Afdeling besloot dat er geen aanleiding was voor een proceskostenveroordeling en sprak de beslissing uit in naam der Koningin.

Uitspraak

200603346/1.

Datum uitspraak: 14 februari 2007

AFDELING

BESTUURSRECHTSPRAAK

Uitspraak op het verzoek van:

het college van burgemeester en wethouders van Heiloo,

verzoeker,

om herziening (artikel 8:88 van de Algemene wet bestuursrecht) van de uitspraak van de Afdeling van 26 november 2003, in zaak no.
200301652/1 .

1.    Procesverloop

Bij uitspraak van 26 november 2003, in zaak no.
200301652/1 , heeft de Afdeling, voor zover thans van belang, het door [appellanten] ingestelde hoger beroep gegrond verklaard, de aangevallen uitspraak vernietigd, het door [appellanten] bij de rechtbank ingestelde beroep gegrond verklaard, de besluiten van 6 februari 2001 en 24 maart 2003 vernietigd en verzoeker opgedragen met inachtneming van deze uitspraak een nieuw besluit te nemen. Deze uitspraak is aangehecht.

Bij brief van 2 mei 2006 heeft verzoeker de Afdeling verzocht die uitspraak te herzien. Deze brief is aangehecht.

De Afdeling heeft het verzoek ter zitting behandeld op 21 december 2006, waar verzoeker, vertegenwoordigd door J.G. Francke, ambtenaar van de gemeente, en [appellanten] in persoon, zijn verschenen.

Voorts is [partij], als belanghebbende, in persoon, daar gehoord.

2.    Overwegingen

2.1.    Ingevolge artikel 8:88, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) kan de Afdeling op verzoek van een partij een onherroepelijk geworden uitspraak herzien op grond van feiten of omstandigheden die:

a. hebben plaatsgevonden vóór de uitspraak,

b. bij de indiener van het verzoekschrift vóór de uitspraak niet bekend waren en redelijkerwijs niet bekend konden zijn, en

c. waren zij bij de Afdeling eerder bekend geweest, tot een andere uitspraak zouden hebben kunnen leiden.

2.2.    In de uitspraak van 26 november 2003 heeft de Afdeling, onder meer, geoordeeld dat, gelet op de eigendomsinbreuk die de garage door de overschrijding van de perceelsgrens met zich brengt, de strijdigheid met het bestemmingsplan niet met behulp van een vrijstelling als bedoeld in artikel 19, derde lid, van de Wet op de Ruimtelijke Ordening kan worden opgeheven, en er derhalve ten tijde van het besluit van 6 februari 2001 geen concreet zicht op legalisatie was.

2.3.    Bij uitspraak van 23 maart 2006 in zaak no. 04/1468 heeft de rechtbank Alkmaar verzoeker opgedragen een nieuw besluit te nemen op het door [appellanten] gemaakte bezwaar tegen de in het besluit van 7 september 2000 neergelegde weigering om handhavend op te treden tegen de garage. Volgens verzoeker blijkt uit die uitspraak dat het noodzakelijk is om de Afdeling te verzoeken om de uitspraak van 26 november 2003 te herzien, teneinde een in zijn opdracht gedane meting van het kadaster van 26 april 2004, waaruit blijkt dat de garage de perceelsgrens niet overschrijdt en dat legalisatie van de garage derhalve wel mogelijk is, bij een nieuw te nemen besluit op bezwaar te kunnen betrekken.

2.4.    Bij uitspraak van heden heeft de Afdeling het door verzoeker tegen de uitspraak van de rechtbank Alkmaar ingestelde hoger beroep gegrond verklaard, die uitspraak vernietigd en het door [appellanten] bij de rechtbank ingestelde beroep alsnog ongegrond verklaard. Verzoeker behoeft derhalve geen nieuw besluit te nemen op het tegen het besluit van 7 september 2000 door [appellanten] gemaakte bezwaar. Gelet hierop, heeft verzoeker geen belang meer bij een inhoudelijke beoordeling van zijn verzoek om herziening. Dat verzoek dient dan ook niet-ontvankelijk te worden verklaard.

2.5.    Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.

3.    Beslissing

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State

Recht doende in naam der Koningin:

verklaart het verzoek niet-ontvankelijk.

Aldus vastgesteld door mr. P.J.J. van Buuren, Voorzitter, en mr. H. Troostwijk en mr. S.J.E. Horstink-von Meyenfeldt, Leden, in tegenwoordigheid van mr. P. Lodder, ambtenaar van Staat.

w.g. Van Buuren                 w.g. Lodder

Voorzitter                      ambtenaar van Staat

Uitgesproken in het openbaar op 14 februari 2007

17-457.