ECLI:NL:RVS:2008:BD9451

• Datum uitspraak: 30 juli 2008
• Publicatiedatum: 5 april 2013
• Zaaknummer: 200707325/2.
• Instantie: Raad van State
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht
• Procedures: Hoger beroep
• Rechters: Th.G. Drupsteen; J.G.C. Wiebenga; B.P. Vermeulen; P. van Dijk; M. Vlasblom; M.G.J. Parkins-de Vin
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Verzoek om verschoning in bestuursrechtelijke procedure betreffende last onder dwangsom

In deze zaak, geregistreerd onder nummer 200707325/1, heeft de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid de Heensehoeve B.V. beroep aangetekend tegen een besluit van het college van gedeputeerde staten van Zuid-Holland. Dit besluit, genomen op 18 september 2007, betrof de afhandeling van bezwaren tegen een eerder besluit van 15 mei 2007, waarin een last onder dwangsom was opgelegd aan de Heensehoeve B.V. De zitting vond plaats op 11 juli 2008, waar een Meervoudige Kamer van de Afdeling bestuursrechtspraak, bestaande uit mr. Th.G. Drupsteen (voorzitter), mr. J.G.C. Wiebenga en mr. B.P. Vermeulen, de zaak behandelde.

Bij de aanvang van de zitting heeft de voorzitter verklaard dat hij en de andere leden van de zittingskamer verzoeken om verschoning hebben ingediend. Dit verzoek was ingegeven door de mogelijkheid dat hun eerdere betrokkenheid bij een advies van de Raad van State, dat verband hield met de Natuurbeschermingswet, invloed zou kunnen hebben op hun onpartijdigheid in deze zaak. De Afdeling bestuursrechtspraak heeft vastgesteld dat er een verband bestaat tussen het advies en de onderhavige procedure, wat aanleiding gaf om de verzoeken om verschoning toe te wijzen.

De Afdeling bestuursrechtspraak heeft in haar beslissing op 30 juli 2008 de verzoeken om verschoning toegewezen, om elke schijn van vooringenomenheid te vermijden. De beslissing werd genomen in naam der Koningin, waarbij de voorzitter en de leden van de Afdeling de beslissing hebben vastgesteld, in aanwezigheid van een ambtenaar van Staat.

Uitspraak

200707325/2.

Datum beslissing: 30 juli 2008

AFDELING

BESTUURSRECHTSPRAAK

Beslissing op de verzoeken om verschoning (ex artikel 8:19 van de Algemene wet bestuursrechtspraak) van:

mr. Th.G. Drupsteen, mr. J.G.C. Wiebenga en mr. B.P. Vermeulen,

allen staatsraad.

1. Procesverloop

De zaak met nummer 200707325/1 betreffende het beroep van de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid de Heensehoeve B.V. tegen het besluit van het college van gedeputeerde staten van Zuid-Holland van 18 september 2007, no. PZH-2007-405758, waarbij is beslist op de bezwaren tegen het besluit van 15 mei 2007, no. DGWM/2007/414, waarbij een last onder dwangsom is opgelegd aan de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid de Heensehoeve B.V., is ter zitting van 11 juli 2008 aan de orde gesteld door een Meervoudige Kamer van de Afdeling bestuursrechtspraak, bestaande uit mr. Th.G. Drupsteen (voorzitter), mr. J.G.C. Wiebenga en mr. B.P. Vermeulen. Bij de aanvang van de zitting heeft de voorzitter verklaard dat hij en beide andere leden van de zittingskamer aan de Afdeling verzoeken zich te mogen verschonen.

2. Overwegingen

2.1. Ingevolge artikel 8:19, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: de Awb) kan op grond van feiten of omstandigheden als bedoeld in artikel 8:15 elk van de rechters die een zaak behandelen, verzoeken zich te mogen verschonen.

In artikel 8:15 van de Awb is bepaald dat op verzoek van een partij elk van de rechters die een zaak behandelen, kan worden gewraakt op grond van feiten of omstandigheden waardoor de rechterlijke onpartijdigheid schade zou kunnen lijden.

2.2. Kort voorafgaand aan de zitting van 11 juli 2008 is gebleken dat niet is uitgesloten dat bij de beoordeling van de voorliggende zaak het ontwerp van een algemene maatregel van bestuur tot wijziging van het Besluit vergunningen Natuurbeschermingswet 1998 in verband met de toevoeging van categorieën van projecten en andere handelingen waarop het vergunningvereiste van de Natuurbeschermingswet 1998 niet van toepassing is alsmede het over dit ontwerpbesluit door de Raad van State uitgebrachte advies van 29 februari 2008, Kamerstukken II 2007/08, 30 654, nr. 47 en bijvoegsel Staatscourant 10 juni 2008, nr. 109, een rol zouden kunnen spelen. Gelet hierop hebben de leden van de kamer die met de behandeling van de zaak zijn belast een verzoek om verschoning gedaan op grond van het feit dat zij ten tijde van het uitbrengen van genoemd advies tot staatsraad waren benoemd.

2.3. De Afdeling stelt vast dat een verband kan worden gelegd tussen de vraagstukken die aan de orde waren in genoemd advies van de Raad van State en de vragen die voorliggen in het onderhavige geschil, zodat er rekening mee moet worden gehouden dat het advies van de Raad van State en de onderhavige procedure dezelfde zaak of dezelfde beslissing betreffen. Om iedere schijn van vooringenomenheid bij de behandeling van het beroep te voorkomen, acht de Afdeling toewijzing van de verzoeken gerechtvaardigd.

2.4. De verzoeken worden toegewezen.

3. Beslissing

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State

Recht doende in naam der Koningin:

wijst de verzoeken toe.

Aldus vastgesteld door mr. P. van Dijk, Voorzitter, en mr. M. Vlasblom, en mr. M.G.J. Parkins-de Vin, Leden, in tegenwoordigheid van mr. S.H. Nienhuis, ambtenaar van Staat.

w.g. Van Dijk w.g. Nienhuis

voorzitter ambtenaar van Staat