ECLI:NL:RVS:2008:BD9929

Raad van State

Datum uitspraak
13 augustus 2008
Publicatiedatum
5 april 2013
Zaaknummer
200800170/1
Instantie
Raad van State
Type
Uitspraak
Rechtsgebied
Bestuursrecht
Uitkomst
Afwijzend
Procedures
  • Hoger beroep
Rechters
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
Aangehaalde wetgeving Pro
Art. 8:73 AwbArt. 8:75 Awb
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Bevestiging weigering vrijstelling bestemmingsplan en opname adres in GBA

Appellanten verzochten het college van burgemeester en wethouders van Cromstrijen om het adres weer in de gemeentelijke basisadministratie op te nemen en om vrijstelling van het bestemmingsplan te verkrijgen om een pand als twee zelfstandige woningen te gebruiken. Het college wees dit verzoek af en handhaafde deze weigering na bezwaar.

De rechtbank verklaarde het beroep tegen de weigering tot opname van het adres niet-ontvankelijk en oordeelde dat de weigering van de vrijstelling gegrond was. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State vernietigde een eerdere uitspraak van de rechtbank voor zover deze niet op het verzoek om schadevergoeding betrof en verwees de zaak terug. De rechtbank wees het verzoek om schadevergoeding af, waarna appellanten hoger beroep instelden.

De Raad van State oordeelt dat appellanten niet aannemelijk hebben gemaakt dat de schade het gevolg is van de geweigerde vrijstelling. Ook is niet bewezen dat het pand niet als één woning verhuurbaar was of dat bij directe verlening van de vrijstelling het pand onmiddellijk als twee woningen verhuurd had kunnen worden. De proceskostenveroordeling is eveneens toereikend. Het hoger beroep wordt ongegrond verklaard en de uitspraak van de rechtbank bevestigd.

Uitkomst: Het hoger beroep wordt ongegrond verklaard en de uitspraak van de rechtbank bevestigd.

Uitspraak

200800170/1.
Datum uitspraak: 13 augustus 2008
AFDELING
BESTUURSRECHTSPRAAK
Uitspraak op het hoger beroep van:
[appellant A] en [appellant B], beiden wonend te [woonplaats],
appellanten,
tegen de uitspraak van de rechtbank Dordrecht van 30 november 2007 in zaak nr. 07/445 in het geding tussen:
appellanten
en
het college van burgemeester en wethouders van Cromstrijen.
1. Procesverloop
Bij besluit van 10 juni 2005 heeft het college van burgemeester en wethouders van Cromstrijen (hierna: het college) een verzoek van
[appellant A] en [appellant B] (hierna: appellanten) om het adres [locatie 1] te [plaats] weer in de gemeentelijke basisadministratie (hierna: GBA) op te nemen afgewezen en voorts geweigerd vrijstelling van het bestemmingsplan te verlenen om het pand [locatie 2] te [plaats] als twee afzonderlijke, zelfstandige woningen te mogen gebruiken.
Bij besluit van 22 september 2005 heeft het college het door appellanten daartegen gemaakte bezwaar ongegrond verklaard.
Bij uitspraak van 15 september 2006, verzonden op dezelfde dag, heeft de rechtbank Dordrecht (hierna: de rechtbank) het door appellanten tegen de handhaving van de weigering van het college om het adres [locatie 1] weer in de GBA op te nemen ingestelde beroep niet-ontvankelijk verklaard en dat tegen de handhaving van de weigering om vrijstelling te verlenen gegrond.
Bij uitspraak van 25 april 2007 in zaak nr. <a target="_blank" href="http://www.raadvanstate.nl/uitspraken/zoeken_in_uitspraken/zoekresultaat/?zoeken_veld=200607732/1&verdict_id=16866&utm_id=1&utm_source=Zoeken_in_uitspraken&utm_campaign=uitspraken&utm_medium=internet&utm_content=200607732/1&utm_term=200607732/1">200607732/1</a> heeft de Afdeling die uitspraak van de rechtbank vernietigd, voor zover daarbij niet op het verzoek om vergoeding van de door appellanten als gevolg van de weigering vrijstelling te verlenen geleden schade is beslist en de zaak in zoverre naar de rechtbank teruggewezen.
Bij uitspraak van 30 november 2007, verzonden op dezelfde dag, heeft de rechtbank het desbetreffende verzoek afgewezen. Deze uitspraak is aangehecht.
Tegen deze uitspraak hebben appellanten bij brief, bij de Raad van State ingekomen op 7 januari 2008, hoger beroep ingesteld. De gronden van het hoger beroep zijn aangevuld bij brief van 4 februari 2008.
Het college heeft een verweerschrift ingediend.
De Afdeling heeft de zaak ter zitting behandeld op 29 juli 2008, waar [appellant B], bijgestaan door mr. J.E. Dijk, advocaat te Amsterdam, en het college, vertegenwoordigd door mr. E.J. van Huut en A. Rotscheid, beiden ambtenaar in dienst van de gemeente Cromstrijen, zijn verschenen.
2. Overwegingen
2.1. Appellanten verhuurden het pand [locatie 2] te [plaats] in 2005 aan [bedrijf] die in het pand nachtverblijf ter beschikking stelde aan buitenlandse arbeidskrachten. Het college heeft [bedrijf] bij besluit van 10 juni 2005 op straffe van een dwangsom gelast dit gebruik wegens strijd met het bestemmingsplan te beëindigen.
2.2. Appellanten betogen dat de rechtbank heeft miskend dat de gestelde schade is veroorzaakt door de ten onrechte geweigerde vrijstelling, omdat de last, die de leegstand heeft veroorzaakt, niet zou zijn opgelegd als dadelijk vrijstelling zou zijn verleend.
2.2.1. Dit betoog faalt. De gevraagde vrijstelling betrof niet het gebruik waarop de last zag. Ook anderszins is niet aannemelijk gemaakt dat het college deze niet zou hebben opgelegd, indien het de gevraagde vrijstelling dadelijk zou hebben verleend.
2.3. Appellanten betogen voorts dat de rechtbank heeft miskend dat de lange duur van de leegstand is veroorzaakt door de ten onrechte geweigerde vrijstelling, nu het pand niet als één woning verhuurbaar bleek en zij het wel onmiddellijk als twee woningen hebben kunnen verhuren.
2.3.1. Ook dat betoog faalt. Appellanten hebben met hun enkele stelling niet aannemelijk gemaakt dat het pand niet als één woning verhuurbaar was en evenmin dat bij dadelijke verlening van vrijstelling het pand onmiddellijk als twee woningen verhuurd zou hebben kunnen worden.
2.4. Appellanten betogen tenslotte evenzeer tevergeefs dat de rechtbank heeft miskend dat de in de uitspraak van de rechtbank van 15 september 2006 opgenomen proceskostenveroordeling onvoldoende is om de bij hen opgekomen kosten te vergoeden. De rechtbank heeft terecht en op goede gronden overwogen dat voor een vergoeding van proceskosten krachtens artikel 8:73 van Pro de Awb geen plaats is naast artikel 8:75 van Pro die wet. De uitspraak van de rechtbank van 15 september 2006 staat voorts thans niet ter beoordeling.
2.5. Het hoger beroep is ongegrond. De aangevallen uitspraak dient te worden bevestigd.
2.6. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
3. Beslissing
De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State
Recht doende in naam der Koningin:
bevestigt de aangevallen uitspraak.
Aldus vastgesteld door mr. R.W.L. Loeb, voorzitter, en mr. C.W. Mouton en mr. C.H.M. van Altena, leden, in tegenwoordigheid van mr. A.C. Rop, ambtenaar van Staat.
w.g. Loeb w.g. Rop
Voorzitter ambtenaar van Staat
Uitgesproken in het openbaar op 13 augustus 2008
417.