ECLI:NL:RVS:2008:BE8842

• Datum uitspraak: 15 augustus 2008
• Publicatiedatum: 5 april 2013
• Zaaknummer: 200801481/2
• Instantie: Raad van State
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Omgevingsrecht
• Uitkomst: Afwijzend
• Procedures: Voorlopige voorziening
• Rechters: R.W.L. Loeb; D.A.B. Montagne
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Afwijzing verzoek voorlopige voorziening tegen bouwvergunning en vrijstelling voor woningbouw in Bergen

Het college van burgemeester en wethouders van Bergen verleende op 22 november 2005 bouwvergunningen en vrijstellingen voor het oprichten van diverse woningen op een locatie in Bergen. Verzoeker maakte bezwaar tegen deze besluiten, dat deels ongegrond werd verklaard en deels niet-ontvankelijk. Na een hernieuwd besluit van het college in februari 2007, waarbij vrijstellingen opnieuw werden verleend, verklaarde de rechtbank Alkmaar in januari 2008 het beroep van verzoeker tegen dat besluit ongegrond, maar vernietigde het beroep tegen het eerdere besluit van mei 2006 vanwege het ontbreken van een verklaring van geen bezwaar van gedeputeerde staten.

Verzoeker stelde hoger beroep in bij de Raad van State en verzocht tevens om een voorlopige voorziening. De voorzitter behandelde het verzoek op 7 augustus 2008, waarbij partijen en belanghebbenden werden gehoord. De voorzitter overwoog dat de besluiten in principe uitvoerbaar zijn zolang zij niet onherroepelijk zijn vernietigd en dat verzoeker onvoldoende aannemelijk had gemaakt dat de vergunningen en vrijstellingen uiteindelijk niet in stand zouden blijven.

Gezien de belangenafweging en het feit dat de rechtbank de besluiten grotendeels in stand had gelaten, wees de voorzitter het verzoek om voorlopige voorziening af. Er werd geen proceskostenveroordeling opgelegd. De uitspraak werd op 15 augustus 2008 in het openbaar uitgesproken.

Uitkomst: Het verzoek om voorlopige voorziening tegen de bouwvergunningen en vrijstellingen wordt afgewezen.

Uitspraak

200801481/2.

Datum uitspraak: 15 augustus 2008

AFDELING

BESTUURSRECHTSPRAAK

Uitspraak van de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op een verzoek van [verzoeker], wonend te [woonplaats], om het treffen van een voorlopige voorziening (artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht) hangende het hoger beroep van onder meer

verzoeker

tegen de uitspraak in de zaken nrs. 06/1793, 06/1817, 06/1969, 06/1966 en 06/1662 van de rechtbank Alkmaar van 17 januari 2008 in het geding tussen onder meer

verzoeker

en

het college van burgemeester en wethouders van Bergen.

1. Procesverloop

Bij besluiten van 22 november 2005 heeft het college van burgemeester en wethouders van Bergen (hierna: het college), voor zover thans van belang, aan [vergunninghouder] bouwvergunning en vrijstelling verleend voor het oprichten van 20 woningen en 8 appartementen, 22 vrijstaande woningen en 14 twee-onder-een-kapwoningen op de [locatie] te [plaats].

Bij besluit van 16 mei 2006, voor zover thans van belang, heeft het college de door verzoeker (hierna: [verzoeker]) tegen de besluiten inzake de 20 woningen, 8 appartementen en 22 vrijstaande woningen gemaakte bezwaren ongegrond verklaard en het door hem tegen het besluit inzake de 14 twee-onder-een-kapwoningen gemaakte bezwaar niet-ontvankelijk.

Bij besluit van 8 februari 2007, voor zover thans van belang, heeft het college de door [verzoeker] tegen de besluiten van 22 november 2005 gemaakte bezwaren gegrond verklaard, voor zover het op de bevoegdheid om krachtens artikel 19, tweede lid, van de Wet op de Ruimtelijke Ordening vrijstelling te verlenen ziet en alsnog opnieuw zodanige vrijstelling verleend.

Bij uitspraak van 17 januari 2008, verzonden op 25 januari 2008, voor zover thans van belang, heeft de rechtbank Alkmaar (hierna: de rechtbank) het door [verzoeker] tegen het besluit van 8 februari 2007 ingestelde beroep ongegrond verklaard, het tegen het besluit van 16 mei 2006 ingestelde beroep gegrond, dat besluit vernietigd, voor zover het college daarbij vrijstelling heeft verleend, zonder over een verklaring van geen bezwaar van gedeputeerde staten te beschikken.

Tegen deze uitspraak heeft onder meer [verzoeker] bij brief, bij de Raad van State ingekomen op 3 maart 2008, hoger beroep ingesteld. De gronden van het beroep zijn aangevuld bij brief van 28 maart 2008. Voorts heeft hij de voorzitter verzocht een voorlopige voorziening te treffen.

De voorzitter heeft het verzoek ter zitting behandeld op 7 augustus 2008, waar [verzoeker], bijgestaan door mr. W. Kattouw, en het college, vertegenwoordigd door mr. P.J.M. Hink, ambtenaar in dienst van de gemeente, zijn verschenen. Voorts zijn daar [vergunninghouder], vertegenwoordigd door [directeur], en [derde belanghebbende] en anderen gehoord.

2. Overwegingen

2.1. Besluiten zijn in het algemeen uitvoerbaar, ook als daartegen een rechtsmiddel is aangewend. Dit uitgangspunt geldt temeer indien, zoals in dit geval, de rechter in eerste aanleg de desbetreffende besluiten in stand heeft gelaten. Daarbij geldt dat een vergunninghouder op eigen risico van een vergunning gebruik maakt, zolang deze niet in rechte onaantastbaar is, ook als een verzoek, als thans aan de orde, wordt afgewezen.

2.2. In hetgeen [verzoeker] naar voren heeft gebracht, is geen aanleiding te vinden om op voorhand aan te nemen dat de aangevallen uitspraak, voor zover daartegen door hem hoger beroep is ingesteld, in de bodemprocedure niet in stand zal blijven, althans uiteindelijk zal blijken dat geen bouwvergunningen en vrijstellingen mochten worden verleend, als tenslotte is gebeurd. Gelet hierop, geeft de afweging van de betrokken belangen aanleiding om het verzoek af te wijzen.

2.3. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.

3. Beslissing

De voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:

wijst het verzoek af.

Aldus vastgesteld door mr. R.W.L. Loeb, als voorzitter, in tegenwoordigheid van mr. D.A.B. Montagne, ambtenaar van Staat.

w.g. Loeb w.g. Montagne

voorzitter ambtenaar van Staat

Uitgesproken in het openbaar op 15 augustus 2008

374.