ECLI:NL:RVS:2009:BI2935

Raad van State

Datum uitspraak
27 april 2009
Publicatiedatum
5 april 2013
Zaaknummer
200902149/2/H1
Instantie
Raad van State
Type
Uitspraak
Uitkomst
Aangehouden
Procedures
  • Voorlopige voorziening
Rechters
  • H. Troostwijk
  • M.W.J. Sloots
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
Aangehaalde wetgeving Pro
Art. 8:81 Awb
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Voorlopige voorziening tegen toekenning bouwvergunning in strijd met bestemmingsplan

Het college van burgemeester en wethouders van Zundert had op 29 april 2008 de aanvraag van een partij om bouwvergunningen voor een tuinbouwkas en een bedrijfsruimte aangehouden. Na een bezwaarprocedure verklaarde het college het bezwaar ongegrond. De rechtbank Breda oordeelde op 24 maart 2009 dat de bouwvergunningen van rechtswege waren verleend en vernietigde het besluit van het college.

De voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State behandelde op 16 april 2009 de verzoeken om voorlopige voorziening tegen deze uitspraak. Tijdens de zitting werd duidelijk dat de bouw zou plaatsvinden in strijd met het bestemmingsplan "Buitengebied Rijsbergen, partiële herziening 'agrarisch gebied vrije vestiging'" en de Interimstructuurvisie Noord-Brabant.

Gezien het belang van het bestemmingsplan en de beleidsnota's achtte de voorzitter het belang bij toewijzing van de voorlopige voorziening groter dan het belang van de aanvrager bij afwijzing. Daarom werd de werking van de uitspraak van de rechtbank geschorst, zodat het college de gelegenheid krijgt een nieuw besluit te nemen in de bodemprocedure.

Er werd geen proceskostenveroordeling opgelegd. De uitspraak van de voorzitter heeft een voorlopig karakter en is niet bindend voor de bodemprocedure.

Uitkomst: De voorzitter schorst de werking van de uitspraak van de rechtbank Breda over de bouwvergunningen in afwachting van de bodemprocedure.

Uitspraak

200902149/2/H1.
Datum uitspraak: 27 april 2009
AFDELING
BESTUURSRECHTSPRAAK
Uitspraak van de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op de verzoeken om het treffen van een voorlopige voorziening (artikel 8:81 van Pro de Algemene wet bestuursrecht) hangende de hoger beroepen van:
1. het college van burgemeester en wethouders van Zundert,
2. [verzoeker sub 2] en anderen, wonend te [woonplaats],
3. [verzoeker sub 3], wonend te [woonplaats],
verzoekers,
tegen de uitspraak van de rechtbank Breda van 24 maart 2009 in zaken nrs. 08/5914 en 09/440 in het geding tussen:
[wederpartij], gevestigd te [plaats]
en
het college van burgemeester en wethouders van Zundert.
1. Procesverloop
Bij afzonderlijke besluiten van 29 april 2008 heeft het college van burgemeester en wethouders van Zundert (hierna: het college) de aanvraag van [wederpartij] om bouwvergunning voor het oprichten van een tuinbouwkas en voor het oprichten van een bedrijfsruimte op het perceel [locatie] te [plaats] (hierna: het perceel) aangehouden.
Bij besluit van 10 november 2008 heeft het college het door [wederpartij] tegen deze besluiten gemaakte bezwaar ongegrond verklaard.
Bij uitspraak van 24 maart 2009, verzonden op dezelfde dag, heeft de rechtbank Breda (hierna: de rechtbank) het door [wederpartij] daartegen ingestelde beroep gegrond verklaard, het besluit van 10 november 2008 vernietigd en het college opgedragen een nieuw besluit op bezwaar te nemen, met inachtneming van deze uitspraak.
Tegen deze uitspraak hebben het college bij brief, bij de Raad van State ingekomen op 27 maart 2009, [verzoeker sub 2] en anderen bij brief, bij de Raad van State ingekomen op 8 april 2009, en [verzoeker sub 3] bij brief, bij de Raad van State ingekomen op 9 april 2009, hoger beroep ingesteld.
Bij brief, bij de Raad van State ingekomen op 27 maart 2009, heeft het college de voorzitter verzocht een voorlopige voorziening te treffen. Bij brief, bij de Raad van State ingekomen op 8 april 2009, hebben [verzoeker sub 2] en anderen de voorzitter verzocht een voorlopige voorziening te treffen. Bij brief, bij de Raad van State ingekomen op 9 april 2009, heeft [verzoeker sub 3] de voorzitter verzocht een voorlopige voorziening te treffen.
De voorzitter heeft de verzoeken ter zitting, gevoegd met zaak nr. 200902151/2, behandeld op 16 april 2009, waar het college, vertegenwoordigd door mr. W.J. Bosma, advocaat te Breda, en N.P. Schmitt, ambtenaar in dienst van de gemeente, en [verzoeker sub 2] en anderen en [verzoeker sub 3], vertegenwoordigd door mr. W. Krijger, zijn verschenen. [wederpartij] is, vertegenwoordigd door mr. R.Th.J. van 't Zelfde, daar gehoord.
2. Overwegingen
2.1. Het oordeel van de voorzitter heeft een voorlopig karakter en is niet bindend in de bodemprocedure.
2.2. In hoger beroep is de vraag aan de orde of de rechtbank terecht heeft overwogen dat de gevraagde bouwvergunningen van rechtswege zijn verleend. Deze vraag dient beantwoord te worden bij de behandeling van het geschil door de Afdeling in de bodemprocedure. De voorlopige voorzieningen-procedure is daarvoor minder geschikt.
2.3. Ter zitting heeft [wederpartij] te kennen gegeven met het oprichten van een tuinbouwkas en een bedrijfsruimte te willen beginnen. Niet in geschil is dat dan zal worden gebouwd in strijd met het bestemmingsplan "Buitengebied Rijsbergen, partiële herziening 'agrarisch gebied vrije vestiging'", dat op 12 augustus 2008 is vastgesteld en op 24 maart 2009 door het college van gedeputeerde staten van Noord-Brabant is goedgekeurd, alsmede met de Interimstructuurvisie Noord-Brabant, gelezen in samenhang met de door het college van gedeputeerde staten van Noord-Brabant vastgestelde Paraplunota ruimtelijke ordening en Beleidsnota glastuinbouw. De voorzitter acht daarom het belang bij toewijzing van de gevraagde voorlopige voorziening groter dan het belang van [wederpartij] bij afwijzing daarvan.
2.4. Gelet op het vorenstaande ziet de voorzitter aanleiding de hierna te melden voorlopige voorziening te treffen.
2.5. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
3. Beslissing
De voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:
schorst bij wijze van voorlopige voorziening de werking van de uitspraak van de rechtbank Breda van 24 maart 2009, 08/5914 en 09/440.
Aldus vastgesteld door mr. H. Troostwijk, als voorzitter, in tegenwoordigheid van mr. M.W.J. Sloots, ambtenaar van Staat.
w.g. Troostwijk w.g. Sloots
voorzitter ambtenaar van Staat
Uitgesproken in het openbaar op 27 april 2009
499.