Op 15 juli 2009 verleende het dagelijks bestuur van het waterschap Fryslân een vergunning aan Party en Recreatiecentrum Strandheem B.V. voor het lozen van retourperswater vanuit de zandwinput Strandheem op de zandwinput aan de Lipomwyk te Ureterp, gemeente Opsterland. Deze vergunning was geldig van 1 oktober 2009 tot 1 mei 2010 en werd op 20 juli 2009 ter inzage gelegd. Tegen dit besluit hebben Party en Recreatiecentrum Strandheem B.V. en andere verzoekers op 26 augustus 2009 beroep ingesteld bij de Raad van State. Tevens vroegen zij op 16 september 2009 de voorzitter om een voorlopige voorziening te treffen.
De behandeling van het verzoek vond plaats op 6 oktober 2009, waar de vertegenwoordigers van zowel de verzoekers als het dagelijks bestuur aanwezig waren. De voorzitter, J.M. Boll, heeft het verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening beoordeeld. Tijdens de zitting werd het verzoek van de andere verzoekers ingetrokken. De voorzitter benadrukte dat zijn oordeel voorlopig is en niet bindend in de bodemprocedure.
In de beslissing heeft de voorzitter het besluit van het dagelijks bestuur van het waterschap Fryslân van 15 juli 2009 geschorst. Tevens werd gelast dat het dagelijks bestuur het griffierecht van € 297,00 aan Party en Recreatiecentrum Strandheem B.V. vergoedt. De uitspraak werd openbaar uitgesproken op 22 oktober 2009.