200909031/2/R2.
Datum uitspraak: 15 maart 2010
AFDELING
BESTUURSRECHTSPRAAK
Uitspraak van de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op een verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening (artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht) in het geding tussen:
[verzoeker] en anderen, allen wonend te [woonplaats],
het college van gedeputeerde staten van Gelderland (hierna: het college),
verweerder.
Bij besluit van 8 oktober 2009, gecorrigeerd op 13 oktober 2009, heeft het college besloten over de goedkeuring van het door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Doetinchem (hierna: het college van burgemeester en wethouders) bij besluit van 18 augustus 2009 vastgestelde bestemmingsplan "Eerste uitwerkingsplan (Het Oosten) van het bestemmingsplan Wijnbergen Woongebied" (hierna: het uitwerkingsplan).
Tegen dit besluit hebben [verzoeker] en anderen bij brief, bij de Raad van State ingekomen op 24 november 2009, beroep ingesteld.
Bij afzonderlijke brief, bij de Raad van State ingekomen op 24 november 2009, hebben [verzoeker] en anderen de voorzitter verzocht een voorlopige voorziening te treffen.
Daartoe in de gelegenheid gesteld heeft het college van burgemeester en wethouders een schriftelijke uiteenzetting gegeven.
[verzoeker]en anderen hebben een nader stuk ingediend.
De voorzitter heeft het verzoek ter zitting behandeld op 8 maart 2010, waar [verzoeker] en anderen, vertegenwoordigd door [verzoeker], en het college, vertegenwoordigd door P.G.A.L. Evers, werkzaam bij de provincie, zijn verschenen. Voorts zijn als partij gehoord het college van burgemeester en wethouders, vertegenwoordigd door E.H.J. Ketels en G. Venema, beiden werkzaam bij de gemeente, en de Ontwikkelingscombinatie Wijnbergen Oost cv, vertegenwoordigd door G. Nijkamp.
2.1. Het oordeel van de voorzitter heeft een voorlopig karakter en is niet bindend in de bodemprocedure.
2.2. Het plan voorziet in de realisatie van een gedeelte van een nieuwe woonwijk op de gronden ten westen van het bebouwingslint Wijnbergen in Doetinchem. Het plangebied wordt begrensd door de Wijnbergseweg en de Doetinchemseweg, de Oude Doetinchemseweg en de Torontoweg
2.3. [verzoeker] en anderen, allen wonend aan de Doetinchemseweg, betogen dat het college ten onrechte goedkeuring heeft verleend aan het uitwerkingsplan. Zij verwachten aanzienlijke schade indien gestart wordt met de bouwwerkzaamheden en beogen met het verzoek om voorlopige voorziening onomkeerbare gevolgen van de inwerkingtreding van het plan te voorkomen.
2.4. Het college stelt zich op het standpunt dat geen spoedeisend belang bestaat bij het treffen van een voorlopige voorziening. Daarbij wijst het college erop dat geen bouwaanvragen zijn ontvangen of op korte termijn te verwachten zijn en dat geen bouwvergunningen zijn verleend.
2.5. Ter zitting is door de projectontwikkelaar meegedeeld dat in mei 2010 gestart zal worden met het bouwrijp maken van de gronden in het plangebied. Het college van burgemeester en wethouders heeft gesteld dat het bouwrijp maken van de gronden reeds mogelijk is op grond van het onherroepelijke bestemmingsplan Wijnbergen Woongebied. De inwerkingtreding van het uitwerkingsplan leidt in zoverre niet tot een onomkeerbare situatie.
Verder is ter zitting vast komen te staan dat geen bouwaanvragen zijn ingediend ten behoeve van de voorziene woningbouw en ook niet op korte termijn te verwachten zijn. Het college van burgemeester en wethouders heeft onweersproken verklaard dat op zijn vroegst in het najaar van 2010 met de bouw van de woningen zal worden begonnen.
Gelet op het voorgaande is de voorzitter van oordeel dat een spoedeisend belang tot het treffen van een voorlopige voorziening ontbreekt. Gelet hierop bestaat aanleiding het verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening af te wijzen.
2.6. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
De voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:
Aldus vastgesteld door mr. R.J. Hoekstra, als voorzitter, in tegenwoordigheid van mr. R.P.F. Boermans, ambtenaar van Staat.
w.g. Hoekstra w.g. Boermans
voorzitter ambtenaar van Staat
Uitgesproken in het openbaar op 15 maart 2010