ECLI:NL:RVS:2011:BR5669

Raad van State

Datum uitspraak
24 augustus 2011
Publicatiedatum
5 april 2013
Zaaknummer
201103530/1/R2
Instantie
Raad van State
Type
Uitspraak
Rechtsgebied
Bestuursrecht
Uitkomst
Afwijzend
Procedures
  • Eerste aanleg - enkelvoudig
Rechters
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Beroep tegen vaststelling bestemmingsplan Malburgen-Dijkzone Oost ongegrond verklaard

De vereniging Drumband D.W.S. Arnhem-Zuid heeft beroep ingesteld tegen het besluit van de raad van de gemeente Arnhem tot vaststelling van het bestemmingsplan "Malburgen-Dijkzone Oost". Dit plan maakt nieuwbouwwoningen mogelijk ten noorden van de Veerpolderstraat te Arnhem.

DWS vreest dat de nieuwbouwwoningen leiden tot klachten over geluidsoverlast, waardoor haar activiteiten in het clubhuis beperkt of beëindigd kunnen worden. Het clubhuis wordt gebruikt voor eigen verenigingsactiviteiten en verhuur aan derden voor feesten, hoewel dat laatste niet is toegestaan volgens de bestemming.

De Afdeling bestuursrechtspraak stelt vast dat de verenigingsactiviteiten van DWS zijn toegestaan onder de bestemming "Maatschappelijke doeleinden". De raad heeft het geluidsoverlastaspect onderzocht en geoordeeld dat de afstand van circa 85 meter tussen woningen en clubhuis voldoende is om geen belemmering te vormen. De verhuur aan derden is niet toegestaan en hoefde dan ook niet in de afweging te worden betrokken.

De Afdeling ziet geen reden om het standpunt van de raad onredelijk te achten of het besluit in strijd met het recht genomen. Het beroep wordt ongegrond verklaard en er is geen proceskostenveroordeling opgelegd.

Uitkomst: Het beroep van DWS tegen het bestemmingsplan Malburgen-Dijkzone Oost is ongegrond verklaard.

Uitspraak

201103530/1/R2.
Datum uitspraak: 24 augustus 2011
AFDELING
BESTUURSRECHTSPRAAK
Uitspraak in het geding tussen:
De vereniging Drumband D.W.S. (Door Wilskracht Sterk) Arnhem-Zuid (hierna: DWS), gevestigd te Arnhem,
appellante,
en
de raad van de gemeente Arnhem,
verweerder.
1. Procesverloop
Bij besluit van 31 januari 2011 heeft de raad het bestemmingsplan "Malburgen-Dijkzone Oost" vastgesteld.
Tegen dit besluit heeft DWS bij brief, bij de Raad van State ingekomen op 24 maart 2011, beroep ingesteld.
De raad heeft een verweerschrift ingediend.
De zaak is door een meervoudige kamer van de Afdeling verwezen naar een enkelvoudige.
De Afdeling heeft de zaak ter zitting behandeld op 29 juli 2011, waar DWS, vertegenwoordigd door [gemachtigde], en de raad, vertegenwoordigd door mr. A.G.A.M. Meijers, werkzaam bij de gemeente, zijn verschenen.
2. Overwegingen
2.1. Het plan strekt ertoe nieuwbouwwoningen mogelijk te maken ten noorden van de Veerpolderstraat te Arnhem.
2.2. DWS kan zich niet verenigen met de in het plan voorziene woningen. Zij vreest dat door klachten van bewoners van de nieuwbouwwoningen vanwege geluidsoverlast de activiteiten in het clubhuis zullen worden beperkt of beëindigd. DWS gebruikt het clubhuis voor de eigen verenigingsactiviteiten en verhuurt dit daarnaast aan derden voor onder meer feesten en partijen, om de exploitatiekosten van het clubhuis te dekken.
2.2.1. Het amusementsorkest van DWS ontplooit haar activiteiten in het clubhuis op het perceel [locatie], ten zuiden van het plangebied.
2.2.2. Op de plankaart behorende bij het bestemmingsplan "Malburgen - Midden" is weergegeven dat aan het perceel [locatie] onder meer de bestemming "Maatschappelijke doeleinden" is toegekend.
Ingevolge artikel 2.2, onder 2.2.1, van de planvoorschriften van het bestemmingsplan "Malburgen - Midden", voor zover hier relevant, zijn de als "Maatschappelijke doeleinden" aangewezen gronden bestemd voor cultuur, alsmede ondergeschikte horeca, die uitsluitend is toegestaan indien ten dienste van de doeleinden bepaald in dit artikel.
2.2.3. De Afdeling stelt vast dat de verenigingsactiviteiten van DWS op grond van de bestemming "Maatschappelijke doeleinden" zijn toegestaan. De raad heeft het geluid vanwege de verenigingsactiviteiten bezien bij de voorbereiding van het plan voor zover dit voorziet in woningen nabij de Barbeetstraat en de Visserslaan en heeft de verenigingsactiviteiten passend geacht in een woongebied. Gezien voorts de afstand van ongeveer 85 meter tussen de voorziene woningen en het perceel van DWS, heeft de raad zich in redelijkheid op het standpunt kunnen stellen dat de in het plan voorziene woningen geen belemmering voor de toegestane verenigingsactiviteiten van DWS zullen vormen. DWS heeft dit ter zitting ook niet betwist. De raad heeft bij de voorbereiding van het plan de verhuur van het clubhuis aan derden voor feesten en partijen niet als belang in de afweging behoeven te betrekken, nu, zoals DWS ter zitting heeft bevestigd, dit gebruik niet is toegestaan op grond van de bestemming "Maatschappelijke doeleinden". De lange voorgeschiedenis met betrekking tot de huisvesting van DWS, zoals ter zitting is toegelicht, maakt dit niet anders.
2.2.4. In hetgeen DWS heeft aangevoerd ziet de Afdeling geen aanleiding voor het oordeel dat de raad zich niet in redelijkheid op het standpunt heeft kunnen stellen dat het plan strekt ten behoeve van een goede ruimtelijke ordening.
In het aangevoerde wordt evenmin aanleiding gevonden voor het oordeel dat het bestreden besluit anderszins is voorbereid of genomen in strijd met het recht.
Het beroep is ongegrond.
2.3. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
3. Beslissing
De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State
Recht doende in naam der Koningin:
verklaart het beroep ongegrond.
Aldus vastgesteld door mr. W.D.M. van Diepenbeek, lid van de enkelvoudige kamer, in tegenwoordigheid van mr. M. Vogel-Carprieaux, ambtenaar van staat.
w.g. Van Diepenbeek w.g. Vogel-Carprieaux
lid van de enkelvoudige kamer ambtenaar van staat
Uitgesproken in het openbaar op 24 augustus 2011
458-677.